近日召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施,招招均是振聾發(fā)聵、直擊要害。但依筆者看來,還有一枚拉動內需“棋子”——下調國內成品油價也不應被忽視。一旦這枚“棋子”能適時擲出,對拉動內需可起到四兩撥千斤之效。 作為工業(yè)的血液和整個國民經濟的命脈,石油向來被視為一種用途廣泛的戰(zhàn)略資源。通過對石油的煉制可得到汽油、煤油、柴油等燃料以及各種機器的潤滑劑、氣態(tài)烴。通過化工過程,可制得合成纖維、合成橡膠、塑料、農藥、化肥、醫(yī)藥、油漆、合成洗滌劑等。可以說,石油既是人類整座工業(yè)文明大廈的基石,也是各行各業(yè)及各類現(xiàn)代化消費品的原料來源。 正因此,石油價格的任何變化對國民經濟運行都有著牽一發(fā)而動全身的影響,而國家之所以對成品油調價慎之又慎,也同樣肇因于斯。 以今年6月份國內一次遲到的成品油價格上調為例,最直接的影響就是制造業(yè)、運輸業(yè)等多個行業(yè)的成本大幅上升。為轉嫁成本,企業(yè)不得不推動下游產品的價格走高,于是挫傷了購買積極性。另一方面,原料成本的上漲導致企業(yè)經營變得更加困難,以至于須通過收縮來平衡開支。于是,員工的實際收入應聲而落,購買力進一步下降??梢?,無論是直接還是間接的影響,高油價都會給消費帶來較明顯的抑制作用。 據調價后的一次“高油價預期下的消費行為調查”顯示,有51.2%的人認為高油價已影響他們的日常開支,有40%的人認為,如果油價再漲,日常生活開支將受影響。而為了應對以后可能更高的成品油價格,被調查者還選擇了“減少外出旅游”、“減少服裝消費”、“減少外出就餐次數”等方式縮減消費。 顯然,高油價并不利于拉動內需。不僅如此,高油價還可能成為政府執(zhí)行拉動內需政策的“短板”。根據“短板”原理,一只水桶能裝多少水,完全取決于它最短的那塊木板的長度。盡管政府在基礎設施建設、提高居民收入等方面投入巨大,但倘若油價居高不下的話,很可能令政策的執(zhí)行效果大打折扣。此前,西部地區(qū)出現(xiàn)因運輸公司歇業(yè)導致大量礦石無法運出就是一例。 經濟學一般原理認為,通過價格杠桿可以調節(jié)商品的供需。其中,價格與供給正相關,與需求則是負相關。對石油來說,其價格的變化同樣影響到供需的多寡。當油價上升時,上游勘探和開采業(yè)將受到激勵,下游需求則受到抑制。反之,當油價下跌時,市場對油品的需求將會得到釋放??紤]到石油價格的高傳導性,可以預見,一旦油價回落,則不僅會帶動工業(yè)復蘇,更可推動旅游、商業(yè)、汽車等相關行業(yè)重現(xiàn)景氣。 但愿這一天不會來得太晚! |
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