據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)日前發(fā)布的最新報(bào)告顯示,2008年全球谷物產(chǎn)量可能達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的22.4億噸,比上年增長(zhǎng)5.3%。不過(guò)報(bào)告警告稱(chēng),雖然2008年谷物增產(chǎn),目前金融危機(jī)仍將會(huì)影響許多國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中包括發(fā)展中國(guó)家。FAO稱(chēng),金融危機(jī)持續(xù)將會(huì)嚴(yán)重影響全球農(nóng)作物種植,因此明年全球糧食產(chǎn)量具有非常大的不確定性,可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng),引發(fā)“糧食危機(jī)”。 雖然FAO的報(bào)告稱(chēng)金融風(fēng)暴對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響可能會(huì)比較大,但筆者認(rèn)為,中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家將在這場(chǎng)風(fēng)暴中“獨(dú)善其身”,并且依靠政府雄厚的外匯儲(chǔ)備和財(cái)政力量,國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)無(wú)論是從宏觀還是微觀層面都將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。 宏觀上,目前我國(guó)主要糧食價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng),已成為國(guó)際主要糧食價(jià)格的洼地。2007年以來(lái),國(guó)際糧價(jià)持續(xù)大幅攀升,不斷創(chuàng)出歷史新高。特別是2008年上半年,全球小麥、玉米、大米等主要糧食價(jià)格均大幅上漲,而我國(guó)糧食價(jià)格漲幅相對(duì)較小,國(guó)內(nèi)外價(jià)差正在拉大,價(jià)格洼地現(xiàn)象日益明顯。7月份以來(lái),雖然全球商品市場(chǎng)出現(xiàn)暴跌,兩者之間的價(jià)差開(kāi)始縮小,但依然存在不小差距。盡管我國(guó)耕地面積總量可觀,但由于人口眾多,依然處于不足,耕地面積的不足嚴(yán)重制約著糧食生產(chǎn)的發(fā)展。一直以來(lái),我國(guó)對(duì)糧食實(shí)行以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、政府儲(chǔ)備為輔的購(gòu)銷(xiāo)制度,同時(shí)對(duì)糧食收購(gòu)實(shí)行保護(hù)價(jià)政策。國(guó)家對(duì)于糧食市場(chǎng)具有絕對(duì)的掌控能力,但出于保障民生、穩(wěn)定物價(jià)方面的需要,往往需要以犧牲農(nóng)民為主的低收入人群的利益為代價(jià),隨著全球金融危機(jī)不斷侵入經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這一現(xiàn)狀肯定無(wú)法持久,人口基本需求和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的有效緩沖。此外,由于中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增長(zhǎng)、國(guó)際地位的日益突顯,中國(guó)的“糧食問(wèn)題”已不再只是停留在“民生”,而關(guān)乎到了國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)利益。因此,外部的壓力促使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,借助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,理順國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格體制,減小國(guó)內(nèi)、國(guó)際糧食價(jià)格差,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,增加農(nóng)民收入,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。 微觀上,由于糧食行業(yè)屬于資金需求型行業(yè),業(yè)內(nèi)的跨國(guó)資本由于其特殊的國(guó)際地位和實(shí)力,往往能獲得更多的國(guó)際金融支持和國(guó)際信款,金融風(fēng)暴加大了國(guó)際資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),容易使跨國(guó)資本出現(xiàn)資金緊張,甚至斷裂。而國(guó)內(nèi)資本由于地域和實(shí)力的限制,受?chē)?guó)家、國(guó)內(nèi)金融扶持較多,受?chē)?guó)際金融信貸支持較少,因此在金融危機(jī)中受影響較小,在危機(jī)時(shí)反而占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。金融風(fēng)暴所造成的全球性流動(dòng)性緊縮,對(duì)國(guó)際資本造成的傷害比較嚴(yán)重,而國(guó)內(nèi)的糧食資本以中儲(chǔ)糧、中糧集團(tuán)等代表的企業(yè)由于多屬?lài)?guó)有性質(zhì),在這場(chǎng)風(fēng)暴中能夠“獨(dú)善其身”,相反,隨著危機(jī)不斷深入,國(guó)內(nèi)資本依靠國(guó)家雄厚財(cái)力,能夠占領(lǐng)國(guó)際資本因危機(jī)而撤出的領(lǐng)域,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。 由此可見(jiàn),全球金融風(fēng)暴雖然對(duì)于全世界的國(guó)家和人民是一次挑戰(zhàn),但對(duì)于國(guó)內(nèi)的糧食產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀橐淮伟l(fā)展的新機(jī)遇。 |
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