保障倉單安全  服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

8月15日，鄭商所正式上線國內(nèi)期貨市場首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)倉單登記查詢系統(tǒng)。來自地方政府、司法研究機(jī)構(gòu)、銀行、期貨公司、風(fēng)險(xiǎn)管理公司、交割倉庫、律師事務(wù)所等的代表出席系統(tǒng)上線座談會(huì)并開展交流。

期貨日?qǐng)?bào)記者在會(huì)上了解到，該系統(tǒng)依托鄭商所電子倉單系統(tǒng)，面向期貨市場會(huì)員單位、銀行、法人客戶及社會(huì)公眾提供便捷、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)倉單登記信息查詢服務(wù)。通過該系統(tǒng)，倉單持有人可以查詢本人或經(jīng)其他倉單持有人授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)倉單登記信息，獲取電子查詢報(bào)告，社會(huì)公眾還可以憑品種、倉庫、倉房、垛位4項(xiàng)登記要素條件，查詢驗(yàn)證是否存在鄭商所登記的標(biāo)準(zhǔn)倉單。這種“撞庫”模式查詢，既能保護(hù)客戶的商業(yè)秘密，又能有效防范虛開倉單的風(fēng)險(xiǎn)，具有一定的創(chuàng)新性。銀行等金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理公司以及貿(mào)易企業(yè)等可以利用該系統(tǒng)進(jìn)行貸款融資、大宗商品貿(mào)易前的盡職調(diào)查，核驗(yàn)交易對(duì)手的質(zhì)押物或商品是否是期貨市場標(biāo)準(zhǔn)倉單貨物，以防范融資和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，鄭商所在長期組織大宗商品的期貨交易、結(jié)算、交割過程中，投入大量人力、物力、財(cái)力，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)倉單注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、作為保證金、注銷等各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理，事實(shí)上承擔(dān)著標(biāo)準(zhǔn)倉單的登記職能。根據(jù)物權(quán)法基本原理，物權(quán)以登記方式進(jìn)行公示的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)查詢途徑，以便相對(duì)人知悉物權(quán)的權(quán)利狀況。就標(biāo)準(zhǔn)倉單而言，期貨交易所面向期貨市場參與者及社會(huì)公眾提供公開查詢服務(wù)，是標(biāo)準(zhǔn)倉單登記取得公信力的必要前提。

記者還了解到，8月1日起施行的期貨和衍生品法對(duì)商品期貨交易場所的標(biāo)準(zhǔn)倉單登記職能進(jìn)行了規(guī)定，把《期貨交易管理?xiàng)l例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)倉單由期貨交易所“認(rèn)定”修改為“登記”，并規(guī)定交易者有權(quán)查詢與其接受服務(wù)有關(guān)的重要信息?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》也提出，統(tǒng)一動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記，依法發(fā)展動(dòng)產(chǎn)融資。

參會(huì)代表認(rèn)為，建設(shè)和完善標(biāo)準(zhǔn)倉單登記查詢系統(tǒng)，為保障倉單貨權(quán)安全提供了一個(gè)可靠路徑，能有效遏制開具虛假倉單等違法行為。大宗商品倉單流通性強(qiáng)，已成為重要的資產(chǎn)類別，在加快貿(mào)易流通、便利資金融通、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)配置資源等方面大有可為。但市場上開具虛假倉單進(jìn)行重復(fù)質(zhì)押或“一物多賣”等違法行為仍時(shí)有發(fā)生，削弱了市場信心，加劇了中小微企業(yè)融資難的問題。為解決這一問題，需要商業(yè)銀行、貿(mào)易商、倉庫等多方市場主體共同參與，也需要政府部門和司法機(jī)關(guān)的支持，發(fā)揮商品期貨交易所金融基礎(chǔ)設(shè)施的登記職能作用，共同塑造良好的市場誠信環(huán)境。

據(jù)了解，1997年鄭商所便在我國期貨市場率先推出無紙化的電子倉單，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)辦理標(biāo)準(zhǔn)倉單的注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)和注銷等業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，鄭商所積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)倉單融資擔(dān)保功能發(fā)揮，創(chuàng)新開展了倉單交易“買斷式回購”和棉花期貨倉單場外“保值貸”業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資提供了便利。

河南省地方金融監(jiān)督管理局副局長張?jiān)贫ū硎荆?020年，河南省人大常委會(huì)出臺(tái)了《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，明確規(guī)定支持商品期貨交易場所提供倉單登記等綜合金融服務(wù)。今年4月，河南省政府印發(fā)了《關(guān)于支持鄭州商品交易所優(yōu)勢再造的意見》，支持鄭商所建設(shè)大宗商品倉單登記中心，助力高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)。上線標(biāo)準(zhǔn)倉單登記查詢系統(tǒng)，是落實(shí)上述法規(guī)和意見的一項(xiàng)具體舉措，有利于加強(qiáng)金融集聚效果，推動(dòng)期貨現(xiàn)貨融合發(fā)展。

鄭商所總經(jīng)理魯東升在會(huì)上表示，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)倉單登記查詢系統(tǒng)，通過登記方式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)倉單權(quán)利狀態(tài)進(jìn)行公示，有利于保障標(biāo)準(zhǔn)倉單貨物權(quán)屬安全，維護(hù)倉單持有人等市場參與者的合法權(quán)益，起到為市場增信的作用。同時(shí)，也有利于吸引市場主體以標(biāo)準(zhǔn)倉單為基礎(chǔ)標(biāo)的開展現(xiàn)貨和衍生品交易，防范交割風(fēng)險(xiǎn)，豐富大宗商品價(jià)格信息數(shù)據(jù)，為期貨市場監(jiān)控監(jiān)測以及國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供數(shù)據(jù)支撐。此外，通過查詢了解倉單貨權(quán)狀態(tài)，給倉單貿(mào)易帶來保障，繼而有利于提高大宗商品流通效率，降低流通成本，優(yōu)化資源配置。下一步，鄭商所將發(fā)揮好大宗商品倉單登記的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)倉單登記查詢功能，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)倉單聯(lián)通現(xiàn)貨期貨、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，努力打造重要的大宗商品倉單登記中心。

據(jù)介紹，標(biāo)準(zhǔn)倉單登記查詢系統(tǒng)已于5月19日起面向部分用戶試運(yùn)行，試運(yùn)行期間用戶反饋良好。正式上線后，期貨市場用戶可登錄鄭商所電子倉單系統(tǒng)進(jìn)行查詢和授權(quán)。社會(huì)用戶可通過“鄭商所發(fā)布”微信公眾號(hào)“倉單登記查詢”欄目進(jìn)行查詢。系統(tǒng)操作指引可訪問鄭商所官網(wǎng)“交易所服務(wù)”欄目，或期貨和衍生品法律網(wǎng)（https：//futureslaw.org.cn）獲取。