主導(dǎo)這項(xiàng)稅制改革的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,增值稅轉(zhuǎn)型可以消除生產(chǎn)型增值稅稅制導(dǎo)致的重復(fù)征稅的因素,降低企業(yè)設(shè)備投資的稅負(fù),有利于鼓勵(lì)投資和擴(kuò)大內(nèi)需,對(duì)于企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,克服當(dāng)前金融危機(jī)所帶來(lái)的不利影響,也會(huì)起到很好的作用。

　　“增值稅轉(zhuǎn)型是明年的減稅重點(diǎn)?！鼻迦A大學(xué)中國(guó)財(cái)政與稅收研究所所長(zhǎng)白重恩說(shuō),“增值稅轉(zhuǎn)型不僅可以拉動(dòng)投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化,解決企業(yè)創(chuàng)新不足的問(wèn)題,更可以理順稅制關(guān)系,完善稅制,符合國(guó)家目前財(cái)稅體制改革的整體思路”。

　　減稅著眼“調(diào)結(jié)構(gòu)”

　　雖然減稅已成為我國(guó)財(cái)政政策的重點(diǎn)之一,但結(jié)構(gòu)性調(diào)整有減也有增,對(duì)于接下來(lái)計(jì)劃調(diào)整的領(lǐng)域,專家認(rèn)為將著眼于擴(kuò)大內(nèi)需和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的結(jié)合。

　　國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉佐日前表示,2009年的減稅重點(diǎn)將在增值稅轉(zhuǎn)型改革,但個(gè)人所得稅、出口退稅和關(guān)稅都有進(jìn)一步調(diào)整的空間。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)胡怡建教授則給出了可能減稅的六大領(lǐng)域,包括出口退稅、關(guān)稅、增值稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)稅收等。

　　胡怡建表示,為刺激出口,明年有可能取消針對(duì)部分產(chǎn)品出口所收的關(guān)稅和繼續(xù)上調(diào)出口退稅;而目前營(yíng)業(yè)稅有3%和5%兩檔稅率,金融業(yè)適用5%的稅率,經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)銀行的壓力較大,營(yíng)業(yè)稅率也有下調(diào)的空間。

　　賈康也認(rèn)為,稅制的方面也要實(shí)施進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,結(jié)構(gòu)性的減稅和結(jié)構(gòu)性的增稅是可以同步考慮的。他表示,結(jié)構(gòu)性減稅的杠桿效應(yīng)可以用來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需,在房地產(chǎn)以及出口退稅方面,都會(huì)向?qū)捤煞较蜃鲞m當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí),結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高資源的利用率的政策也應(yīng)一致,因此,在增稅方面,可以考慮加快實(shí)施資源稅,并逐步提高稅率。

　　-專家觀點(diǎn)

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康:結(jié)構(gòu)性減稅具體可根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要,相應(yīng)調(diào)整稅收政策,在優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)的同時(shí),開征一部分新稅種,降低另一部分稅種的稅負(fù),以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大投資和內(nèi)需的目的。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院韋森教授:從經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)因來(lái)看,在企業(yè)界投資信心不足、居民消費(fèi)信心匱乏的情況下,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要措施看來(lái)也莫過(guò)于減稅。

　　清華大學(xué)中國(guó)財(cái)政與稅收研究所所長(zhǎng)白重恩:增值稅轉(zhuǎn)型是明年的減稅重點(diǎn)。增值稅轉(zhuǎn)型不僅可以拉動(dòng)投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化,解決企業(yè)創(chuàng)新不足的問(wèn)題,更可以理順稅制關(guān)系,完善稅制,符合國(guó)家目前財(cái)稅體制改革的整體思路。