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期貨公司合規(guī)監(jiān)控問題探析

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2011-11-14 13:11:37 來源:期貨日報網(wǎng)

隨著信息技術的快速發(fā)展和信息技術在金融領域的廣泛應用,依靠信息系統(tǒng)進行監(jiān)控已成為發(fā)達地區(qū)、成熟市場合規(guī)監(jiān)控的主要手段。

合規(guī)監(jiān)控是指期貨公司對其經(jīng)營管理活動或員工執(zhí)業(yè)行為是否符合法律法規(guī)、規(guī)章制度而進行的監(jiān)督、檢測的系統(tǒng)性活動。合規(guī)監(jiān)控是期貨公司首席風險官及合規(guī)部門對期貨公司及其工作人員合法合規(guī)行為進行監(jiān)督的重要途徑,越來越受到期貨行業(yè)的普遍重視。《期貨公司管理辦法》第四十三條規(guī)定,期貨公司應設立首席風險官,對期貨公司經(jīng)營管理行為的合法合規(guī)、風險管理進行監(jiān)督?!蛾P于加強期貨經(jīng)紀公司內部控制的指導原則》第十條規(guī)定,期貨公司要對重點崗位、重點業(yè)務等加強監(jiān)控;第十一條規(guī)定,期貨公司要建立科學的風險預警制度,定期分析、研究公司經(jīng)營管理的風險隱患及整改措施,完善對業(yè)務運作的事前、事中和事后監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決公司運作中存在的帶有苗頭性、傾向性的問題。因此,期貨公司應根據(jù)上述要求,按照系統(tǒng)性、前瞻性和及時性原則,建立一套科學的合規(guī)監(jiān)控體系,充分發(fā)揮合規(guī)監(jiān)控“電子眼”職能,為期貨公司規(guī)范運營提供有力保障。

隨著信息技術的快速發(fā)展和信息技術在金融領域的廣泛應用,依靠信息系統(tǒng)進行監(jiān)控已成為發(fā)達地區(qū)、成熟市場合規(guī)監(jiān)控的主要手段。不過,目前我國期貨行業(yè)真正能夠依靠信息系統(tǒng)進行合規(guī)監(jiān)控的案例少之又少,加之缺乏系統(tǒng)化的風險識別機制及有效數(shù)據(jù)的收集與積累,導致目前合規(guī)監(jiān)控活動多為人工的、零散的定性監(jiān)測,風險監(jiān)測的定量化還存在諸多困難。

合規(guī)監(jiān)控主要內容

1.凈資本監(jiān)控

凈資本監(jiān)管制度是期貨市場的基礎性制度之一,是確保期貨公司加強內部控制、防范和化解風險的基石?!镀谪浌撅L險監(jiān)管指標管理試行辦法》規(guī)定,期貨公司應建立動態(tài)的風險監(jiān)控和資本補足機制,確保凈資本等風險監(jiān)管指標持續(xù)符合標準。因此,期貨公司應對凈資本指標是否充足進行持續(xù)關注與監(jiān)控,能夠動態(tài)計算凈資本等風險監(jiān)管指標,及時反映有關業(yè)務和市場變化對公司風險監(jiān)管指標的影響。尤其是開展重大業(yè)務之前,應組織實施壓力測試或敏感性分析,確保各項指標實時達標。

2.期貨保證金封閉圈運行監(jiān)控

期貨保證金封閉管理制度對于有效保護投資者利益具有重要意義。雖然目前期貨市場建立了專業(yè)的保證金監(jiān)控機構,但這并不能也無法取代期貨公司在客戶保證金安全管理的責任。因此,期貨公司應對客戶保證金的存取情況、客戶保證金與自有資金的分離情況、客戶保證金在各交易所的配置情況等方面進行有效監(jiān)控。

3.自有資金使用情況監(jiān)控

按照《期貨公司分類監(jiān)管規(guī)定》的要求,違規(guī)使用自有資金,或為股東、實際控制人、其他關聯(lián)人提供融資及對外擔保的,每次扣2分,因此,加強自有資金使用管理十分必要。期貨公司日常應重點監(jiān)控自有資金數(shù)據(jù)的真實性、準確性、流動性、安全性及自有資金使用的合規(guī)性等方面。

4.員工執(zhí)業(yè)資格及執(zhí)行行為監(jiān)控

《期貨從業(yè)人員管理辦法》規(guī)定,未取得從業(yè)資格的人員,不得在機構中開展期貨業(yè)務活動。因此,期貨公司應對新員工期貨執(zhí)業(yè)資格的取得情況進行持續(xù)跟蹤,確保期貨業(yè)務崗位人員全部具備執(zhí)業(yè)資格;期貨公司應對公司員工及其配偶是否從事期貨交易進行監(jiān)控;另外,應對員工法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)則及職業(yè)道德的遵守情況進行監(jiān)控,嚴禁出現(xiàn)公司員工損害客戶利益或行業(yè)利益的情形。

5.異常交易行為監(jiān)控

期貨公司應按照期貨交易所相關規(guī)定,密切關注客戶異常交易行為,對客戶是否存在自成交行為、頻繁報撤單行為及大額報撤單行為以及利用關聯(lián)賬戶規(guī)避交易所持倉限額等行為進行重點監(jiān)測,并及時配合交易所采取有效措施,防止市場操縱與內幕交易,確保期貨市場穩(wěn)定運行。

6.業(yè)務信息隔離墻監(jiān)測

隔離墻制度是為控制敏感信息不當流動、防止產(chǎn)生利益沖突而采取的一系列方法措施?!镀谪浗灰坠芾項l例》第三十一條規(guī)定,期貨公司經(jīng)營期貨經(jīng)紀業(yè)務又同時經(jīng)營其他期貨業(yè)務的,應當嚴格執(zhí)行業(yè)務分離和資金分離制度,不得混合操作。對于接受中間介紹業(yè)務的期貨公司,應當確保與證券公司獨立經(jīng)營,保持財務、人員、經(jīng)營場所等分開隔離,嚴格防范風險在證券公司與期貨公司之間進行傳遞。對于開展期貨投資咨詢業(yè)務的期貨公司,應制定防范與其他期貨業(yè)務之間利益沖突的管理制度,建立健全信息隔離機制。對于可能發(fā)生利益沖突的,應當做出必要的崗位獨立、信息隔離和人員回避等安排。

除上述主要監(jiān)控內容外,還有反洗錢監(jiān)控、反商業(yè)賄賂以及其他業(yè)務環(huán)節(jié)監(jiān)控等,在此不再一一列舉。

合規(guī)監(jiān)控有效性評價

合規(guī)監(jiān)控是期貨公司首席風險官及其領導的合規(guī)部門的重要職能,對于確保期貨公司合規(guī)運營具有重要意義。對于期貨公司合規(guī)監(jiān)控有效性的評價,分為以下兩個主要方面:

1.期貨公司合規(guī)監(jiān)控制度建設情況

比如,是否建立了合規(guī)監(jiān)測制度或方案,合規(guī)監(jiān)控職責分工是否明確,是否為首席風險官及合規(guī)部門履行監(jiān)控職能提供了必要的人、財、物等資源保障等。

2.期貨公司合規(guī)監(jiān)控制度開展情況

比如,是否嚴格按照制度履行相應程序;相關工作人員是否具備勝任能力;監(jiān)控信息系統(tǒng)能否提供有效支持;合規(guī)監(jiān)控覆蓋面是否足夠;合規(guī)監(jiān)控工作是否做到清晰留痕,監(jiān)控日志或監(jiān)控記錄是否真實、及時、完整;異常情況是否得到及時發(fā)現(xiàn),及時報告與處理;首席風險官及合規(guī)部門是否主動跟進或后續(xù)追蹤等。

責任編輯:伍寶君

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