今日宏觀事件及評論

國務(wù)院：依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易

綜合媒體報道，國務(wù)院辦公廳昨天轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見》，要求多部委聯(lián)合出手依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易。維護(hù)市場秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

該意見由證監(jiān)會、公安部、監(jiān)察部、國資委以及預(yù)防腐敗局聯(lián)合制定，意見指出，當(dāng)前打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易面臨的形勢較為嚴(yán)峻。一些案件參與主體復(fù)雜，交易方式多樣，操作手段隱蔽，查處工作難度很大。隨著股指期貨的推出，內(nèi)幕交易更具隱蔽性、復(fù)雜性。

意見要求各地區(qū)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識內(nèi)幕交易的危害性，統(tǒng)一思想，高度重視，根據(jù)刑法和證券法等法律法規(guī)規(guī)定，按照齊抓共管、打防結(jié)合、綜合防治的原則，采取針對性措施，切實做好有關(guān)工作。

意見同時要求所有涉及上市公司重大事項的決策程序，都要符合保密制度要求，簡化決策流程，縮短決策時限，盡可能縮小內(nèi)幕信息知情人范圍。研究論證上市公司重大事項，原則上應(yīng)在相關(guān)證券停牌后或非交易時間進(jìn)行。

此外，意見還建議通過法制宣傳、教育培訓(xùn)等多種形式，普及刑法、證券法等法律知識，幫助相關(guān)人員和社會公眾提高對內(nèi)幕交易危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和實效性，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，形成依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的社會氛圍。

內(nèi)幕交易，是指上市公司高管人員、控股股東、實際控制人和行政審批部門等方面的知情人員，利用工作之便，在公司并購、業(yè)績增長等重大信息公布之前，泄露信息或者利用內(nèi)幕信息買賣證券謀取私利的行為。這種行為嚴(yán)重違反了法律法規(guī)，損害投資者和上市公司合法權(quán)益。

評論：

內(nèi)幕交易嚴(yán)重影響了資本市場的公平公正性，降低了資本市場的效率，損害了投資者和上市公司的合法權(quán)益，因此必須要嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易。在內(nèi)幕交易中，多涉及央企和國企股東，同時部分地方政府對查處案件的積極性不高，這使得對內(nèi)幕交易的調(diào)查取證障礙重重。此次由國務(wù)院統(tǒng)籌部署，五部委聯(lián)合行動，希望能夠更好地打擊內(nèi)幕交易。

央行決策專家稱應(yīng)該盡快加息

為阻止“柴油荒”在各地蔓延，在國家發(fā)改委督促下，各地物價部門已派出檢查組緊急開展專項檢查，預(yù)防和制止成品油經(jīng)營單位在批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的抬價銷售行為。

而在這場專項檢查中，有地方物價部門反映，中國石油和中國石化對柴油供應(yīng)的限制，是本輪柴油荒的最主要原因。

本月初，一封來自國家發(fā)改委，名為《關(guān)于立即開展柴油價格重點檢查切實維護(hù)成品油市場價格秩序的通知》的文件下發(fā)至多地發(fā)改委和物價局。這封并未在發(fā)改委網(wǎng)站上公示的通知要求，11月4日起各地各級物價局立即開展柴油價格重點檢查，切實維護(hù)成品油市場供應(yīng)與價格穩(wěn)定。
某地方物價局工作人員表示，此次專項檢查在多地同時啟動，級別為“緊急”，檢查時限為今年1月1日以來發(fā)生的價格行為。在上述通知中寫明：當(dāng)前成品油市場供應(yīng)特別是柴油供應(yīng)形勢嚴(yán)峻，部分煉油企業(yè)、成品油經(jīng)營單位在批發(fā)零售環(huán)節(jié)，違反國家有關(guān)規(guī)定抬價銷售，加劇了柴油供應(yīng)緊張局面。

評論：

11月起，全國多區(qū)出現(xiàn)“柴油荒”，不少加油站實行限量供應(yīng)。在多種因素交雜下，“柴油荒”已給一些地方帶來了多重矛盾。為什么會出現(xiàn)油荒呢？海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度成品油出口2102萬噸，同比增長23.4%，其中9月份成品油出口209萬噸，柴油出口36.81萬噸，同比增長25.3%。一方面是油荒，另一方面是中石油、中石化拼命加大出口，所以根本問題在于壟斷。解決“油荒”困局，僅僅應(yīng)急性地提高兩大巨頭的產(chǎn)量是不夠的，更應(yīng)該適當(dāng)修正現(xiàn)行調(diào)價機(jī)制和進(jìn)口機(jī)制。民營油企對于市場的靈敏度更高，資源配置也更加靈活，打破石油壟斷，引入競爭，才能從根本上解決“油荒”問題。

中國將實施最嚴(yán)格水資源管理制度

在近日舉辦的第五屆水務(wù)高峰論壇上，水利部水資源司司長孫雪濤透露，國務(wù)院將于近期出臺《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》。意見中將劃定“三條紅線”，分別是用水總量控制、用水效益控制，以及河流納污總量控制。

“三條紅線”的具體目標(biāo)是，到2015年，全國用水總量控制在6200億立方米以內(nèi)；萬元工業(yè)增加值用水量比現(xiàn)狀下降30%以上，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.52以上；江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率由原來的41%提高到60%以上。

孫雪濤說：“水利部已經(jīng)確定了‘三條紅線’未來五年的具體目標(biāo)，這意味著未來的工作重點將由水資源開發(fā)轉(zhuǎn)向水資源配置、節(jié)約和保護(hù)?！?/P>

據(jù)悉，上述意見已獲得10個部委的會簽，近日將由國務(wù)院出臺。在最嚴(yán)格的水資源管理制度下，水資源管理將成為政府部門考核、問責(zé)的重要內(nèi)容之一。這意味著，國家決心以捍衛(wèi)“18億畝耕地紅線”般的級別來節(jié)約水資源。

評論：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用水量也在逐步上升，水資源的緊缺和污染目前已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個障礙。如果中國實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，那么目前用水量和污染比較大的企業(yè)可能會面臨一個用水成本的上升，這可以會影響部分企業(yè)的發(fā)展。

滬深300指數(shù)技術(shù)視角

周一滬深300指數(shù)小幅波動，未對基本面利空消息作出過激反應(yīng)，這說明市場相對冷靜，并且小盤績優(yōu)板塊和技術(shù)硬件與設(shè)備板塊的持續(xù)走強(qiáng)也說明市場的交易熱度仍然較高，間接反映出市場對后市謹(jǐn)慎看多的氣氛。

雖然目標(biāo)的K線形態(tài)、均線系統(tǒng)以及低點以來的走勢形態(tài)與2003年4月28日前的那波上升行情極為相似，但后市仍有希望在目前點位寬幅振蕩后走高突破前期高點，只是因為這波暴跌殺傷力較大，對市場信心有較大的打擊，因此調(diào)整時間可能較長。

周二滬深300指數(shù)的關(guān)鍵支持位仍然在3233點附近，沖擊該點仍然可能出現(xiàn)一次調(diào)整，調(diào)整的關(guān)鍵支持位在3154點附近。只要3154點不破，則短期將振蕩走高，大方向的決出延后到12月初到12月中旬之間。短期反彈的目標(biāo)謹(jǐn)慎看到3308點附近。

自然法則與股指期貨

周一股指期貨走勢相對較強(qiáng)，早盤高開，直接沖擊了關(guān)鍵支持位3233點，最高上摸3238.6點，但現(xiàn)貨指數(shù)走勢較弱，未能出現(xiàn)期現(xiàn)聯(lián)動走強(qiáng)的配合狀態(tài)，最終低收，但至少在走高的意愿上表現(xiàn)出市場對后市謹(jǐn)慎看多的氛圍。

從技術(shù)上看，如果現(xiàn)貨走弱，則股指期貨可能最終還是會瞬間下探自然支持位3050點，隨后將爆發(fā)將強(qiáng)的反彈。我們傾向于認(rèn)為股指期貨直接跌破3050點走出持續(xù)下跌的走勢的可能性基本上可以排除。

短期反彈目標(biāo)位在3328點附近，理想情況下可能瞬間上摸3389點，如果不能沖擊3389點，則后市謹(jǐn)慎看空。

現(xiàn)貨市場板塊策略

短期內(nèi)建議關(guān)注智能電網(wǎng)、技術(shù)硬件與設(shè)備、軟件與服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、制藥、生物科技與生命科學(xué)、小盤績優(yōu)。

股指期貨投資策略

周二建議IF1012觸發(fā)以下條件時入場交易：

1) 開盤點下方15點買入，止損設(shè)置在開盤點下方20點。

2) 突破開盤點上方10點買入，止損設(shè)置在開盤點上方5點。

3) 跌破開盤點下方20點賣出，止損設(shè)置在開盤點下方15點。

4) 3090點買入，止損設(shè)置在3080點。

1-3項為早盤策略，通常在10點前有效。所有交易都在浮動盈利超過30點后，止盈設(shè)置在20點位置。超過20點后，止盈設(shè)置在10點位置。超過10點后，止盈設(shè)置在2點位置。