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廖群:今年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 – 恢復(fù)性還是報(bào)復(fù)性 ?

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2023-01-05 09:11:24 來源:首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇 作者:廖群

新年伊始,人們自然關(guān)心今年的經(jīng)濟(jì)增長前景。


毋庸諱言,去年我國的經(jīng)濟(jì)增長速度大幅低于預(yù)期,估計(jì)僅為2.8%;其原因,主要是新冠疫情持續(xù)導(dǎo)致防疫措施難以過早解除。


但疫情和防疫措施已在去年末產(chǎn)生了根本性的轉(zhuǎn)折。在當(dāng)前奧密克戎病毒的致病力比疫情初期時(shí)的病毒大為降低和我國人均疫苗接種率已達(dá)2.5針以上的形勢(shì)下,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于11月11日推出了具轉(zhuǎn)折性意義的優(yōu)化疫情防控二十條;12月7日出臺(tái)了具體優(yōu)化舉措十條,12月26 日更公布了“乙類乙管”新政策,意味著我國的防疫措施已基本放開。


因而今年是后疫情時(shí)代的元年,經(jīng)濟(jì)增長從疫情的沖擊中復(fù)蘇將沒有疑問,而且復(fù)蘇應(yīng)該是強(qiáng)勁的。


這首先是邏輯使然。既然去年經(jīng)濟(jì)增速跌至2.8%,比前年大幅下降5.3個(gè)百分點(diǎn),為1978年以來我國經(jīng)濟(jì)的第2低速,僅高于新冠疫情爆發(fā)年2020的2.3%,而根本原因又在于新冠疫情及其導(dǎo)致的防疫措施,則今年新冠疫情結(jié)束,防疫措施放開,經(jīng)濟(jì)增速大跌的根本阻力得以消除,必然將強(qiáng)勁復(fù)蘇。這也就是所謂的技術(shù)性反彈,即由于特殊因素造成的超跌后隨特殊因素消除而形成的反彈,一有必然性,二具強(qiáng)勁性。


當(dāng)然這只是從經(jīng)濟(jì)自身運(yùn)行的邏輯或技術(shù)性來判斷,實(shí)際如何還取決于很多其他因素,主要是政策因素和外部因素。


政策方面,從去年12月15-16日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神來看,今年以穩(wěn)增長為首要任務(wù),為此年度增長目標(biāo)應(yīng)定于5%以上,并以擴(kuò)大內(nèi)需,特別是消費(fèi)為主要抓手,因而各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策可望大幅加碼寬松。財(cái)政政策和貨幣政策將分別在加力提效和精準(zhǔn)發(fā)力的要求下更大力度和更加定向地實(shí)施寬松,財(cái)政赤字率提升至3%以上和降準(zhǔn)3次以上是大概率事件。同時(shí),提振消費(fèi)措施將大大增強(qiáng),房地產(chǎn)調(diào)控將進(jìn)一步松綁,促進(jìn)投資措施將更加有力;平臺(tái)整頓將轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)健康發(fā)展,對(duì)中小微企業(yè)的支持將明顯增大。總之,經(jīng)濟(jì)政策視實(shí)際增速與增長目標(biāo)的差距而適情適時(shí)地加碼寬松,將是今年經(jīng)濟(jì)從疫情強(qiáng)勁復(fù)蘇的有力保障。


外部方面,今年肯定明顯差于去年,但影響應(yīng)該在可消化范圍。全球經(jīng)濟(jì)增長將大幅放緩,但相信在發(fā)達(dá)國貨幣與財(cái)政政策的力撐下和中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支持下不至于到衰退的地步,預(yù)計(jì)維持在2.5%以上,比今年放緩0.5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。因而我國出口增速將繼續(xù)去年4季度的弱勢(shì)并從去年全年10%左右的增速顯著減慢,但應(yīng)該會(huì)保持在正值區(qū)間。


鑒于我國經(jīng)濟(jì)由內(nèi)需主導(dǎo),政策與外部因素綜合來看將支持經(jīng)濟(jì)增長從疫情中邏輯性或技術(shù)性地強(qiáng)勁復(fù)蘇。


所以定性而言,強(qiáng)勁復(fù)蘇是大概率事件。但定量來說,復(fù)蘇究竟能有多強(qiáng)勁,從而今年的經(jīng)濟(jì)增長速度究竟能有多高,是人們的關(guān)注所在,也是預(yù)測(cè)家們的為難之處。


從防疫措施基本放開以來近1個(gè)月的情況來看,定量預(yù)測(cè)之難的關(guān)鍵在于放開后人們基本上回復(fù)到疫情前正常生活狀態(tài)的時(shí)間長短的不確定性。


近一個(gè)月來,由于奧蜜克戎病毒的高度傳染性,全國各地的新冠感染人數(shù)急劇上升。在此形勢(shì)下,盡管重癥和死亡人數(shù)仍然保持在很低的水平,人們?yōu)楦腥舅杌蛉匀豢謶指腥?,因而并沒有像所希望的那樣在措施放開后很快就外出活動(dòng)和消費(fèi),反而外出更少了,造成街市以前更加冷清。所以,去年12月份,防疫措施放開反而進(jìn)一步削弱了消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)。


但這將是暫時(shí)的,在大量人群感染過且確認(rèn)奧蜜克戎病毒的重癥率和死亡率很低之后,相信大多數(shù)人都會(huì)像對(duì)待普通感冒一樣對(duì)待新冠,從而解除對(duì)新冠的恐懼心理。屆時(shí),人們將勇于外出進(jìn)行基本正常的活動(dòng)和消費(fèi),甚至報(bào)復(fù)性的活動(dòng)和消費(fèi),則經(jīng)濟(jì)增長將反彈至基本正常的水平,甚至報(bào)復(fù)性的水平。做到這一點(diǎn)所需要的時(shí)間,姑且稱為“復(fù)常時(shí)間“。


那么問題是,這一“復(fù)常時(shí)間”會(huì)多長呢 ?這將是今年我國經(jīng)濟(jì)增長復(fù)蘇能有多么強(qiáng)勁和速度能有多高的關(guān)鍵;顯然,其越短,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)間就越早,今年經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長速度就越高,否則反之。


對(duì)此目前來看各種可能性都有。但從國際經(jīng)驗(yàn)來看,大多數(shù)國家都是在去年3月以后基本放開防疫措施的,如美國、德國和日本在3月,韓國和新加坡在4月,而英國和越南分別在前年3月和9月;放開后人們對(duì)于新冠的恐懼心理增強(qiáng)了一段時(shí)間,但較快地就轉(zhuǎn)為減弱,隨之大多數(shù)人將新冠視為普通感冒,勇于外出活動(dòng)和消費(fèi),基本上恢復(fù)到正常的生活狀態(tài)。至于“復(fù)常時(shí)間”為多長,難以準(zhǔn)確計(jì)算,各國情況也不一樣,但從基本放開防疫措施后的下一個(gè)季度或當(dāng)季,對(duì)美國、德國、日本和新加坡而言去年2季度,對(duì)韓國而言去年3季度,對(duì)英國和越南而言分別為前年2季度和4季度,各國GDP增長速度均出現(xiàn)反彈來看,“復(fù)常時(shí)間”除韓國外都在3個(gè)月之內(nèi),韓國稍長一些在5個(gè)月之內(nèi)。上升的幅度,有的較大,如美國、英國、韓國和越南,有的較小,如日本、德國和新加坡,表明各國在3或5個(gè)月以內(nèi)的“復(fù)常時(shí)間”長短不一。當(dāng)然,這些經(jīng)濟(jì)體的增長速度在其后又都放緩,但這并不是因?yàn)榉酪叽胧┓砰_效果下降或疫情反彈,而是由其他新發(fā)因素,如俄烏沖突、通脹攀升、美國加息、各國貨幣政策收緊等所致。


這就是說,上述經(jīng)濟(jì)體的“復(fù)常時(shí)間”絕大部分是3個(gè)月以內(nèi),個(gè)別為5個(gè)月以內(nèi)。那我國的“復(fù)常時(shí)間”將接近于哪一個(gè)呢 ?


對(duì)此,首先應(yīng)該看到,與其他經(jīng)濟(jì)體相比,由于我國在放開前防疫措施嚴(yán)厲得多和感染人數(shù)少得多,基本放開后感染人數(shù)的上升快得多,從而人們的外出能力更差和恐懼心理更強(qiáng),致使“復(fù)常時(shí)間”更長。從這一點(diǎn)看,我國的“復(fù)常時(shí)間”可能更接近于韓國的5個(gè)月之內(nèi)。


但同時(shí)也應(yīng)看到,我國是在新冠病毒的致病力和致死率都降到很低、疫苗接種率較高和感染后的康復(fù)期較短的情況下放開防疫措施的,放開后的重癥率和死亡率及康復(fù)時(shí)間都會(huì)低于或少于去年或前年放開的其他經(jīng)濟(jì)體,而這將降低人們的恐懼心理,縮短“復(fù)常時(shí)間”。由此來看,我國的“復(fù)常時(shí)間”又更接近于韓國以外的6個(gè)經(jīng)濟(jì)體。


綜合以上,目前來看,我國的“復(fù)常時(shí)間”在3個(gè)月之內(nèi)和5個(gè)月之內(nèi)都有可能。為謹(jǐn)慎起見,作為定量預(yù)測(cè)的假設(shè)考慮兩種情境,從去年12月初算起,一是在3個(gè)月之內(nèi),于今年2月中旬基本復(fù)常;二是在5個(gè)月之內(nèi),于4月中旬基本復(fù)常。則,第一種情境下,經(jīng)濟(jì)增長于1季度后期開始反彈;第二種情境下,經(jīng)濟(jì)增長于2季度前期開始反彈。


“復(fù)常時(shí)間”后,在兩種情境下都可以指望,鑒于前述我國內(nèi)需的主導(dǎo)性和增長條件,經(jīng)濟(jì)增長反彈后不會(huì)像其他經(jīng)濟(jì)體去年或前年那樣回落而會(huì)大幅加快。


第1種情境下, 1季度前期,特別是春節(jié)前后仍處于感染期,加之去年1季度的高基數(shù),所以即使后期開始反彈整個(gè)1季度GDP增速仍將低于去年4季度,預(yù)計(jì)為2.5%。但2季度基本復(fù)常后反彈將開足馬力,加上去年0.4%的超低基數(shù),GDP增速可望達(dá)10%。3、4季度反彈將持續(xù)強(qiáng)勁,但因基數(shù)效應(yīng)減小增速分別為6.8%和7.8%。則,鑒于前年1、2、3與4季度的GDP權(quán)重分別為21.4%、24.6%、25.4%和28.6%,預(yù)計(jì)2023年GDP增長7.0%。


第2種情境下,GDP增速1季度將為-1.0%;2、3和4季度分別大幅反彈至6.8%、6.7%和7.9%。則,預(yù)計(jì)2023年增長5.4%。


GDP增速從去年的2.8%到今年的7.0%或5.4%,都可以說是強(qiáng)勁的復(fù)蘇。5.4%位于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)潛在增長區(qū)間5.0 – 6.0%的中點(diǎn)附近,所以第2種情境是恢復(fù)性的復(fù)蘇。


與之相比,第1種情境下增長7.0%,可稱為報(bào)復(fù)性復(fù)蘇。所謂報(bào)復(fù)性復(fù)蘇,即經(jīng)濟(jì)增長不僅回升到潛在增長率區(qū)間。而且還將去年的增長損失基本補(bǔ)救回來。今年的增長速度如達(dá)到7.0%,則去、今兩年的年均增速為5.0%,達(dá)到潛在增長區(qū)間的底部,說明將去年的增長損失基本補(bǔ)救回來了,便是報(bào)復(fù)性復(fù)蘇。從去年的2.8%反彈至今年的7.0%的確幅度很大,但回想一下我國GDP增速在2020年2.3%的超低增長后2021年反彈至8.1%,就應(yīng)看出這并不是不可能的。


究竟會(huì)是哪一種復(fù)蘇呢,是恢復(fù)性的,還是報(bào)復(fù)性的 ?需過一段時(shí)間看疫情放開的更多效果才能更有信心地判斷。報(bào)復(fù)性復(fù)蘇當(dāng)然是所希望的,其假設(shè)條件,即2月中人民生活基本復(fù)常的可能性也存在,從去年12月中下旬和元旦期間不少地方已出現(xiàn)消費(fèi)復(fù)蘇現(xiàn)象,如第一批放開防疫措施的保定街面已基本復(fù)常,12月底北上廣深地鐵客流量持續(xù)回升,和今年元旦期間國內(nèi)旅游出行人數(shù)及收入同比轉(zhuǎn)正和各大城市重燃煙火氣等情況可見端倪,所以應(yīng)該盡力爭(zhēng)取。這對(duì)于提升市場(chǎng)對(duì)今后我國經(jīng)濟(jì)仍能實(shí)現(xiàn)中高速增長的信心非常重要,而改善社會(huì)心理預(yù)期,提振發(fā)展信心正是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的要點(diǎn)之一。這就要求今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策要充分發(fā)力。


自然,在年初時(shí)點(diǎn)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)全年是困難的,何況是在防疫措施放開這種轉(zhuǎn)折時(shí)期。因而以上兩種情境預(yù)測(cè)是很初步的和粗線條的。首先,兩種情境下“復(fù)常時(shí)間”的假設(shè)不排除別的可能性,包括“復(fù)常時(shí)間”更短或更長或處于3個(gè)月內(nèi)和5個(gè)月內(nèi)之間,如是則預(yù)測(cè)將會(huì)不同;其次,新的政策因素和外部因素,特別是后者的出現(xiàn)不能排除,如是預(yù)測(cè)也將會(huì)變化。預(yù)測(cè)只能動(dòng)態(tài)地進(jìn)行,根據(jù)形勢(shì)的變化不斷地更新和細(xì)化。

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