隨著金融危機(jī)波及全球,各界對(duì)于危機(jī)爆發(fā)原因的認(rèn)識(shí)從消費(fèi)模式、金融監(jiān)管、創(chuàng)新過(guò)度等表層向全球金融機(jī)制的天然缺陷躍遷,這種反思的方向無(wú)疑是正確的。把全球60年來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)爆發(fā)的原因僅僅歸結(jié)于簡(jiǎn)單的監(jiān)管和金融創(chuàng)新過(guò)度,甚至美國(guó)的消費(fèi)模式,顯然有失淺薄和缺乏說(shuō)服力。這無(wú)疑是一次整個(gè)系統(tǒng)失靈所引發(fā)的全面的危機(jī),正如IMF總裁卡恩所言:金融危機(jī)暴露了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融體制的一系列缺陷,也證明當(dāng)前金融體系不能適應(yīng)全球化金融市場(chǎng)的要求,這一體系的“合法性和有效性”存在疑問(wèn)。正因?yàn)槿绱?,?duì)國(guó)際金融秩序進(jìn)行全面改革的時(shí)機(jī)可能因?yàn)槲C(jī)在時(shí)間和空間方面的全面升級(jí)而提前成熟。 事實(shí)上,自上世紀(jì)70年代初,尼克松在戴維營(yíng)宣布終結(jié)布雷頓森林體系之后,新的國(guó)際貿(mào)易體系最大的缺陷就在于缺乏一個(gè)有效的機(jī)制來(lái)防止貿(mào)易失衡不斷擴(kuò)大,美國(guó)從20世紀(jì)80年代以來(lái)積聚的巨額經(jīng)常賬戶赤字高達(dá)3萬(wàn)多億美元。而應(yīng)對(duì)這種失衡的唯一辦法就是無(wú)限制地發(fā)行美元,正如伯南克所言:“像黃金一樣,美元的價(jià)值受制于它們的供給。但是,美國(guó)政府有一種技術(shù),叫做印刷出版,可以讓美國(guó)幾乎不花成本印刷美元?!笨涨皣?yán)重的危機(jī)表明,以美元本位制為特征的國(guó)際金融秩序只是一個(gè)虛幻的、不可靠的空中樓閣,雖然外表極為華麗,卻毫無(wú)根基,一陣風(fēng)就可以把它摧毀,通過(guò)增加經(jīng)常項(xiàng)目赤字的方式、無(wú)節(jié)制地發(fā)行美元,這種模式不僅把美國(guó)自己帶入了深淵,更可能引發(fā)世界范圍的經(jīng)濟(jì)衰退,是一條“通往奴役之路”。 從目前的形勢(shì)來(lái)分析,根據(jù)國(guó)內(nèi)某經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)世界26位頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家的問(wèn)卷調(diào)查表明,認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)本輪衰退的平均周期在8年以上,這顯然是一個(gè)比大多數(shù)人預(yù)期糟糕的結(jié)果。不管是否精確,但至少表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退已成為定局,美元式微不可逆轉(zhuǎn)。不論美國(guó)局勢(shì)在今后幾個(gè)月如何演變,可以肯定的是,等到塵埃落定,美國(guó)的金融版圖將徹底改寫(xiě),美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的霸主地位也必定開(kāi)始動(dòng)搖。然而,讓完全代表美國(guó)利益的美元本位制退出歷史舞臺(tái),無(wú)論是從綜合國(guó)力還是國(guó)際金融秩序的現(xiàn)實(shí)而言,都為時(shí)尚早。因此,當(dāng)前更現(xiàn)實(shí)的考慮應(yīng)該是構(gòu)建一個(gè)合理的制衡機(jī)制,消除美元過(guò)度信用對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的傷害,這才是世界主要經(jīng)濟(jì)體的當(dāng)務(wù)之急。而誰(shuí)在這場(chǎng)決定世界金融秩序的博弈中獲得主動(dòng),無(wú)疑將在未來(lái)的世界競(jìng)爭(zhēng)格局中占有制高點(diǎn),對(duì)于大國(guó)興衰的意義不言自明。 對(duì)于美國(guó)國(guó)力衰退的良機(jī),歐盟絕不會(huì)放過(guò)以“歐洲人的視角”建立新的金融市場(chǎng)秩序的野心。歐盟輪值主席巴羅佐強(qiáng)調(diào):“我們需要一個(gè)新的全球金融秩序?!彼麄兊哪繕?biāo)是建立新的布雷頓森林體系,重建資本主義的秩序,并把這次危機(jī)看成歐元成為與美元鼎立的最佳機(jī)會(huì)。新布雷頓森林體系的核心就是約束美國(guó)的美元隨意發(fā)行,使國(guó)際貨幣體系進(jìn)入一個(gè)多極化的時(shí)代?;诖?,歐盟急于召開(kāi)全球性的峰會(huì),解決當(dāng)前的美元危機(jī),為提升歐盟在未來(lái)國(guó)際金融秩序建構(gòu)中的話語(yǔ)權(quán)而向美國(guó)施加國(guó)際壓力。對(duì)于歐盟的發(fā)難,美國(guó)從抗拒和潑冷水到最終屈服。18日,布什在會(huì)見(jiàn)歐盟輪值主席巴羅佐之后表示,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須攜起手來(lái),共同參與解決當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)。并表示樂(lè)意召開(kāi)有中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家參加的國(guó)際峰會(huì),就建立新的金融體系,以避免類(lèi)似危機(jī)再度爆發(fā)尋求達(dá)成一個(gè)原則協(xié)議??梢?jiàn),美國(guó)為了維持在國(guó)際金融體系中的獨(dú)霸地位,顯然不肯輕易將美元的發(fā)行權(quán)拱手轉(zhuǎn)讓?zhuān)绹?guó)借以抗衡歐盟的主要力量還是來(lái)自新興國(guó)家,特別是持有大量美元債權(quán)的中國(guó)等。 在美歐為了爭(zhēng)奪未來(lái)國(guó)際金融秩序的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的博弈中,很顯然,以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)成為舉足輕重的力量。從目前的博弈格局來(lái)看,歐盟雖然蠢蠢欲動(dòng),妄圖以歐元取代美元成為硬通貨,但就目前的實(shí)力對(duì)比而言,尚不足以對(duì)美國(guó)的地位構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威脅。從人民幣的地位而言,如果中國(guó)完全放棄外匯管制,并通過(guò)巨額黃金儲(chǔ)備的支撐,人民幣可能成為世界貨幣。但就目前而言,比討論人民幣是否能成為世界貨幣更有意義的,無(wú)疑是在未來(lái)構(gòu)建新的國(guó)際金融秩序方面,中國(guó)利用目前復(fù)雜的歐美博弈,充分發(fā)揮話語(yǔ)權(quán),提出中國(guó)的方案。短期而言,美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響巨大,但長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)積極參與國(guó)際金融游戲規(guī)則的制定,中國(guó)也許會(huì)成為美元崩潰的最大受益者。因此,中國(guó)在這場(chǎng)博弈中,應(yīng)對(duì)的策略和定位都非常重要。中國(guó)在即將于北京召開(kāi)的歐亞峰會(huì)上如何應(yīng)對(duì),非常引人注目??梢赃@么認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)成為美歐在建立新的金融秩序方面都想拉攏的力量,歐美的復(fù)雜博弈將成為中國(guó)參與制定國(guó)際金融規(guī)則的最佳良機(jī)。 這樣的時(shí)機(jī),也許是中國(guó)金融外交史上少有的掌握如此多的主動(dòng)權(quán)的時(shí)候。如果在這個(gè)時(shí)候,我們僅僅滿足于本國(guó)金融體系的穩(wěn)定,滿足于防范已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),滿足于應(yīng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑,無(wú)疑將錯(cuò)失良機(jī)。從歐盟的野心來(lái)看,僅僅消極應(yīng)對(duì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這是一個(gè)在美元式微之時(shí)新舊經(jīng)濟(jì)體重新?tīng)?zhēng)奪國(guó)際金融規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵時(shí)刻,歐盟已經(jīng)重提布雷頓森林體系,作為新興經(jīng)濟(jì)體代表的中國(guó),不能無(wú)動(dòng)于衷,而應(yīng)通過(guò)強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備的依托,依靠活力尚存的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),謀求國(guó)際金融秩序的參與和話語(yǔ)權(quán),這對(duì)于中國(guó)的未來(lái)無(wú)疑非常重要。如果在這個(gè)時(shí)候韜光養(yǎng)晦,不積極出頭,則美元的崩潰造就的絕不是人民幣的崛起,而是歐洲列強(qiáng)的重新稱(chēng)霸。 薩科齊說(shuō):“我們沒(méi)有權(quán)力讓建立在21世紀(jì)的金融體系的運(yùn)氣與機(jī)會(huì)從我們手中溜走?!敝袊?guó)更是如此!作為一個(gè)外匯儲(chǔ)備即將超越2萬(wàn)億美元的大國(guó),面對(duì)世界金融百年未遇之變局,無(wú)疑應(yīng)該勇敢拋出中國(guó)自己關(guān)于建立國(guó)際金融新秩序的方案,參與未來(lái)國(guó)際金融秩序規(guī)則的制定。從大國(guó)崛起的視角而言,這比盲目去追求人民幣的國(guó)際地位顯然更有意義。 |
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