期貨市場的高質(zhì)量發(fā)展，離不開法治建設(shè)的保駕護(hù)航。在期貨和衍生品法施行一周年之際，中金所相關(guān)負(fù)責(zé)人就期貨和衍生品法施行對期貨交易場所的意義接受了期貨日報記者的專訪。

中金所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，期貨和衍生品法凝聚我國期貨市場30多年探索發(fā)展的經(jīng)驗共識，構(gòu)建了立體完整的期貨市場監(jiān)管制度體系，既有理論的科學(xué)性和現(xiàn)實的針對性，又有系統(tǒng)的邏輯性和著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性，能夠有效保障我國期貨和衍生品市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

從期貨交易場所的角度來看，中金所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，期貨交易場所是遵循社會公共利益優(yōu)先原則，為期貨交易提供場所和設(shè)施、組織和監(jiān)督期貨交易、實行自律管理的法人，是重要金融市場基礎(chǔ)設(shè)施。從立法結(jié)構(gòu)上看，期貨和衍生品法從市場主體的功能出發(fā)，將“期貨交易場所”和“期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)”分別獨立成章進(jìn)行規(guī)定，為未來市場主體組織的多元化發(fā)展留足空間，體現(xiàn)了期貨和衍生品法的靈活性和前瞻性。

具體來看，期貨和衍生品法對于期貨交易場所的重要意義，上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為，主要體現(xiàn)在四個方面。

一是明確了自律管理與行政監(jiān)管相銜接的監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化期貨交易場所一線監(jiān)管職責(zé)。期貨和衍生品法明確了行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織各自的監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建了立體化法律責(zé)任體系，顯著提高違法違規(guī)行為的成本，有效維護(hù)公平、公開、公正的市場秩序。

二是規(guī)定了新品種上市實行注冊制，增強(qiáng)我國期貨交易場所創(chuàng)新動力。期貨、期權(quán)品種掛牌上市是期貨交易得以進(jìn)行的前提基礎(chǔ)，品種上市制度關(guān)系到期貨市場功能發(fā)揮和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效率。實施品種上市注冊制，有利于增強(qiáng)我國期貨交易場所改革創(chuàng)新的動力，強(qiáng)化服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，更好滿足市場的多樣化需求，提升自身競爭力。

三是明確了基礎(chǔ)交易制度，提升期貨市場運(yùn)行效率。期貨和衍生品法明確有價證券作為保證金的法律基礎(chǔ)，拓寬了保證金范圍，明確了交易確定性原則，有助于保障期貨交易的穩(wěn)定性和高效率。同時，當(dāng)市場出現(xiàn)重大異常情況時，對取消交易作出有關(guān)制度安排，較好地兼顧了交易的公平性。

四是夯實了期貨結(jié)算制度的法律基礎(chǔ)，提升期貨交易場所的安全性。期貨和衍生品法在法律層面強(qiáng)調(diào)了期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)的中央對手方地位，為我國期貨市場的國際化發(fā)展提供了有力的法律支持。同時，期貨和衍生品法立足于我國期貨市場發(fā)展經(jīng)驗，對我國獨特的保證金封閉管理等結(jié)算制度予以了充分肯定。

“期貨和衍生品法施行一周年來，社會各方對期貨市場的認(rèn)識更加全面，對市場發(fā)展形成更多共識。”上述負(fù)責(zé)人說，期貨和衍生品法提升了交易者權(quán)益保護(hù)力度，提高了違法違規(guī)成本，促進(jìn)期貨交易更加公開公正公平，對吸引長期資金入市具有積極意義。

展望未來，中金所表示，將堅定“四個自信”，立足中國資本市場發(fā)展實際，推進(jìn)具有中國特色的金融期貨市場制度體系建設(shè)。以期貨和衍生品法施行為契機(jī)，將實踐證明行之有效的交易、結(jié)算、風(fēng)控等基礎(chǔ)制度機(jī)制進(jìn)一步完善，促進(jìn)形成更加成熟更加定型的期貨市場基礎(chǔ)制度和法律體系，為加快構(gòu)建中國標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)則話語權(quán)貢獻(xiàn)力量，走出一條符合我國金融期貨市場高質(zhì)量發(fā)展路徑。

在期貨和衍生品法的有力支持下，上述負(fù)責(zé)人介紹，中金所將運(yùn)用法治思維乘勢而上，堅決落實“防范化解金融風(fēng)險，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全”的立法宗旨，運(yùn)用好法律賦予的各項風(fēng)險處置權(quán)利，全方位提高風(fēng)險防控能力；進(jìn)一步落實落細(xì)交易者保護(hù)要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善交易者適當(dāng)性管理，引導(dǎo)交易者理性參與；推動期貨信息更充分納入經(jīng)濟(jì)宏觀管理體系，加強(qiáng)預(yù)研預(yù)判，做好重點領(lǐng)域風(fēng)險排查，強(qiáng)化源頭風(fēng)險防控，以自身高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。