各會員單位: 為加強對期貨市場實際控制關(guān)系賬戶的監(jiān)管,強化市場基礎(chǔ)性制度建設(shè),維護市場平穩(wěn)健康運行,現(xiàn)將《大連商品交易所異常交易管理辦法(試行)》關(guān)于實際控制關(guān)系賬戶的監(jiān)管標準通知如下: 一、實際控制關(guān)系賬戶的認定標準 實際控制是指行為人(包括個人、單位)對他人(包括個人、單位)期貨賬戶具有管理、使用、收益或者處分等權(quán)限,從而對他人交易決策擁有決定權(quán)的行為或事實。根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則,具有下列情形之一的,應當認定為行為人對他人期貨賬戶的交易具有實際控制關(guān)系: (一)行為人作為他人的控股股東,即行為人的出資額占他人資本總額50%以上或者其持有的股份占他人股本總額50%以上的股東,出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東; (二)行為人作為他人的開戶授權(quán)人、指定下單人、資金調(diào)撥人、結(jié)算單確認人或者其他形式的委托代理人; (三)行為人作為他人的法定代表人、主要合伙人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等,或者行為人與他人的法定代表人、主要合伙人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等一致的; (四)行為人與他人之間存在配偶關(guān)系; (五)行為人與他人之間存在父母、子女、兄弟姐妹等關(guān)系,且對他人期貨賬戶的日常交易決策具有決定權(quán)或者重大影響; (六)行為人通過投資關(guān)系、協(xié)議、融資安排或者其他安排,能夠?qū)λ似谪涃~戶的日常交易決策具有決定權(quán)或者重大影響; (七)行為人對兩個或者多個他人期貨賬戶的日常交易決策具有決定權(quán)或者重大影響; (八)交易所認定的其他情形。 二、實際控制關(guān)系賬戶的報備工作要求 (一)具有實際控制關(guān)系賬戶(實際控制他人期貨賬戶或被他人實際控制)的開戶人應通過期貨公司會員主動申報相關(guān)信息,并填寫《實際控制關(guān)系賬戶申報表》(附件1)。 (二)具有實際控制關(guān)系賬戶的開戶人在實際控制關(guān)系發(fā)生變更時,應在5個工作日內(nèi)通過期貨公司會員向交易所主動申報相關(guān)信息的變更情況。 (三)交易所對日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的具有疑似實際控制關(guān)系且尚未申報的賬戶,將向開戶人進行書面詢問。 如相關(guān)開戶人承認存在實際控制關(guān)系,應按照正常流程進行申報。 如相關(guān)開戶人否認存在實際控制關(guān)系,應提供相關(guān)材料,并簽署《合規(guī)聲明及承諾書》(附件2)。交易所將對相關(guān)說明材料進行審核,對于事實清楚、理由充分,確不屬于實際控制關(guān)系的,交易所將對相關(guān)賬戶進行正常管理;對于事實、理由不充分的,交易所將相關(guān)賬戶列入重點監(jiān)控名單。 (四)非期貨公司會員在申報情況及提供材料時,應直接向交易所上報。 (五)對于具有實際控制關(guān)系賬戶但不如實申報相關(guān)信息、隱瞞事實真相、故意回避等不協(xié)助報備工作的開戶人,交易所將根據(jù)情節(jié)輕重,采取談話提醒、書面警示、限制相關(guān)業(yè)務等措施。 (六)期貨公司會員應當切實履行客戶交易行為管理職責,積極配合相關(guān)開戶人做好實際控制關(guān)系賬戶報備工作,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時制止相關(guān)開戶人的失信行為。 我所將根據(jù)市場情況及相關(guān)監(jiān)管要求調(diào)整并公布實際控制關(guān)系賬戶監(jiān)管標準。 特此通知。
大連商品交易
二○一一年三月十四日 責任編輯:章水亮 |
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