拓寬多元化退出渠道是健全上市公司退市機(jī)制、提升上市公司質(zhì)量的應(yīng)有之義。近年來,監(jiān)管部門重點(diǎn)推動(dòng)“退市一批、重整一批、重組一批”,在上市公司高質(zhì)量發(fā)展方面,起到了溯本清源、標(biāo)本兼治的效果。 據(jù)《證券日報(bào)》記者了解,多家滬市上市公司通過“三個(gè)一批”的方式化解風(fēng)險(xiǎn)或出清風(fēng)險(xiǎn)。2020年以來,滬市共退市47家上市公司,且近三年退市上市公司數(shù)量逐年遞增。其中,2022年共有24家上市公司通過各類方式實(shí)現(xiàn)出清,較2021年全年增超70%,包括財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市17家,重大違法類強(qiáng)制退市1家,重組、主動(dòng)退市等多元化退市6家。 “強(qiáng)制退市、破產(chǎn)重整和并購重組等多元化退出渠道形成了應(yīng)退盡退、優(yōu)勝劣汰的市場新生態(tài),推動(dòng)了我國資本市場的高質(zhì)量發(fā)展?!睆V西大學(xué)副校長、南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報(bào)》記者表示。 退市一批:出清效果明顯 2020年至2022年,滬市共強(qiáng)制退市上市公司31家,其中2022年18家,占比約58%,較2021年的8家增125%。 具體來看,2020年年度報(bào)告披露后,滬市共有42家公司觸及退市風(fēng)險(xiǎn)警示,2022年有18家最終被強(qiáng)制退市,包括17家財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市和1家重大違法強(qiáng)制退市,退市風(fēng)險(xiǎn)警示公司的退市率達(dá)到45%左右。*ST新億、*ST濟(jì)堂、*ST中天、*ST易見等一批存在違法違規(guī)行為、嚴(yán)重?cái)_亂資本市場秩序的公司被出清,凈化了市場生態(tài)。 退市新規(guī)中的“營業(yè)收入+扣非凈利潤”組合指標(biāo)更為精準(zhǔn)地刻畫了殼公司的特點(diǎn),避免了許多通過新增貿(mào)易等不正當(dāng)手段突擊保殼、規(guī)避退市的現(xiàn)象。 業(yè)內(nèi)人士表示,部分公司存在嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的重大財(cái)務(wù)造假行為,財(cái)務(wù)造假金額巨大,喪失基本的誠信,對投資者信心和信息披露秩序造成嚴(yán)重?fù)p害,其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范,內(nèi)控失效,已不適合作為公眾公司繼續(xù)留在證券市場,有必要將其退市以維護(hù)市場秩序。 重整一批:助力化解風(fēng)險(xiǎn) 支持上市公司依法合規(guī)開展破產(chǎn)重整,是資本市場服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要體現(xiàn),有助于更好發(fā)揮資本市場資源配置功能。 從制度層面來看,近年來,證監(jiān)會(huì)與交易所不斷修訂、完善規(guī)則,進(jìn)一步明確破產(chǎn)重整過程中的信息披露標(biāo)準(zhǔn)。 業(yè)內(nèi)人士表示,上市公司破產(chǎn)重整強(qiáng)調(diào)中小股東利益和債權(quán)人利益并重,嚴(yán)格重整程序,充分披露信息。一方面,滬深交易所修訂了《股票上市規(guī)則》中破產(chǎn)重整信息披露一節(jié)的規(guī)定,重新梳理了重整信息披露章節(jié)安排,對權(quán)益調(diào)整、重整投資人、預(yù)重整等信息披露進(jìn)行了規(guī)范;另一方面,2022年3月份,滬深交易所發(fā)布破產(chǎn)重整等相關(guān)信息披露指引,將實(shí)踐中的信息披露、出資人組會(huì)議程序、股份限售安排等探索予以制度化,完善制度規(guī)則體系,進(jìn)一步規(guī)范破產(chǎn)重整等事項(xiàng)中的信息披露行為,發(fā)揮其風(fēng)險(xiǎn)化解作用,保護(hù)投資者利益。 在實(shí)踐層面,近年來越來越多上市公司依法依規(guī)通過重整化解風(fēng)險(xiǎn),效果逐步增強(qiáng)。 2016年至2018年滬市共有2家公司進(jìn)入重整,2019年有3家公司進(jìn)入重整。2020年和2021年各有5家公司進(jìn)入重整,其中有7家在2021年完成重整,海航控股、海南機(jī)場等重大風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案通過重整化解了風(fēng)險(xiǎn)。 以海航控股為例,公司債務(wù)規(guī)模大、社會(huì)影響力廣,通過重整引入重整投資人,注入資金,盤活資產(chǎn),解決了資金占用和違規(guī)擔(dān)保的問題。 “破產(chǎn)重整可以幫助上市公司擺脫財(cái)務(wù)困境,恢復(fù)營業(yè)能力,可以防范公司破產(chǎn)帶來的一系列社會(huì)問題。在債權(quán)人或新的管理層接管之下,企業(yè)可能實(shí)現(xiàn)自我造血,走出困境,實(shí)現(xiàn)重生,對提升上市公司質(zhì)量有很大幫助?!敝性C券策略分析師周建華對《證券日報(bào)》記者表示。 重組一批:支持轉(zhuǎn)型升級 近年來,隨著并購重組等配套規(guī)則的不斷完善,通過資產(chǎn)置換、重組上市、出清式重組以及吸收合并等方式主動(dòng)退市已經(jīng)成為上市公司出清風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)恢復(fù)持續(xù)經(jīng)營能力的一個(gè)重要手段。 2020年至2022年,滬市已有10家公司通過重組等方式實(shí)現(xiàn)多元化退市,其中2022年就有6家。具體來看,2022年華新B股通過B股轉(zhuǎn)H股主動(dòng)退市,安德利、ST廣珠、北京城鄉(xiāng)等進(jìn)行出清式資產(chǎn)置換重組。 退市新規(guī)打破了“退市難”的僵局。特別是,近兩年“多元化”退出機(jī)制開始發(fā)揮作用,通過“重組一批、重整一批、退市一批”這“三個(gè)一批”,資本市場優(yōu)勝劣汰、吐故納新的多層次退出路徑已清晰呈現(xiàn)。 業(yè)內(nèi)人士表示,這些公司的重組退市是對市場投資理念、生態(tài)系統(tǒng)的深刻扭轉(zhuǎn),“有進(jìn)有出、能進(jìn)能出”的常態(tài)化退市新時(shí)代已然來臨。 責(zé)任編輯:李燁 |
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