證監(jiān)會(huì)在答復(fù)《關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)施“保險(xiǎn)+期貨”及中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)全覆蓋政策的建議》時(shí)，回復(fù)了“關(guān)于盡快推出馬鈴薯期貨品種、制定交割標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)建議”和“關(guān)于把‘保險(xiǎn)+期貨’全面納入中央財(cái)政保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍相關(guān)建議”。

證監(jiān)會(huì)答復(fù)顯示，馬鈴薯在我國(guó)已有300多年的栽培歷史，在我國(guó)擁有較大的種植面積。目前，我國(guó)現(xiàn)行的馬鈴薯相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)，例如《馬鈴薯全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（NY/T3483—2019）、《馬鈴薯面條加工技術(shù)規(guī)范》（NY/T3521—2019）、《馬鈴薯原種等級(jí)規(guī)格》（NY/T2716—2015），基本做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有標(biāo)可依。

證監(jiān)會(huì)表示，在基本條件具備的基礎(chǔ)上推出馬鈴薯期貨，有助于相關(guān)市場(chǎng)主體高效管理風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)套期保值、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。證監(jiān)會(huì)已將馬鈴薯期貨品種上市列入計(jì)劃，由鄭商所負(fù)責(zé)研發(fā)。目前，鄭商所正在積極推進(jìn)馬鈴薯期貨研發(fā)工作，深入調(diào)研馬鈴薯主要產(chǎn)銷區(qū)，與有關(guān)單位開(kāi)展課題合作，論證交割標(biāo)的和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善合約規(guī)則設(shè)計(jì)。下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)指導(dǎo)鄭商所進(jìn)一步推動(dòng)馬鈴薯期貨研發(fā)上市工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的梳理，制定完善馬鈴薯的產(chǎn)地環(huán)境、品種種質(zhì)、投入品管控、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)保險(xiǎn)、包裝標(biāo)識(shí)、分等分級(jí)等系列國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立從源頭到消費(fèi)終端的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，為推動(dòng)馬鈴薯期貨上市提供支撐。

在回復(fù)“關(guān)于把‘保險(xiǎn)+期貨’全面納入中央財(cái)政保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍相關(guān)建議”時(shí)，證監(jiān)會(huì)表示，對(duì)于代表所提以“保險(xiǎn)+期貨”形式開(kāi)展果、薯、藥價(jià)格保險(xiǎn)，按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，中央財(cái)政鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和地方探索開(kāi)展，有條件的地方可給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼等支持，以建立多層次的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，滿足農(nóng)戶多樣化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求。

證監(jiān)會(huì)表示，目前，全國(guó)大部分省份均已開(kāi)展了具有地方特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。其中，甘肅省開(kāi)展的蘋果“保險(xiǎn)+期貨”價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和成本保險(xiǎn)、中藥材（當(dāng)歸、黨參、黃芪）成本保險(xiǎn)獲得了中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策支持。自2018年以來(lái)，甘肅蘋果“保險(xiǎn)+期貨”中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目已連續(xù)開(kāi)展兩年，承保蘋果32.04萬(wàn)噸，惠及果農(nóng)7.39萬(wàn)戶（建檔立卡貧困戶6.22萬(wàn)戶），2019年實(shí)現(xiàn)79.84%的賠付率。在中央財(cái)政支持和甘肅政府部門主導(dǎo)下，該項(xiàng)目保費(fèi)投入、承保規(guī)模、參保農(nóng)戶數(shù)量均有顯著增長(zhǎng)，項(xiàng)目賠付效果較好，獲得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

下一步，財(cái)政部將結(jié)合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)際、地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、各級(jí)財(cái)力狀況等，繼續(xù)研究對(duì)地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的中央財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼制度，支持地方開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展，更好地發(fā)揮其強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)作用。

證監(jiān)會(huì)表示，將督促鄭商所持續(xù)做好以下方面工作，為更多“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持打好基礎(chǔ)：一是支持地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種研發(fā)，提升現(xiàn)有品種運(yùn)行質(zhì)量，為“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目對(duì)沖提供便利性高、流動(dòng)性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖交易平臺(tái)。二是加強(qiáng)與相關(guān)部委、政府溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取政策、資金支持，推動(dòng)擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)范圍，惠及更多農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)。三是探索“訂單+保險(xiǎn)+期貨+”延伸服務(wù)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和銀行等金融機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)，把農(nóng)產(chǎn)品期貨深度融合到農(nóng)業(yè)全供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系中。