各會員單位: 為加強對期貨市場異常交易行為的監(jiān)管,遏制過度交易,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,根據《上海期貨交易所異常交易監(jiān)控暫行規(guī)定》的相關內容,就異常交易行為的處理標準及處理程序通知如下: 一、自成交、頻繁報撤單、大額報撤單異常交易行為的處理標準及處理程序 ?。ㄒ唬┨幚順藴? 1、客戶異常交易行為達到以下情形之一的,視作達到交易所自成交、頻繁報撤單、大額報撤單異常交易行為處理標準,交易所啟動異常交易行為處理程序: ?。?)客戶單日自成交次數超過5次(含5次),構成“以自己為交易對象,大量或者多次進行自買自賣”的。 ?。?)客戶單日在某一合約上的撤單次數超過500次(含500次),構成“日內出現頻繁申報并撤銷申報,可能影響期貨交易價格或誤導其他客戶進行期貨交易的行為”的。 ?。?)客戶單日在某一合約上的大額撤單次數超過50次(含50次),構成“日內出現大量或多次大額申報并撤銷申報,可能影響期貨交易價格或誤導其他客戶進行期貨交易的行為”的。 單筆撤單的撤單量達到300手以上(含300手),視作大額報撤單。 2、客戶單日在多個合約上因頻繁報撤單、大額報撤單達到交易所處理標準的,按照一次認定。 ?。ǘ┨幚沓绦? 1、客戶自成交、頻繁報撤單、大額報撤單行為達到交易所處理標準的,交易所按照以下處理程序進行處理: 客戶第一次達到交易所處理標準的,交易所于當日對客戶所在會員的首席風險官進行電話提示,要求會員及時將交易所提示轉達客戶,責令其對客戶進行教育、引導、勸阻及制止。 同一客戶第二次達到交易所處理標準的,交易所將該客戶列入重點監(jiān)管名單,同時將客戶異常交易行為向會員通報。如客戶兩次達到交易所處理標準的交易行為均發(fā)生在同一會員的,交易所將于次日閉市前約見該會員的總經理及首席風險官談話,要求會員及時制止客戶不當交易行為,會員總經理及首席風險官無正當理由缺席約見談話的,交易所向會員下發(fā)監(jiān)管警示函;如客戶兩次達到交易所處理標準的交易行為未發(fā)生在同一會員的,交易所于當日對客戶第二次所在會員的首席風險官進行電話提示,要求會員及時制止客戶不當交易行為。 同一客戶第三次達到交易所處理標準的,交易所于當日閉市后對客戶采取限制開倉的監(jiān)管措施,限制開倉的時間原則上不低于1個月。如客戶三次達到交易所處理標準的交易行為均發(fā)生在同一會員的,交易所對該會員下發(fā)監(jiān)管意見函,并向中國證監(jiān)會提請分類監(jiān)管扣分;如客戶三次達到交易所處理標準的交易行為未發(fā)生在同一會員的,交易所向客戶第三次所在會員下發(fā)監(jiān)管警示函。 被采取限制開倉監(jiān)管措施的客戶,交易所將向市場公告。 2、客戶達到交易所處理標準的自成交、頻繁報撤單、大額報撤單行為發(fā)生在多個會員的,交易所對自成交、頻繁報撤單、大額報撤單行為發(fā)生次數最多的會員參照上款采取相關措施。 3、非期貨公司會員參與交易,出現自成交、頻繁報撤單、大額報撤單行為,達到交易所處理標準的,交易所對非期貨公司會員采取以下措施: 第一次達到交易所處理標準的,交易所對該會員的指定聯系人進行電話提示。 第二次達到交易所處理標準的,交易所約見該會員的高級管理人員談話。 第三次達到交易所處理標準的,交易所對該會員采取限制開倉的監(jiān)管措施,限制開倉的時間原則上不低于3個月。 4、交易所認定的一組關聯賬戶,其關聯客戶之間發(fā)生成交的,視作同一客戶的自成交行為。達到交易所處理標準的,按照上述規(guī)定處理。 5、由于客戶自成交、頻繁報撤單、大額報撤單行為,已向會員下發(fā)兩次監(jiān)管警示函的,第三次向該會員下發(fā)監(jiān)管意見函,并向中國證監(jiān)會提請分類監(jiān)管扣分。 二、關聯賬戶合并持倉超限異常交易行為的處理標準及處理程序 (一)處理標準 1、兩個或者兩個以上涉嫌存在實際控制關系的交易編碼合并持倉超過交易所持倉限額的規(guī)定,視作達到交易所關聯賬戶合并持倉超限異常交易行為處理標準,交易所啟動異常交易行為處理程序。 2、“兩個或者兩個以上涉嫌存在實際控制關系的交易編碼合并持倉超過交易所持倉限額的規(guī)定”中的實際控制關系是指,行為人雖不是交易編碼的名義持有人,但對該交易編碼具有實際管理、使用或處分等權限。具有但不限于以下情形之一的,應當認定行為人對相關交易編碼構成實際控制: ?。?)行為人作為他人期貨交易的委托代理人,包括但不限于行為人作為他人的聯系人、開戶代理人、指定下單人、資金調撥人、結算單確認人等; ?。?)行為人與交易編碼名義持有人之間存在配偶關系; ?。?)交易所根據實質重于形式的原則認定的存在實際控制關系的其他情形。 如有相反證據,且行為人與他人之間不存在交易行為趨同情形的,不構成實際控制。 ?。ǘ┨幚沓绦? 1、一組關聯賬戶發(fā)生合并持倉超限行為的,交易所對客戶采取以下措施: 第一次達到交易所處理標準的,交易所將該組關聯賬戶列入重點監(jiān)管名單,并在當日閉市后通知所在會員首席風險官,要求客戶自行平倉。 客戶在次日上午第一節(jié)交易時間內未自行平倉的,交易所按有關強行平倉規(guī)定對該組關聯賬戶客戶的持倉進行強行平倉,直至合并持倉不高于交易所規(guī)定的持倉限額。同時,于強行平倉當日閉市后對該組關聯客戶采取限制開倉的監(jiān)管措施,限制開倉的時間原則上不低于1個月。 第二次達到交易所處理標準的,交易所在當日收市后通知所在會員首席風險官,要求客戶自行平倉。并對該組關聯賬戶采取限制開倉的監(jiān)管措施,限制開倉的時間原則上不低于10個交易日。 客戶在次日上午第一節(jié)交易時間內未自行平倉的,交易所按有關強行平倉規(guī)定對該組關聯賬戶客戶的持倉進行強行平倉,直至合并持倉不高于交易所規(guī)定的持倉限額。同時,于強行平倉當日閉市后對該組關聯客戶采取限制開倉的監(jiān)管措施,限制開倉的時間原則上不低于1個月。 第三次達到交易所處理標準的,交易所在次日開市后按有關強行平倉規(guī)定對該組關聯賬戶客戶的持倉進行強行平倉,直至合并持倉不高于交易所規(guī)定的持倉限額,并對該組關聯賬戶采取限制開倉的監(jiān)管措施,限制開倉的時間原則上不低于6個月。 被采取限制開倉監(jiān)管措施的客戶,交易所將向市場公告。 2、一組關聯賬戶發(fā)生合并持倉超限行為的,且在同一會員的,交易所對會員采取以下措施: 第一次達到交易所處理標準的,交易所于當日閉市后對該會員首席風險官進行電話提示。 第二次達到交易所處理標準的,交易所于次日閉市前約見該會員的總經理及首席風險官談話。會員總經理及首席風險官無正當理由缺席約見談話的,交易所向該會員下發(fā)監(jiān)管警示函。 第三次達到交易所處理標準的,交易所對該會員下發(fā)監(jiān)管意見函,并向中國證監(jiān)會提請分類監(jiān)管扣分。 3、一組關聯賬戶合并持倉超限行為發(fā)生在不同會員的,交易所對持倉分布最大的會員參照上款采取相關措施。 交易所將根據市場變化情況及監(jiān)管要求,適時調整并提前公布相關異常交易行為的處理標準及處理程序。
特此通知。
二○一○年十一月五日 責任編輯:章水亮 |
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