3月17日，中證協(xié)就新發(fā)布《證券從業(yè)人員專業(yè)能力水平評價測試實施細則（征求意見稿）》（下稱《細則》），并向社會公開征求意見。

《細則》介紹，證券行業(yè)進入了新發(fā)展時期，通過證從考試不再是從事證券業(yè)務(wù)的必須條件，從業(yè)資格考試將由準入型測試調(diào)整為非準入型的專業(yè)能力水平評價測試。

同時，報名條件也有所收緊，新增了“具有3年以上工作經(jīng)歷；或是已被證券公司、投資咨詢公司等機構(gòu)聘用的人員”等要求。據(jù)教育部發(fā)布的《2021年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模4002萬人。此前，在校學(xué)生為該項考試的主力群體之一?！都殑t》實施后，4002萬名在校大學(xué)生或?qū)⑹竺Y格。

此外，《細則》還將測試過程中的違規(guī)情形從原來的17種增至21種，對特別嚴重的違規(guī)情形，給予取消當(dāng)次全部成績，并禁考五年。

證從考試在我國已實施20余年，為證券行業(yè)人才遴選把住了“入門關(guān)”，約有100余萬人通過證從考試進入券業(yè)。對此，有證券從業(yè)人員認為，券業(yè)入門考試取消，意味著進入券業(yè)不再需要提前考證，更趨務(wù)實。但也有業(yè)內(nèi)人士對此持有不同觀點，證從不再是準入考試，行業(yè)從業(yè)標準如何把控也需提上議程。

門檻提高

總體來看，《細則》旨在規(guī)范證券公司董監(jiān)高及從業(yè)人員專業(yè)能力水平評價測試工作的組織、命題、成績管理、參與各方責(zé)任等。

根據(jù)《細則》，證券從業(yè)資格考試將被調(diào)整為非準入型的專業(yè)能力水平評價測試。明確測試分為從業(yè)人員專業(yè)能力水平評價測試和高級管理人員水平評價測試兩類，其中從業(yè)人員專業(yè)能力水平評價測試包括一般業(yè)務(wù)水平評價測試和專項業(yè)務(wù)水平評價測試；高級管理人員水平評價測試分為一般高級管理人員水平評價測試和轉(zhuǎn)向高級管理人員水平評價測試。一般業(yè)務(wù)水平評價測試成績達到基本要求且在有效期內(nèi)的人員，可報名參加專項業(yè)務(wù)水平評價測試。

同時，《細則》將測試目的從以考核從業(yè)人員的相關(guān)基礎(chǔ)知識為主，轉(zhuǎn)向綜合考察從業(yè)人員專業(yè)能力是否符合行業(yè)和對應(yīng)崗位要求，規(guī)定了測試成績是證明其具備相應(yīng)證券業(yè)務(wù)的專業(yè)能力的參考，并規(guī)定試卷正確率達到60%以上即為達到基本要求。

此外，《細則》提高了報名門檻。相較于此前的“年滿18歲，具備高中或國家承認的高中以上文化程度，具備完全民事行為能力”這一報名門檻，《細則》新增了“具有3年以上工作經(jīng)歷；或是已被證券公司、投資咨詢公司等機構(gòu)聘用的人員”等條件。

在成績有效期上，《細則》規(guī)定，測試成績有效期為一年，超過有效期的，不得作為登記時效應(yīng)專業(yè)能力水平的參考。在成績有效期內(nèi)登記為從業(yè)人員的，相關(guān)測試成績在執(zhí)業(yè)期間持續(xù)有效。從業(yè)人員離職等注銷登記的，相關(guān)測試成績有效期為注銷登記之日起一年。

為做好新老制度的銜接管理，《細則》給予已通過考試的人員5年過渡期，為有意愿進入證券行業(yè)的老考生保留一定的準備時間。

“隨著資本市場的變化，國務(wù)院“放管服”改革持續(xù)推進，新《證券法》頒布實施，證券行業(yè)進入了新的發(fā)展時期。證券從業(yè)人員管理方式已經(jīng)改變，通過考試不再是從事證券業(yè)務(wù)必需的必須條件，以資格管理為基礎(chǔ)的考試管理制度已明顯滯后于形式變化，亟需進行相應(yīng)調(diào)整和完善?！敝凶C協(xié)在《細則》起草說明中解釋道。

影響有限

對于證從考試的這一大改，部分考生和券業(yè)人士有些不適應(yīng)。

肖凱（化名）是一所華南重點大學(xué)金融專業(yè)的大二學(xué)生，選擇就讀金融專業(yè)就希望日后能進入券商行業(yè)工作?！罢郎蕚鋸?fù)習(xí)備考，書都買好了，突然就大改，沒什么心理準備。”肖凱有些無奈。同事，他也表示，“不考證從了，也能考別的，找工作的時候用得上?！?/p>

而對于其他想從事券業(yè)，但專業(yè)并不對口的考生而言，證從曾為他們轉(zhuǎn)行券業(yè)提供了一種選擇，調(diào)整讓他們有些手足無措。

就讀于香港某大學(xué)文化研究專業(yè)的陳蕾（化名），因?qū)I(yè)冷門，就業(yè)面較為狹窄，遂萌生轉(zhuǎn)型券業(yè)的想法?！氨緛泶蛩憧甲C從，先入門，結(jié)果得先入職才能考?！标惱俦硎?，她所讀的專業(yè)和證券毫無關(guān)聯(lián)，證從考試增加就職要求，她對日后進入券商的前景感到渺茫。

中信建投證券廣州某營業(yè)部負責(zé)人告訴時代周報記者，券商遴選新員工時，往往更看重員工的專業(yè)素養(yǎng)、行業(yè)經(jīng)驗和表達、溝通等各方面能力，“如果某個潛在人選特別對我們的胃口，一般都默認他是有證從的，即便最后發(fā)現(xiàn)他沒有，也相信他能在短時間內(nèi)考取?！?/p>

上述負責(zé)人認為，證從的考試難度、報名門檻都不高，對能滿足券商苛刻遴選條件的人選而言，考取難度不大。此次大改，影響有限。

“不管是銀行，還是券商，持續(xù)學(xué)習(xí)在金融業(yè)內(nèi)都非常重要，這可能也是證從考試調(diào)整的原因?！鄙鲜鲐撠?zé)人表示，券業(yè)對從業(yè)者的要求越來越高，即便考完證從進入券商，也依然面臨極為激烈的市場競爭。