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十二部門接令促企業(yè)兼并重組 資本市場成助推器

《意見》詳細(xì)列出了促進(jìn)企業(yè)兼并重組的任務(wù)分工情況，稅收、金融、土地等多項(xiàng)扶持政策被分解到工信部、財(cái)政部、證監(jiān)會、商務(wù)部、發(fā)改委等十二個(gè)部門。

央行、銀監(jiān)會牽頭負(fù)責(zé)鼓勵商業(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務(wù)，擴(kuò)大貸款規(guī)模；鼓勵商業(yè)銀行對兼并重組后的企業(yè)實(shí)行綜合授信；通過并購貸款、境內(nèi)外銀團(tuán)貸款、貸款貼息等方式支持企業(yè)跨國并購等工作任務(wù)。

商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)發(fā)揮境內(nèi)銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)在跨國并購中的咨詢服務(wù)作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定境外并購風(fēng)險(xiǎn)防范；對達(dá)到經(jīng)營者集中法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)兼并重組，依法進(jìn)行經(jīng)營者集中審查等工作任務(wù)。

工信部領(lǐng)銜清理取消阻礙企業(yè)兼并重組的規(guī)定；放寬民營資本的市場準(zhǔn)入；承擔(dān)建立企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制；深入研究企業(yè)兼并重組中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，制定相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案等工作任務(wù)。

國土部則主要承擔(dān)完善土地使用優(yōu)惠政策的任務(wù)。《意見》指出，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃確定的企業(yè)兼并重組項(xiàng)目涉及的原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥土地，經(jīng)省級以上人民政府國土資源部門批準(zhǔn)，可以國家作價(jià)出資（入股）方式處置。

財(cái)政部要完善和落實(shí)企業(yè)兼并重組的稅收優(yōu)惠政策；在中央國有資本經(jīng)營預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)資金，支持中央企業(yè)兼并重組；研究債務(wù)重組政策措施，支持資產(chǎn)管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等機(jī)構(gòu)參與被兼并企業(yè)的債務(wù)處置。

人保部要制訂完善相關(guān)政策措施，繼續(xù)支持國有企業(yè)實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制和分流安置富余人員；落實(shí)積極的就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

北京八成銀行取消首套房七折利率

房貸金融政策再度收緊，八成銀行已取消首套房七折利率，現(xiàn)在都在8.5折左右。首套置業(yè)貸款金額也從原來的最高八成變成了目前的六成。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，金融政策的收緊，表明樓市調(diào)控還有進(jìn)一步收緊的可能。

雖然央行還沒有調(diào)整基準(zhǔn)利率，但購房優(yōu)惠利率退出已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，從8月初對第二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定為認(rèn)房又認(rèn)貸開始，金融政策又開始了一次全面收緊。據(jù)北京中原三級市場研究總監(jiān)張大偉介紹，目前該機(jī)構(gòu)所有門店在辦理售房貸款業(yè)務(wù)時(shí)，首套置業(yè)七折利率基本已經(jīng)辦不下來了，第二套房更是嚴(yán)格執(zhí)行首付五成、利率1.1倍的政策。尤其是4大行，基本沒戲，只有少數(shù)幾個(gè)銀行的個(gè)別營業(yè)部還可能辦下來，但絕大多數(shù)銀行都不辦了。據(jù)其透露，目前首套置業(yè)最高只能辦下來7.5折的利率，但普遍都是8.5折的利率。

調(diào)控新政開始，就陸續(xù)有銀行取消了7折優(yōu)惠，但還有相當(dāng)一部分銀行可以申請下來，進(jìn)入8月份后申請就很難批準(zhǔn)了，現(xiàn)在基本已經(jīng)批不下來了。

海通點(diǎn)評

證監(jiān)會對于小盤以及創(chuàng)業(yè)板前期超漲股票的嚴(yán)厲監(jiān)控將使得前期熱烈的概念炒作迅速降溫，我們之前一直提醒投資者注意的中小盤、創(chuàng)業(yè)板的回調(diào)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在最為關(guān)鍵的問題是概念股熄火后，大盤股能否接棒領(lǐng)漲，從最近幾日政策面的動向來看，似有拉抬大盤的嫌疑，包括險(xiǎn)資開閘、部委推動整合等等一系列動作，未來一到兩天大盤股走勢的量價(jià)配合情況將有助于我們進(jìn)一步的判斷，仍然堅(jiān)持短線操作的建議，超短期可順勢而為，密切注意各大盤藍(lán)籌板塊的量價(jià)配合情況。

現(xiàn)貨市場動態(tài)

滬深 300 指數(shù)成分股漲跌幅排名（前五）

領(lǐng)漲股           最新價(jià)     漲跌幅度     領(lǐng)跌股          最新價(jià) 漲跌幅度
        國金證券      16.9          10.03%        中色股份     17.67     -4.59%
       重慶啤酒       46.9          9.99%           方大炭素      8.6        -3.91%
       廣匯股份       30.69        9.61%           大商股份     55.31     -3.34%
       新興鑄管       8.39          9.10%           廈門鎢業(yè)      31 -3     .22%
      柳鋼股份        6.08          8.38%           雙鶴藥業(yè)       28.7      -3.04%

         海通點(diǎn)評

         近期相繼公布的PMI 等數(shù)據(jù)預(yù)示8 月份宏觀經(jīng)濟(jì)將好于此前預(yù)期，令一直受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩困擾的大盤藍(lán)籌股重獲青睞；加上中小盤股在迭創(chuàng)新高后漸顯風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步刺激資金從中小盤股向一直在低位徘徊的大盤藍(lán)籌股轉(zhuǎn)移。

         期貨市場動態(tài)

        美國非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)好于預(yù)期，美股延續(xù)超跌反彈，提振國內(nèi)做多人氣。以資源股和金融股為首的大盤藍(lán)籌股集體勁升，滬深300 現(xiàn)指放量上漲。期指合約全線高開高走，9 月合約量價(jià)齊升，上方受阻于3000 點(diǎn)整數(shù)關(guān)口。

       投資建議

       從形態(tài)來看，9 月合約上周維持在2850 點(diǎn)-2950 點(diǎn)區(qū)間震蕩，三次上沖區(qū)間上沿未果，昨日一舉突破該壓力位，下一強(qiáng)壓力位就是3000 點(diǎn)整數(shù)關(guān)口和8 月19 日的高點(diǎn)3016 點(diǎn)。也就是說，本周盤整區(qū)間的重心有望上移。從9 月合約持倉量來看，前十位多頭主力加倉2727 手，前十位空頭主力加倉2204 手，國泰君安和長城偉業(yè)均選擇雙向加倉。由于昨日沒有較好的套利機(jī)會，空頭主力倉位或是搏取短線回調(diào)或者是套保盤。操作方面，順勢而為，已經(jīng)入場的多單繼續(xù)持有；對于還未入場的投資者來說，盤中若有回調(diào)，5 日均線附近多單介入。