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姚廣:加強銀期合作保障國家“三農(nóng)”政策落實

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2009-03-17 14:02:58 來源:期貨日報 作者:姚廣

  在剛剛閉幕的全國“兩會”上,“三農(nóng)”問題仍然是重中之重。政府工作報告中明確指出,要繼續(xù)毫不放松地加強“三農(nóng)”工作。2008年中央財政用于“三農(nóng)”的投入5955億元,2009年將再投入7161億,比上年增加1206億元。2008年國家三次較大幅度提高糧食最低收購價,提價幅度超過20%。2009年仍將較大幅度提高糧食最低收購價,保持農(nóng)產(chǎn)品價格處于合理水平,提高農(nóng)民種糧積極性。今年小麥、稻谷最低收購價平均每斤分別提高0.11元和0.13元。適時啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策,增加糧食、棉花、食用植物油和豬肉儲備,加強農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。中央財政擬安排補貼資金1230億元,比上年增加200億元。繼續(xù)增加糧食直補。加大良種補貼力度,提高補貼標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋,擴大油菜和大豆良種補貼范圍,實施油菜油茶良種補貼。農(nóng)機具購置補貼覆蓋到全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場),中央財政擬安排資金130億元,比上年增加90億元。根據(jù)農(nóng)資價格上漲幅度和農(nóng)作物播種面積,及時增加農(nóng)資綜合補貼。

  要充分落實中央的“三農(nóng)”政策,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)企業(yè)增長,關(guān)鍵在于農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利可圖,積極性高,農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營平穩(wěn),能夠有效規(guī)避市場價格波動風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展對促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革具有重要意義。

  首先,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場有利于改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營形式。近年來,隨著我國加入世貿(mào)組織,農(nóng)產(chǎn)品進出口數(shù)量大幅增長,國際市場供求關(guān)系對我國農(nóng)產(chǎn)品價格形成的影響越來越大。目前,我國期貨市場盡管對外開放程度還不是很高,但其價格走勢與國際市場基本一致。農(nóng)產(chǎn)品期貨價格信息通過期貨市場的信息系統(tǒng)及時傳播到全國各地,農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品期貨價格合理安排生產(chǎn)、貿(mào)易、采購等經(jīng)營活動,減少盲目性,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)適應(yīng)市場需求,提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益。同時,由于農(nóng)產(chǎn)品市場的價格極易波動,這也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者帶來很大的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以利用期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù),規(guī)避價格波動風(fēng)險,保護自身利益。

  其次,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場有利于變革新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場價格信息進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不能只是建立在傳統(tǒng)的以單個農(nóng)戶為基礎(chǔ)直接面向市場的生產(chǎn)組織形式上,而應(yīng)變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式。目前探索中的新型生產(chǎn)組織形式主要是將農(nóng)產(chǎn)品期貨價格信息通過農(nóng)業(yè)企業(yè)傳遞給農(nóng)民,即龍頭企業(yè)利用期貨市場為農(nóng)民提前發(fā)現(xiàn)一年內(nèi)的交易價格。農(nóng)民利用期貨價格信息,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),實質(zhì)是通過糧棉等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)這些中介組織,間接利用期貨市場價格信息。糧棉等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)或中介組織與農(nóng)戶簽訂收購訂單,并進入期貨市場進行套期保值,解決訂單農(nóng)業(yè)中的履約與價格波動問題。通過這種“公司+農(nóng)戶,期貨+訂單”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,實現(xiàn)千家萬戶農(nóng)民與千變?nèi)f化大市場的有效對接,穩(wěn)定了產(chǎn)銷關(guān)系,保護了農(nóng)民和企業(yè)的利益。

  隨著國家對“三農(nóng)”投入的不斷增加,金融機構(gòu)對“三農(nóng)”的支持必不可少。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出,“加大現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。各類金融機構(gòu)都要積極支持農(nóng)村改革發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,加大政策性金融對農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期信貸支持”。

  近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和對外開放的進一步深入,金融機構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的手段和方法也在不斷更新,期貨市場在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位逐步攀升。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的套保功能為農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)避價格風(fēng)險、鎖定成本和利潤發(fā)揮了重要作用,已逐漸成為農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)不可缺少的風(fēng)險管理工具。

  從2002年開始,銀河期貨就致力于建立企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住服務(wù)“三農(nóng)”這一主題,努力建立一條聯(lián)結(jié)期貨與現(xiàn)貨、金融機構(gòu)與現(xiàn)貨企業(yè)的有效通道,形成期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”問題解決的新模式。經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作是非常合適的、對口的,并通過不斷接觸、溝通與培訓(xùn),與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江分行開展了業(yè)務(wù)合作的試點,為解決“三農(nóng)”問題進行了開拓性的嘗試,并取得了較好的效果。期貨市場因此一直被農(nóng)業(yè)種植者、農(nóng)業(yè)企業(yè)稱為“一把打開穩(wěn)健經(jīng)營之門的鑰匙”。比如,1999年1月份四級菜籽油價格為每噸8000元,到了2000年10月,已跌至每噸4500元。2007年年初,在新菜籽油上市前,菜籽油價格為7400元/噸,到了2008年3月份,菜籽油價格卻達(dá)到16000元/噸,但是又過了不到半年時間,8月底時菜籽油價格又下跌至每噸9200元。

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