目前,我國(guó)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以糧食企業(yè)為依托,以國(guó)家宏觀調(diào)控服務(wù)為手段,通過(guò)實(shí)行生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng),將糧食生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但這種經(jīng)營(yíng)模式仍然有不完善之處,對(duì)于作為糧食產(chǎn)業(yè)重要組成部分的稻谷產(chǎn)業(yè)而言,要想提高抵抗價(jià)格和政策風(fēng)險(xiǎn)的能力,就需要引入稻谷期貨市場(chǎng),增加和完善生產(chǎn)者、貿(mào)易商和下游加工商的經(jīng)營(yíng)途徑。以下我們從產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式的特點(diǎn)出發(fā)談幾點(diǎn)看法。 一、產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式存在的矛盾 1.糧食生產(chǎn)缺乏市場(chǎng)的引導(dǎo) 糧食的生產(chǎn)周期較長(zhǎng),最少需要8至9個(gè)月時(shí)間,目前我國(guó)糧食生產(chǎn)者是以農(nóng)戶為主體,糧食產(chǎn)量比較分散。國(guó)有糧食企業(yè)是糧食生產(chǎn)產(chǎn)后服務(wù)主體,主要產(chǎn)量由國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu),中儲(chǔ)糧企業(yè)是產(chǎn)后收儲(chǔ)服務(wù)的主體。私營(yíng)企業(yè)在收購(gòu)經(jīng)營(yíng)上起補(bǔ)充作用。糧食消費(fèi)的很大一部分是通過(guò)民營(yíng)企業(yè)采購(gòu)加工銷售實(shí)現(xiàn)。國(guó)家通過(guò)中儲(chǔ)糧的收儲(chǔ)來(lái)調(diào)節(jié)生產(chǎn)余缺,成為目前政府指導(dǎo)生產(chǎn)的一種手段。生產(chǎn)者往往是以當(dāng)年市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的市場(chǎng)行情,預(yù)測(cè)的正確性不高。 2.糧食加工企業(yè)的采購(gòu)和成本控制面臨矛盾 目前糧食加工企業(yè)有三條原糧采購(gòu)渠道,在生產(chǎn)得不到市場(chǎng)有效指導(dǎo)的情況下,這三條渠道都有很大局限性:一是自行向生產(chǎn)者直接采購(gòu),其中存在企業(yè)資金不足和倉(cāng)儲(chǔ)能力有限的矛盾;二是從國(guó)家收儲(chǔ)企業(yè)采購(gòu),會(huì)受到政策調(diào)控的約束;三是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)拍賣采購(gòu),又存在供應(yīng)時(shí)差等矛盾。同時(shí),市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)加大了糧食加工企業(yè)成本控制的難度。由于難以正確預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求,以及對(duì)國(guó)家調(diào)控政策估計(jì)不足,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常遇到稻強(qiáng)米弱和原糧供需斷檔的局面,由此也引發(fā)了許多經(jīng)濟(jì)糾紛,一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè)面臨破產(chǎn)。 3.收儲(chǔ)企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有保障機(jī)制 收儲(chǔ)企業(yè)也面臨同樣的問(wèn)題,大多數(shù)國(guó)有存儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)著國(guó)家政策性收儲(chǔ)任務(wù),糧食生產(chǎn)豐收時(shí),國(guó)家通過(guò)托市收購(gòu)保護(hù)生產(chǎn)者的利益,然后按照市場(chǎng)需求,由國(guó)家組織批發(fā)市場(chǎng)拍賣交易,對(duì)糧食市場(chǎng)實(shí)行宏觀調(diào)控。儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理方面,目前我國(guó)實(shí)行中央和地方兩級(jí)計(jì)劃儲(chǔ)存,承儲(chǔ)企業(yè)雖享受一定的費(fèi)用補(bǔ)貼,但都實(shí)行財(cái)政費(fèi)用包干制。儲(chǔ)備糧要進(jìn)行有計(jì)劃地輪換以推陳儲(chǔ)新,企業(yè)享受費(fèi)用補(bǔ)貼后要對(duì)政策性儲(chǔ)備糧負(fù)責(zé)。而政策性糧食的推陳儲(chǔ)新和對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控又要靠企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn),由于承儲(chǔ)企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)保障機(jī)制,承擔(dān)著很大的政策責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 二、利用期貨市場(chǎng)改善經(jīng)營(yíng) 對(duì)于上述問(wèn)題,如果利用好期貨市場(chǎng)工具,則能夠在很大程度上化解糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的矛盾。例如,將期貨引入稻谷市場(chǎng)后,糧食購(gòu)銷企業(yè)可以通過(guò)期貨市場(chǎng)了解遠(yuǎn)期價(jià)格信息,可以先在期貨市場(chǎng)賣出后再安排生產(chǎn),這樣就可以通過(guò)市場(chǎng)手段規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。加工企業(yè)也可以根據(jù)自己的生產(chǎn)效率和成本,加上適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)空間計(jì)算出銷售價(jià)格,并在期貨市場(chǎng)價(jià)格合適時(shí)賣出合約。如此一來(lái),即使現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格一路下跌,加工企業(yè)在期貨市場(chǎng)的收益也能夠彌補(bǔ)現(xiàn)貨市場(chǎng)的損失,達(dá)到鎖定生產(chǎn)成本、規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的效果。 此外,稻谷價(jià)格的影響因素有很多:稻谷運(yùn)輸受鐵路和公路運(yùn)輸能力的制約,天氣變化會(huì)影響稻谷的產(chǎn)量,國(guó)家宏觀調(diào)控政策等也會(huì)隨時(shí)影響稻谷價(jià)格。而這些信息的發(fā)生和傳播十分零散,僅靠某個(gè)企業(yè)或某個(gè)人對(duì)遠(yuǎn)期價(jià)格作出精確判斷幾乎不可能。稻谷期貨推出后,會(huì)有生產(chǎn)者、糧食收儲(chǔ)企業(yè)和大量的投機(jī)者等參與到這個(gè)市場(chǎng)中,他們利用各自的信息、經(jīng)驗(yàn)和分析方法,結(jié)合自己的生產(chǎn)成本和利潤(rùn)預(yù)期,報(bào)出自己的理想價(jià)格。由于集中了眾多參與者的報(bào)價(jià),期貨價(jià)格能夠比較真實(shí)地代表供求關(guān)系的變化趨勢(shì),更具有權(quán)威性。政府可以參考期貨價(jià)格,提前發(fā)現(xiàn)稻谷價(jià)格的變化趨勢(shì),對(duì)市場(chǎng)適時(shí)調(diào)控。糧食企業(yè)則可以根據(jù)期貨價(jià)格有計(jì)劃地安排生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售,控制好購(gòu)銷和加工等成本,降低經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。 |
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