談談大豆擴產政策對尿素消費的影響

擴種大豆列為政治任務，我們預計大豆播種面積將至少恢復至比2020年略高的1.5億畝，相應的玉米減少的播種面積為2400萬畝，由于需肥量的差異將導致尿素的需求量減少42.05萬噸。

擴種大豆是政治任務

中央農村工作會議25日至26日在北京召開。會前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農”工作并發(fā)表重要講話。

中央農村工作會議強調，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。會議指出，要全力抓好糧食生產和重要農產品供給，穩(wěn)定糧食面積，大力擴大大豆和油料生產，確保2022年糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

12月27日，全國農業(yè)農村廳局長會議在北京召開。

會議強調，要圍繞“兩條底線”，突出抓好“四件要事”。一要千方百計穩(wěn)定糧食生產。嚴格落實黨政同責要求，確保全國糧食播種面積穩(wěn)定，堅決打贏保夏糧保全年糧食豐收這場硬仗。二要攻堅克難擴種大豆油料。把擴大大豆油料生產作為明年必須完成的重大政治任務，抓好東北四省區(qū)大豆面積恢復，支持西北、黃淮海、西南和長江中下游等地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植，加快推廣新模式新技術，逐步推動大豆玉米兼容發(fā)展，同時抓好油菜、花生等油料生產，多油并舉、多措并施擴面積、提產量。三要確?！安嘶@子”產品穩(wěn)定供給。四要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

為何要種豆？

大豆，原產于我國，在漢朝時期，其制作的豆腐就已經成為華夏民族餐桌上的美味，成為缺少畜牧業(yè)的我們豐富植物蛋白的來源?！爸蠖谷级馆剑嗉搴翁薄?，膾炙人口的詩句就是大豆深入漢人生活的最好佐證。然而，種植大豆需要的平原耕地卻是稀缺資源，2020年我國大豆的總的需求量約1.2億噸，2020年中國的產量卻不足2000萬噸，大豆自給率僅16.34%，剩下的1億噸則依賴于進口。

國產大豆主要用于制作豆制品、提取卵磷脂和直接食用。進口大豆的用途主要有兩個:1.養(yǎng)殖飼料；2.壓榨食用油。隨著我國經濟發(fā)展和人民對于美好生活的需求的提高，食物方面由過去的僅僅追求“吃飽”轉向“吃好”，從而提高了蛋白類（肉、蛋、奶）制品和食用油的需求，且需求量連年增長，顯然作為重要的養(yǎng)殖飼料和食用油來源的大豆日益緊缺。

2020年，中國大豆單產132公斤，小麥383公斤，玉米421公斤，按照2020年我國大豆進口量約1億噸，若要全部實現(xiàn)自給，則需要7.6億畝耕地上種植大豆，而中國小麥和玉米播種面積共計9.5億畝，在小麥、玉米和大豆之間，我們只好選擇更具主糧性質的小麥和產量更高的玉米，大豆則主要依靠進口。

全球大豆產量從1992年的1.17億噸增加到2019年的3.42億噸，增幅高達170%。世界大豆的供給格局也是高度集中：

一是從國別來看，全球大豆產量最高的國家分別是美國、巴西、阿根廷和中國，產量之和占世界大豆產量的比例為86.8%，其中，美國是最大的大豆生產國，占比達33.9%；

二是出口量方面，世界主要三大出口國為巴西、美國和阿根廷，出口量之和占比達97%以上，其中巴西占比就達50.3%，美國占比達40.8%。

進口大豆的結果便是中國食用油對外依存度大。在中國的植物油消費中，豆油占50%，其次分別是棕櫚油、菜油、花生油等其他植物油。豆油的來源主要是進口轉基因大豆，故豆油進口依賴超過90%，其他植物油進口比例也不低，綜合起來，國內油脂對外依存度接近80%。目前，中國大豆進口量占全世界大豆進口量的一半以上，是世界上最大的大豆進口國。以2020年為例，大豆進口依存度達到83.7%。

動物飼料的重要來源豆粕也來源于大豆，中國人均GDP從低水平發(fā)展到另一個高水平臺階后，居民對肉類的消費開始猛增，于是大豆進口開始每年以驚人的速度增加，并且一直持續(xù)到今天。

選擇進口大豆，一定程度上就將中國人的副食品來源放在了他人之手，而且還是集中在少數(shù)的那幾個國家，甚至有人杜撰了所謂的“中國人的肉蛋奶消費燒毀了亞馬遜的熱帶雨林”，所以適當?shù)臄U種大豆及其他油料作物，對于滿足中國人日益增長的對于美好生活需求有著重要意義。

大豆與玉米的種植替代關系

我國種植大豆的優(yōu)勢產區(qū)有：

(1)北方春大豆區(qū)(包括東北春大豆亞區(qū)、黃土高原春大豆亞區(qū)、西北春大豆亞區(qū));

(2)黃淮海流域夏大豆區(qū)(冀晉中部春夏大豆亞區(qū)、黃淮海流域夏大豆亞區(qū));

(3)長江流域春夏大豆區(qū)(長江流域春夏大豆亞區(qū)、云貴高原春夏大豆亞區(qū));

(4）東南春夏秋大豆區(qū);

(5）華南四季大豆區(qū)。

其中，黑龍江、內蒙、安徽和河南等省的產量就要占據全國產量的一半以上。通常和大豆爭搶土地的便是玉米。作為高產作物，每畝地的玉米產量要比大豆多700多斤，而且玉米的秸稈也可以作為飼料。因此，在不考慮自有的家庭人工是，通常種植玉米的利潤比大豆要300元/畝，因此玉米的種植面積要比大豆多得多。

為了在一定程度上減輕我國對于大豆的依存度，2018年，農業(yè)農村部重啟大豆振興計劃，確定了“到2020年，全國大豆種植面積力爭達到1.4億畝”的目標。

隨后，2020年、2021年，農業(yè)農村部繼續(xù)實施大豆振興計劃，并再次確認了這一目標。大豆播種面積2019年1.40億畝、2020年1.48億畝，同比增幅分別為10.9％、5.9%。

然而，2020年的玉米價格達到了歷史高位，干玉米的價格高達1.3元/斤。種植玉米的收益每畝地最高可達1000元，平均收益也在600元/畝。較高的收益促使了農民種植玉米，同時農業(yè)農村部也提出要增加玉米種植面積，重點明確東北地區(qū)和黃淮海爭取增加玉米面積1000萬畝以上。于是到2021年，大豆播種面積1.26億畝，比上年減少2200萬畝，下降14.8%。而玉米的種植面積比上年則增加了約2000萬畝。

這一次，中央農村工作會議和全國農業(yè)農村廳局長會議都強調了要擴大大豆及油料的生產，甚至是要當成重點的政治任務來抓，從2018年實施的大豆振興計劃的種植補貼來看，此次擴種大豆的計劃也將會有相信的補貼政策出臺，補貼力度大概率不會低于2018年的標準，由于大豆種植所需承擔的化肥價格波動風險較低，且收割方面較玉米省時省力，疊加近期較快上升的大豆價格和化肥成本高企的因素也將提升農民種植大豆的熱情，因此，我們預計大豆的種植面積至少要增加至比2020年略高的1.5億畝，因此需要減少的2400萬畝面積則主要由玉米來承擔。

擴種大豆與尿素需求量的關系

大豆由于與根瘤菌的共生關系，大豆需要的化肥用量要比玉米少很多。對于每畝地所需化肥折純用量，玉米約為24.36公斤，而大豆則僅為7.91公斤，而對于每畝地所需的尿素的折純用量，玉米為6.1公斤，而大豆僅為0.8公斤。

玉米所施用的復混肥中尿素含量我們按照20%估計，而大豆所施用的復混肥中的尿素含量我們則按照10%進行估計。因此2400萬畝原本種植玉米的耕地改種大豆，將會使得玉米和大豆合計的化肥的折純用量由2021年的1684.22萬噸下降至1644.74萬噸；而其中的玉米和大豆合計的尿素（含復混肥中的量）的折純用量將由2021年的639.51萬噸下降至620.17萬噸。