國內(nèi)宏觀信息一覽

兩部委發(fā)文調(diào)控樓市用地 囤地一年禁再買地

國土部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部昨日聯(lián)合發(fā)出通知,力推保障房建設(shè)落實(shí)、嚴(yán)格土地出讓管理,成為通知的亮點(diǎn)。通知明確,企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑臵一年的,都將禁止競買資格。

通知稱,此次進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)的管理調(diào)控,系積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場繼續(xù)向好發(fā)展。

閑臵地優(yōu)先供給保障房

通知要求,在房價(jià)高的地區(qū),應(yīng)增加中小套型限價(jià)住房建設(shè)供地?cái)?shù)量。

同時(shí),對(duì)依法收回的閑臵土地和具備“凈地”供應(yīng)的儲(chǔ)備土地,以及農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),應(yīng)優(yōu)先確保以保障性住房為主的上述各類住房用地的供應(yīng)。對(duì)于沒有完成上述住房供地計(jì)劃的地方,不得向大戶型高檔住房建設(shè)供地。

另外,通知要求,市、縣國土和建設(shè)部門,要共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租房、中小套型商品住房行政審批快速通道。規(guī)劃部門在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,國土資源主管部門要在受理后10天內(nèi)核發(fā)國有土地使用證,規(guī)劃主管部門要在受理后60天內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

出讓地塊需“沒有糾紛”

在國土部日前公布的2815宗閑臵土地中,因毛地出讓拆遷難、調(diào)整規(guī)劃等政府原因造成閑臵的約占六成以上。

為了規(guī)范政府的供地行為,防止出現(xiàn)超大地塊供地,通知中再次強(qiáng)調(diào),土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定,不得將兩宗以上地塊捆綁出讓,不得“毛地”出讓。擬出讓地塊要依法進(jìn)行土地調(diào)查和確權(quán)登記,確保地類清楚、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬合法,沒有糾紛。

如果市、縣發(fā)布的公告中存在捆綁出讓、超用地規(guī)模、“毛地”出讓、超三年開發(fā)周期出讓土地的,要責(zé)令立即撤銷公告,調(diào)整出讓方案重新出讓。

另外,土地出讓后,任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自更改規(guī)劃和建設(shè)條件。由開發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng),調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件而不按期開工的,必須收回土地使用權(quán),重新按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地。

閑地達(dá)一年 不得再買地

在土地競買過程中,國土部門將采取更為嚴(yán)格的土地競買資格審查。

如果競買人存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為、存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為、甚至是因企業(yè)原因造成土地閑臵一年以上;開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的,在結(jié)案和問題查處整改到位前,該企業(yè)將不得參與土地競買。

對(duì)無故拖延開竣工時(shí)間、違反預(yù)銷售時(shí)限和方式等要求的開發(fā)商不僅要處罰,還要將名單及時(shí)向國土、價(jià)格、金融等部門通報(bào)。

9月信貸增量或繼續(xù)回落 預(yù)計(jì)規(guī)模低于5000億

房地產(chǎn)調(diào)控和地方融資平臺(tái)清理卡住信貸需求

9月份的信貸增量相較于8月或繼續(xù)回落，預(yù)計(jì)規(guī)模低于5000億。昨日接受記者采訪的專家普遍這樣認(rèn)為。理由是：一方面，房市8月突如其來的“回暖”打亂了宏觀調(diào)控下樓市的陣腳，監(jiān)管層調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心表明，房地產(chǎn)調(diào)控政策仍將延續(xù)，難以放松；另一方面，在10月底之前財(cái)政部門上報(bào)融資平臺(tái)二次清理結(jié)果前，融資平臺(tái)貸款也難有實(shí)質(zhì)性放松。綜上所述，9月份的信貸增量繼續(xù)回落的可能性較大。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至8月末，新增人民幣貸款已達(dá)5.71萬億元，完成全年信貸計(jì)劃7.5萬億的76%，9-12月的平均信貸任務(wù)為6%，即4480億元。

海通點(diǎn)評(píng)

從上周末開始，8月國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)開始公布?？傮w來看，除CPI有所惡化外，PMI、發(fā)電量、工業(yè)增加值、貨幣供應(yīng)量等指標(biāo)已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)或者回升，投資增速的回落也逐月放緩，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的跡象正在增加。當(dāng)前市場擔(dān)憂的問題，一是房地產(chǎn)調(diào)控的問題，這其中房價(jià)依然是關(guān)鍵的政策先行指標(biāo)。從目前公布的統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字看，全國70個(gè)大中城市房價(jià)同比漲幅已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月回落，8月份環(huán)比雖然持平，但是從滬深兩地的數(shù)據(jù)來看，出現(xiàn)了量升價(jià)漲的現(xiàn)象，這也是最近市場的擔(dān)憂所在，股市還將繼續(xù)房價(jià)未來走勢(shì)的不確定性做出反應(yīng)；二是加息問題，實(shí)際利率為負(fù)的狀態(tài)已經(jīng)維持了7個(gè)月之久，確實(shí)存在加息壓力，但目前仍不具備加息的基礎(chǔ)；三是人民幣升值問題。短期內(nèi)人民幣升值的外部壓力可能增強(qiáng)，但人民幣快速升值的內(nèi)部動(dòng)力不足；四是銀行監(jiān)管新增“撥貸比”問題。未來一年實(shí)施的可能性較大，這不單單是銀行股業(yè)績的壓力，我們還認(rèn)為對(duì)整個(gè)市場的資金面也帶來壓力，因此在季末要充分關(guān)注管理層監(jiān)管對(duì)整個(gè)資金面的影響。

當(dāng)前股指動(dòng)力與壓力并存，動(dòng)力在于：未來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期的重塑、AH股溢價(jià)接近10年來低位、政策穩(wěn)定，支持力度不減；壓力在于：房地產(chǎn)與銀行的雙調(diào)控不改，甚至存在愈演愈烈之勢(shì)，全球銀行業(yè)均面臨資本金的黑洞、小盤股、創(chuàng)業(yè)板股指高企等，對(duì)于這些因素，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)回落趨緩的主基調(diào)已經(jīng)決定了未來股指向上的趨勢(shì)，但前進(jìn)道路上面臨的問題也不容回避，亟待政策的進(jìn)一步演進(jìn)。 周三周四的持續(xù)大跌確實(shí)有些出乎意料，市場幾則利空傳言中，也大多將矛頭指向銀行股。其中，央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵15日在天津達(dá)沃斯論壇上的言論令市場對(duì)加息預(yù)期再度升溫。他說，"中國未來3-5年內(nèi)的物價(jià)會(huì)呈溫和上漲態(tài)勢(shì)，建議央行非對(duì)稱加息，適當(dāng)提高存款利率。"此外，關(guān)于目前銀監(jiān)會(huì)正在對(duì)銀行撥備計(jì)提的金額按不良貸款余額的2.5倍進(jìn)行計(jì)提進(jìn)行調(diào)研，此前銀監(jiān)會(huì)對(duì)此要求1.5倍；以及監(jiān)管層正考慮上調(diào)銀行資本充足率至15%的傳言均令銀行股徒增壓力。

CPI、流動(dòng)性、地產(chǎn)量價(jià)齊升等因素制約了節(jié)前向上，但中期仍謹(jǐn)慎樂觀。但由于強(qiáng)周期性藍(lán)籌股估值較低，單邊深度下探可能不大，所以節(jié)前股指或以震蕩為主。

現(xiàn)貨市場動(dòng)態(tài)

滬深300指數(shù)成分股漲跌幅排名（前五）

領(lǐng)漲股     最新價(jià)      漲跌幅度      領(lǐng)跌股      最新價(jià)      漲跌幅度
        新希望     15.17       10.01%       航天機(jī)電      14.08       -7.79%
        洋河股份   208.98      7.37%        歌華有線       13.57      -5.37%
        鹽湖鉀肥   59.98       5.60%        金鉬股份      16.53       -4.95%
        云天化     21.14       5.59%        大眾公用      7.24       -4.36%
        中聯(lián)重科   10.69      4.19%        錫業(yè)股份        26        -4.31%

海通點(diǎn)評(píng)

作為中秋節(jié)長假前的最后一個(gè)交易日，上周二A股市場小幅收高。市場對(duì)于中國央行在長假期間宣布加息的憂慮揮之不去，加上有傳聞稱房產(chǎn)稅可能在國慶前后出臺(tái)，一度打擊滬指跌穿季線支持；不過，長假因素刺激消費(fèi)類股走強(qiáng)，加上人民幣升值提振金融股和地產(chǎn)股表現(xiàn)，最終推動(dòng)大盤回升。

期貨市場動(dòng)態(tài)

節(jié)前期現(xiàn)交投清淡，如我們所預(yù)期，十月合約連續(xù)第三個(gè)交易日收十字星，避險(xiǎn)情緒致多頭缺失上攻信心，單周下跌0.53%，滬深300現(xiàn)指成交量大幅萎縮，下方60日均線處暫獲支撐。

投資建議

節(jié)日期間，美國公布的部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提振了市場樂觀情緒，如8月份的舊屋銷量超出預(yù)期，房地產(chǎn)市場顯現(xiàn)出一些穩(wěn)定的跡象。從周線來看，紐約股市三大股指連續(xù)第四周上漲，9月份以來道瓊斯指數(shù)漲幅超8%。我們認(rèn)為，本周道指和大宗商品的漲勢(shì)仍然有望延續(xù)，這將鼓舞期指市場多頭的信心。除此之外，市場中的利空傳聞也并未得到兌現(xiàn)，多頭的憂慮或?qū)⒂兴婢彛局艿纳习胫芷诂F(xiàn)有望展開反彈，投資者可以嘗試逢低吸納。