中國(guó)人民銀行  公安部  工商總局  銀監(jiān)會(huì)  證監(jiān)會(huì)

關(guān)于加強(qiáng)黃金交易所或從事黃金交易平臺(tái)管理的通知

銀發(fā)〔2011〕301號(hào)

中國(guó)人民銀行上海總部，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市公安廳（局），工商局，銀監(jiān)局，證監(jiān)局；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，各政策性銀行，國(guó)有商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行；上海黃金交易所，上海期貨交易所：

為促進(jìn)黃金市場(chǎng)健康發(fā)展，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《期貨交易管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)）和中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確黃金市場(chǎng)及黃金衍生品交易監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》（中央編辦發(fā)〔2011〕29號(hào)），現(xiàn)就設(shè)立黃金交易所或在其他交易場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立黃金交易平臺(tái)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、上海黃金交易所和上海期貨交易所是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或同意的開(kāi)展黃金交易的交易所，兩家交易所已能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)投資者的黃金現(xiàn)貨或期貨投資需求。任何地方、機(jī)構(gòu)或個(gè)人均不得設(shè)立黃金交易所（交易中心），也不得在其他交易場(chǎng)所（交易中心）內(nèi)設(shè)立黃金交易平臺(tái)。

二、除上海黃金交易所和上海期貨交易所外，對(duì)于有關(guān)地方（機(jī)構(gòu)、個(gè)人）正在籌建黃金交易所（交易中心）或準(zhǔn)備在其他交易場(chǎng)所（交易中心）內(nèi)設(shè)立黃金交易平臺(tái)應(yīng)一律終止相關(guān)設(shè)立活動(dòng)；對(duì)已經(jīng)開(kāi)業(yè)或開(kāi)展業(yè)務(wù)的，要立即停止開(kāi)辦新的業(yè)務(wù)，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由人民銀行牽頭，妥善做好其黃金業(yè)務(wù)的善后清理工作。當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)根據(jù)人民銀行或地方人民政府的決定，對(duì)被責(zé)令關(guān)閉或撤銷(xiāo)的黃金交易所（交易中心），責(zé)令限期辦理變更登記、注銷(xiāo)登記，或者依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)停止為其黃金業(yè)務(wù)提供開(kāi)戶(hù)、托管、資金劃匯、代理買(mǎi)賣(mài)、投資咨詢(xún)等中介服務(wù)；對(duì)于涉嫌犯罪需要作出行政認(rèn)定的，人民銀行及其當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定出具行政認(rèn)定意見(jiàn)后，移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法查處。

三、上海黃金交易所和上海期貨交易所要進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)管理，完善各項(xiàng)制度規(guī)則，保障市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行；要圍繞市場(chǎng)需求加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，為投資者提供便利化服務(wù)。

請(qǐng)人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)毓?、工商部門(mén)聯(lián)合將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和公安、工商部門(mén)。

中國(guó)人民銀行 公安部 工商總局 銀監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì)

二○一一年十二月二十日