記者獲悉,今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)人大代表、證監(jiān)會(huì)副主席王建軍在參加廣東團(tuán)小組審議會(huì)議時(shí)表示,建議將欺詐發(fā)行罪納入金融詐騙罪進(jìn)行規(guī)制,最高刑期由15年提高至無(wú)期。 同時(shí),他還提出,應(yīng)高度重視私募領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解,抓緊出臺(tái)私募基金管理?xiàng)l例,健全完善照前會(huì)商等制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);應(yīng)將私募領(lǐng)域的違法行為,特別是變相“偽私募”納入刑事打擊范圍,防范化解私募領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。 作為第十三屆全國(guó)人大代表履職以來(lái),王建軍一直高度關(guān)注資本市場(chǎng)法治建設(shè),針對(duì)推動(dòng)修改刑法、提高欺詐發(fā)行違法犯罪的懲處力度,他連續(xù)多次提出建議、議案。 2021年全國(guó)兩會(huì),王建軍提交了關(guān)于推進(jìn)證券罰沒(méi)款“賠先罰后”機(jī)制的建議。他認(rèn)為,在提升證券違法責(zé)任追究力度的背景下,高額證券罰沒(méi)款可能進(jìn)一步削弱相關(guān)責(zé)任人的民事償付能力,使受損投資者無(wú)法得到及時(shí)、充分賠償?shù)拿芨油怀?。為穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,有必要深化落實(shí)民事賠償責(zé)任優(yōu)先原則,構(gòu)建證券罰沒(méi)款“賠先罰后”的機(jī)制。 2020年全國(guó)兩會(huì),王建軍在接受記者采訪時(shí)表示,建議修改刑法,將欺詐發(fā)行罪調(diào)整納入“金融詐騙罪”范疇,將最高刑提至無(wú)期徒刑,同時(shí)提高罰金額度,拓寬該罪的規(guī)制范圍,明確“關(guān)鍵少數(shù)”的刑事責(zé)任。 2019年全國(guó)兩會(huì),王建軍提出建議,應(yīng)將欺詐發(fā)行犯罪最高刑期增至無(wú)期、重罰參與合謀的中介機(jī)構(gòu),建立證券市場(chǎng)違法主體向受損投資者返還違法所得的行政處罰制度,取消證券民事賠償訴訟前置程序。 目前,新證券法實(shí)施已滿兩年,新證券法、刑法修正案(十一)、國(guó)務(wù)院“零容忍”意見(jiàn)等為嚴(yán)打嚴(yán)懲證券期貨違法提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。今年證監(jiān)會(huì)還將持續(xù)加強(qiáng)資本市場(chǎng)的法治供給,推動(dòng)期貨和衍生品法、上市公司監(jiān)管條例等立法,強(qiáng)化行刑銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法震懾。同時(shí),將穩(wěn)步推進(jìn)私募基金風(fēng)險(xiǎn)分類整治,深入開(kāi)展“偽私募”“偽金交所”整治,加強(qiáng)分工協(xié)作,消除監(jiān)管真空。 責(zé)任編輯:唐正璐 |
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