據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)2月19日消息，國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》（下稱《方案》），以做好2025年穩(wěn)外資工作，加大引資穩(wěn)資力度。

外商投資是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮著重要作用?！斗桨浮穱@有序擴(kuò)大自主開(kāi)放、提高投資促進(jìn)水平、增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)效能、加大服務(wù)保障力度四個(gè)方面提出20條舉措。

具體來(lái)看，在有序擴(kuò)大自主開(kāi)放方面，《方案》提出，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制要求。對(duì)于外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，嚴(yán)格按照內(nèi)外資一致的原則對(duì)外資準(zhǔn)入實(shí)施管理。修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步壓減清單事項(xiàng)，面向各類經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大開(kāi)放。同時(shí)，鼓勵(lì)外資在華開(kāi)展股權(quán)投資。抓好《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》落實(shí)，制定發(fā)布實(shí)施戰(zhàn)略投資的操作指引，加大對(duì)上市公司、境外基金和投資機(jī)構(gòu)等的宣介力度，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資長(zhǎng)期投資我國(guó)上市公司。

在提高投資促進(jìn)水平方面，《方案》稱，加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)把外資企業(yè)的國(guó)民待遇落實(shí)到位。研究制定鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策措施，促進(jìn)外資企業(yè)在華所獲利潤(rùn)更多用于再投資。開(kāi)展外資企業(yè)境內(nèi)投資信息報(bào)告試點(diǎn)。取消外商投資性公司使用境內(nèi)貸款限制。允許外商投資性公司使用境內(nèi)貸款開(kāi)展股權(quán)投資，加大政策宣傳解讀力度，為跨國(guó)公司在華投資設(shè)立總部型機(jī)構(gòu)提供便利。便利外國(guó)投資者在華實(shí)施并購(gòu)?fù)顿Y。在外商投資法框架下，修訂《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，優(yōu)化外資并購(gòu)規(guī)則和并購(gòu)交易程序，完善并購(gòu)管理范圍，降低跨境換股門檻等。加大重點(diǎn)領(lǐng)域引資力度。鼓勵(lì)外商投資養(yǎng)殖、飼養(yǎng)設(shè)備生產(chǎn)、飼料獸藥生產(chǎn)等畜牧業(yè)相關(guān)領(lǐng)域并享受國(guó)民待遇。支持外資企業(yè)參與我國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)引進(jìn)高技術(shù)領(lǐng)域外商投資，為外資企業(yè)提供更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)和合作空間。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)、文化和旅游、體育、醫(yī)療、職業(yè)教育、金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域吸引利用外資，滿足多層次服務(wù)消費(fèi)需求。

在增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)效能方面，《方案》提出，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效，擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地，打造吸引外商投資高地。支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在外資準(zhǔn)入領(lǐng)域加大壓力測(cè)試，持續(xù)擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。

在加大服務(wù)保障力度方面，《方案》稱，將推動(dòng)重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地。支持將更多外資項(xiàng)目納入重大外資項(xiàng)目和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，加大政策支持和服務(wù)保障力度，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。此外，拓寬外資企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為外資企業(yè)提供融資服務(wù)，開(kāi)展重點(diǎn)外資企業(yè)貸款需求及投資經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研，有針對(duì)性舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)。引導(dǎo)各類基金與外資企業(yè)開(kāi)展股權(quán)投資合作，支持在華外資企業(yè)擴(kuò)大投資經(jīng)營(yíng)規(guī)模、深耕中國(guó)市場(chǎng)。

據(jù)了解，近年來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力不斷增強(qiáng)，不少外資企業(yè)表示看好中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)前景。2月10日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，外資企業(yè)在吸納就業(yè)、穩(wěn)定出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面都具有重要作用，要拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。對(duì)于此次《方案》的發(fā)布，業(yè)內(nèi)人士表示，將有利于進(jìn)一步促進(jìn)外商投資企業(yè)深耕中國(guó)市場(chǎng)，有效提振外資企業(yè)投資中國(guó)的信心，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。