發(fā)改委：中部崛起規(guī)劃實施細則年內(nèi)敲定

 

       發(fā)改委25日公布《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施意見》,要求中部六省在12月底前完成《規(guī)劃》實施具體工作方案,開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制工作。同時,國務(wù)院各相關(guān)部門要制定落實《規(guī)劃》的具體意見,在12月底前報發(fā)改委備案。

 

       發(fā)改委同日公布的《關(guān)于促進中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》明確提出了中部地區(qū)武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群和太原城市圈六大城市群一體化的任務(wù)目標和實施綱領(lǐng),支持城市群在重大改革領(lǐng)域先行先試。

 

       2010年初發(fā)改委公布促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,為未來5到10年中部地區(qū)發(fā)展明確方向。此次發(fā)布的實施意見圍繞規(guī)劃中提出的“三基地一樞紐”明確了任務(wù)目標,并明確了相關(guān)金融配套政策。

 

       農(nóng)業(yè)方面,要求落實農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)步發(fā)展的政策,加大中央財政對中部地區(qū)保費補貼力度。在堅持服務(wù)“三農(nóng)”力度不減的前提下,支持縣市級農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行。落實鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作的政策。

 

       制造業(yè)方面,要求繼續(xù)對中部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款實施貸款貼息。

 

       重點區(qū)域發(fā)展方面,要求建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展準備金,支持資源型城市培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。

 

       中央推動煤企整合 打造煤電一體化能源巨頭

 

       煤炭產(chǎn)業(yè)集中度將進一步提高,而且打造煤電一體化能源巨頭公司有望成為大趨勢。8月25日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署推進煤礦企業(yè)兼并重組工作,鼓勵各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。這意味著煤電化工一體化能源巨頭公司的打造將成趨勢,這對加速煤炭資源整合潛在影響巨大。

 

      煤炭產(chǎn)業(yè)的整合早早就在醞釀,而隨著山西為首的煤炭資源整合試點的成功完成,整個煤炭產(chǎn)業(yè)的整合目標已經(jīng)成熟。國務(wù)院會議也指出,煤炭產(chǎn)業(yè)集中度低等問題仍然突出,為此,要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式。記者了解到,按照煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃,全國要建成6?8個億噸級煤炭企業(yè),8?10個5000萬噸級的煤炭企業(yè),目前這一目標還沒實現(xiàn),而“十二五”期間煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度還將進一步提高,加強、加快整合是必需的。

 

       海通點評

 

       目前市場最大的基本面風(fēng)險來自于銀行和地產(chǎn)，具體來說就是地方融資平臺問題和房地產(chǎn)調(diào)控問題，我對以上問題的基本看法是：地方融資平臺是個較大的潛在風(fēng)險，但集中爆發(fā)的可能性不大，政府在此問題上的未雨綢繆已經(jīng)體現(xiàn)了這一初衷，這個問題影響時間大概是3到5年時間，未來兩年進入危險時間，由于大量的計提撥備，有可能使得商業(yè)銀行的利潤縮水，但會體現(xiàn)在2011年以后，房地產(chǎn)調(diào)控問題，政策的取向是穩(wěn)定房價釋放成交量，市場在忌憚房價下跌的同時不要忽視土地價格下行速度更快，這以房地產(chǎn)企業(yè)目前最大的痼疾正在轉(zhuǎn)好，所以不宜對此板塊過于悲觀。

 

       昨日股指大跌，除了前日發(fā)改委官員重申繼續(xù)推進房產(chǎn)稅改革的表態(tài)加重樓市調(diào)控預(yù)期這一因素，地產(chǎn)股昨日集體大幅下挫主要是受農(nóng)行、建行暫停法人房地產(chǎn)貸款的傳聞沖擊?，F(xiàn)已證偽，今日有望有所修復(fù)，但短線回調(diào)壓力仍存，建議謹慎操作。

 

       國際市場

 

       市場表現(xiàn)

 

      道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)上漲19.53點，收于10，059.98點，漲率0.19%；納斯達克綜合指數(shù)上漲17.78點，收于2，141.54點，漲率0.84%；標準普爾500指數(shù)上漲3.46點，收于1，055.33點，漲率0.33%。

 

       日本日經(jīng)225指數(shù)周三重挫1.66%，或149.75點，報8845.39點，創(chuàng)下自去年4月以來的新低。股指下跌主要受強勢日元及經(jīng)濟復(fù)蘇疑慮拖累。
港股恒生指數(shù)周三小幅下跌，各分類指數(shù)中僅地產(chǎn)分類指數(shù)漲幅居前，連日下挫的本地地產(chǎn)股出現(xiàn)反彈。但受到發(fā)改委官員重提房產(chǎn)稅改革的消息影響，中資地產(chǎn)股華潤置地領(lǐng)跌藍籌。恒生指數(shù)全日收報20634.98點，下跌23.73點或0.12%，主板成交580.49億港元；國企指數(shù)收報11495.79點，下跌77.46點或0.67%；紅籌指數(shù)收報3954.23點，下跌17.54點或0.44%。

 

      海通點評

 

       周三美國股市收高，成交量清淡。盡管經(jīng)濟數(shù)據(jù)仍然令人失望，但股市連續(xù)四個交易日走低仍然激起了投資者的購買意愿，股市因此回升。美股止跌有利于減弱市場悲觀人氣。

 

       三、 期貨市場動態(tài)

 

      美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)不佳，隔夜美股和大宗商品全線走弱，滬深300現(xiàn)指承壓下行，各大行業(yè)全線下跌。發(fā)改委官員重提房產(chǎn)稅改革，地產(chǎn)行業(yè)跌幅位居榜首。期指合約全線回調(diào)，9月合約失守本輪反彈以來的重要支撐20日均線，勉強收于30日均線之上。

       投資建議 

 

        從形態(tài)上來看，9月合約已經(jīng)跌破了自7月2日以來反彈的上升趨勢線，圖形仍有走弱的可能，我們昨日也提及，融資融券業(yè)務(wù)可以反映出當前的市場情緒已經(jīng)不及上周，趨于謹慎。雖然目前形勢對多頭不利，但是目前言反彈結(jié)束尚早。從9月合約的持倉來看，前十位多頭主力加倉795手，前十位空頭主力加倉623手，國泰君安和長城偉業(yè)選擇雙向加倉。操作方面，短期內(nèi)9月合約或?qū)⒃俣瓤简?0日均線支撐，我們之前提到，20日均線是本輪反彈的重要支撐，將其作為多空分水嶺。對于短線投資者來說，日內(nèi)若有反抽，逢高短空。