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姚廣:加強(qiáng)銀期合作保障國(guó)家“三農(nóng)”政策落實(shí)

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2009-03-17 14:02:58 來(lái)源:期貨日?qǐng)?bào) 作者:姚廣

 

  如此劇烈波動(dòng)的價(jià)格,對(duì)于農(nóng)業(yè)種植者、生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一種很大的考驗(yàn)。尤其對(duì)于貿(mào)易加工企業(yè)來(lái)說(shuō),油價(jià)高時(shí),高價(jià)搶購(gòu)油菜籽,等加工出來(lái)后,油價(jià)卻已經(jīng)跌破成本價(jià),這樣的情況在農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)屢見不鮮,其最終結(jié)果就是貿(mào)易加工企業(yè)為追求利潤(rùn)壓低收購(gòu)價(jià)格,導(dǎo)致農(nóng)民種而無(wú)獲。但是,對(duì)于那些利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值的企業(yè)來(lái)說(shuō),其結(jié)果卻截然不同:菜籽油現(xiàn)貨價(jià)格下跌,企業(yè)在期貨市場(chǎng)套保獲利,可以彌補(bǔ)現(xiàn)貨市場(chǎng)的虧損;即使菜籽油現(xiàn)貨價(jià)格上漲,企業(yè)在期貨市場(chǎng)虧損,而現(xiàn)貨市場(chǎng)的盈利也足以對(duì)沖期市虧損,套保的最終結(jié)果就是企業(yè)鎖定了利潤(rùn),化解了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)利潤(rùn)被鎖定,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格自然穩(wěn)定,企業(yè)也自然讓利于農(nóng)民,“三農(nóng)”問(wèn)題的核心——農(nóng)民增收問(wèn)題也就順理成章地被解決了。

  通過(guò)上述分析,不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民增收的關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格要穩(wěn)定增長(zhǎng),要確保農(nóng)業(yè)企業(yè)出較高的收購(gòu)價(jià)格,就要確保農(nóng)業(yè)企業(yè)有穩(wěn)定的利潤(rùn),就要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與套期保值,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),鎖定利潤(rùn)。而當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)有參與套期保值的需求,卻缺少參與套期保值的資金。如果將國(guó)家直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金通過(guò)合理的渠道轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)企業(yè),由企業(yè)利用這些資金進(jìn)行套期保值,從而確保企業(yè)利潤(rùn),使企業(yè)可以提高收購(gòu)價(jià)格,從而使農(nóng)民收入得到增長(zhǎng)。建議如下:

  一是國(guó)家對(duì)套保企業(yè)給予適度政策傾斜,加大貸款力度,也可將直接補(bǔ)貼資金變?yōu)閮?yōu)息或免息貸款,直接發(fā)放到糧食收購(gòu)企業(yè),解決企業(yè)資金短缺問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)進(jìn)行套期保值,鎖定利潤(rùn),最終惠及廣大農(nóng)民。

  二是國(guó)家補(bǔ)貼資金必須專款專用,并實(shí)施有效的監(jiān)管。農(nóng)發(fā)行作為國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)性銀行,在支持企業(yè)參與期貨進(jìn)行套期保值業(yè)務(wù)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)發(fā)行近幾年一直在東北地區(qū)搞試點(diǎn),已取得了較為滿意的效果。在具體實(shí)施上,農(nóng)發(fā)行要對(duì)國(guó)家撥付的企業(yè)資金進(jìn)行嚴(yán)格的賬戶管理,監(jiān)督每一筆資金的使用,確保直補(bǔ)資金不被挪用。

  三是進(jìn)行套期保值的農(nóng)業(yè)企業(yè),必須牢固確立把風(fēng)險(xiǎn)管理放在首位、堅(jiān)持套期保值原則不動(dòng)搖的核心理念。期貨公司除了要為企業(yè)提供良好的套保服務(wù),同時(shí)也要與貸款銀行緊密合作,監(jiān)督資金流向,禁止企業(yè)做買入開倉(cāng)操作,并且及時(shí)將企業(yè)的持倉(cāng)、保證金及浮動(dòng)盈虧等情況向貸款銀行匯報(bào),使資金始終在貸款銀行、期貨公司間封閉運(yùn)行。同時(shí),必須建立起完善的保證金制度、漲跌停板制度、持倉(cāng)限制制度、大戶報(bào)告制度、強(qiáng)行平倉(cāng)制度等國(guó)際上成熟的風(fēng)險(xiǎn)控制制度,有效抑制投機(jī)現(xiàn)象發(fā)生。

  目前,由于種種原因,我國(guó)對(duì)信貸資金參與期貨市場(chǎng)的限制較多,制約了企業(yè)和農(nóng)民有效利用期貨市場(chǎng)保值避險(xiǎn),特別是貸款銀行對(duì)開戶企業(yè)參與期貨交易的限制,對(duì)糧食流通企業(yè)套期保值以及發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等影響很大。

  在目前期貨市場(chǎng)日益成熟、市場(chǎng)監(jiān)管不斷加強(qiáng)的情況下,建議有關(guān)部門把期貨管理政策納入整個(gè)金融體系中全盤考慮,突破現(xiàn)行有關(guān)信貸和金融政策的限制,考慮推動(dòng)農(nóng)發(fā)行開展支持企業(yè)利用期貨市場(chǎng)套期保值的業(yè)務(wù)試點(diǎn),探索出好的經(jīng)驗(yàn)和模式,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的支農(nóng)作用,保障國(guó)家的“三農(nóng)”政策能很好的落實(shí)。

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