我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)概述

馬鈴薯（學(xué)名:Solanum噸uberosumL.)，屬茄科，一年生草本植物，塊莖可供食用，是全球第四大重要的糧食作物，僅次于小麥、稻谷和玉米。馬鈴薯又名洋芋、洋山芋、洋芋頭、香山芋、洋番芋、山洋芋、陽芋、地蛋、土豆等（山西大同一帶也稱為山藥)。在南方一些省份，也叫“冬薯”，因?yàn)槌Ｔ谑崭钔昵锛舅竞?，在冬季種植。

馬鈴薯引入我國種植的歷史有300余年，由于適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)量高而且含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)，逐漸成為重要的主食、蔬菜、飼料、原料和燃料等。自1961年以來，馬鈴薯種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐漸形成了適應(yīng)不同地區(qū)氣候、土壤條件的特色品種，尤其是在老少邊窮地區(qū)的普遍種植，是菜更是糧，養(yǎng)育了淳樸人民，穩(wěn)定了社會生活。

根據(jù)馬鈴薯總產(chǎn)量、播種面積和單產(chǎn)變化，20世紀(jì)60年代以后我國馬鈴薯的生產(chǎn)發(fā)展大致可以分為以下3個階段。

第一階段，緩慢發(fā)展期（1960－1984年）這期間我國馬鈴薯育種目標(biāo)主要是高產(chǎn)、抗病，主要作蔬菜鮮食和飼用，部分加工成淀粉或是粉絲。這20多年間，馬鈴薯生產(chǎn)雖有波折，但種植面積及產(chǎn)量均穩(wěn)步上升，種植面積由1961年的130.08萬公頃上升到1984年的256.16萬公頃，總產(chǎn)量由1290.7萬噸上升到2840萬噸，每1公頃產(chǎn)量由9.9噸增加到11.1噸，由于受到生產(chǎn)條件和投入的限制，馬鈴薯的平均單產(chǎn)不高，僅10.52噸/公頃。

第二階段，快速發(fā)展期（1985－2007年）1985年中國建立了國際馬鈴薯中心（CIP）北京聯(lián)絡(luò)處，加強(qiáng)了優(yōu)良種質(zhì)資源引進(jìn)、科研項(xiàng)目合作和科技人員培訓(xùn)等活動，大大促進(jìn)了我國馬鈴薯科研及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過與國際馬鈴薯中心合作，將起源于中國的相關(guān)優(yōu)勢技術(shù)如馬鈴薯實(shí)生籽技術(shù)、間套作技術(shù)和病毒診斷技術(shù)等傳播到世界其他發(fā)展中國家。

同期，西式快餐店在中國迅速擴(kuò)增，一些薯?xiàng)l和薯片加工企業(yè)紛紛在中國建立生產(chǎn)基地和加工工廠，為中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)注入新的活力。短短十幾年間，馬鈴薯種植面積從1985年的247.75萬公頃增加到2007年的443.03萬公頃，總產(chǎn)量由2840萬噸增加到6486.4萬噸，中國成為世界第一大馬鈴薯生產(chǎn)國，產(chǎn)量和種植面積均居第一位，單產(chǎn)由10.8噸/公頃增加到14.63噸/公頃。

第三階段，全面發(fā)展期（2008年至今）2008年，中國農(nóng)業(yè)部啟動了馬鈴薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目，至此中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的新階段。該體系圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)行共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成和示范；建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場各個環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、服務(wù)國家目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；提升馬鈴薯科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的競爭力。

馬鈴薯與小麥、稻谷、玉米、高粱并稱為世界五大作物。馬鈴薯塊莖含有大量的淀粉，能為人體提供豐富的熱量，且富含蛋白質(zhì)、氨基酸及多種維生素、礦物質(zhì)，尤其是其維生素含量是所有糧食作物中最全的，在歐美國家特別是北美，馬鈴薯早就成為第二主食。馬鈴薯原產(chǎn)于南美洲安第斯山區(qū)，人工栽培歷史最早可追溯到大約公元前8000年到5000年的秘魯南部地區(qū)。馬鈴薯主要生產(chǎn)國有中國、俄羅斯、印度、烏克蘭、美國等。

我國馬鈴薯消費(fèi)結(jié)構(gòu)以食用為主，馬鈴薯消費(fèi)按其用途可以具體分為食用﹑飼用﹑種用、加工、損耗和其他用途6項(xiàng)。

主要品種及產(chǎn)品特色。北方一作區(qū)種植面積最大的特色品種是：新大坪；西南混作區(qū)則以：米拉（又稱馬爾科）為冠，還有烏洋芋、柴洋芋、巴山白等。新大坪因村得名，上世紀(jì)60年代起源于甘肅定西市安定區(qū)青嵐鄉(xiāng)的大坪村，有耐瘠薄、抗旱的典型西北特性，淀粉含量高達(dá)20.2％，白皮白肉，現(xiàn)在仍是安徽、福建等南方市場上的搶手貨。

我國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)種植變化分析

中國是世界馬鈴薯總產(chǎn)量最多的國家。目前，我國馬鈴薯種植區(qū)域化格局已基本形成，根據(jù)氣溫﹑降水、土壤類型等自然條件的不同，具體劃分為北方一作區(qū)、西南混作區(qū)、中原間作區(qū)和南方冬作區(qū)4個區(qū)域，現(xiàn)有各區(qū)域馬鈴薯錯季上世，相互補(bǔ)充，已基本滿足我國馬鈴薯消費(fèi)需求。

1、北方一作區(qū)：該地區(qū)占中國馬鈴薯總面積的50%。這個地區(qū)生產(chǎn)的馬鈴薯主要用于種薯、鮮食和加工消費(fèi)。該地區(qū)的馬鈴薯通常在4月下旬至5月初種植，9月至10月收獲。主要覆蓋的省份有黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、青海、寧夏、山西和陜西。

2、西南混作區(qū)：該地區(qū)占中國馬鈴薯總面積的37%。這個地區(qū)生產(chǎn)的馬鈴薯主要用于鮮食消費(fèi)。該區(qū)域的馬鈴薯種植時間通常在9月至11月，并在次年2月至4月完成收獲。該區(qū)域包括四川、貴州、云南、西藏、重慶以及湖南和湖北的部分地區(qū)。

3、中原間作區(qū)：該地區(qū)占中國馬鈴薯總面積的8%。春薯于2月至3月種植，5月或6月收獲。7月至8月開始種植秋薯，10月至11月收獲。這個地區(qū)生產(chǎn)的馬鈴薯主要用于出口和鮮食消費(fèi)。該區(qū)域包括江西、江蘇、浙江、安徽、山東和河南。

4、南方冬作區(qū)：該地區(qū)占中國馬鈴薯總面積的5%。該區(qū)域的馬鈴薯在10月至11月種植，并在次年2月和3月收獲。該區(qū)域的馬鈴薯主要用于出口和鮮食消費(fèi)。該區(qū)包括廣東、福建、廣西和海南省。

在馬鈴薯種植面積上，以上四區(qū)分別占全國總種植面積的50%、37%、8%和5%。其中，南方冬作區(qū)充分利用水稻等作物收獲后的冬閑田，潛力巨大。

在主要優(yōu)勢方面，北方一作區(qū)是我國主要的種薯產(chǎn)地和加工原料薯生產(chǎn)基地，西南混作區(qū)是我國馬鈴薯播種面積增長最快的產(chǎn)區(qū)之—，南方冬作區(qū)的馬鈴薯在2~4月淡季上市，在出口和早熟、鮮食用方面效益顯著。

近年來，西南混作區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，不僅種植面積和產(chǎn)量迅速增長，在全國所占比重不斷上升，并于2013年在產(chǎn)量上超越北方一作區(qū)，成為全國最主要的馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)域。作為傳統(tǒng)的馬鈴薯優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)，北方一作區(qū)自2000年以來無論是在種植面積還是產(chǎn)量上都在全國占有重要地位。南方冬作區(qū)自2006年以來，馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量也有小幅上升。中原二作區(qū)無論是種植面積還是產(chǎn)量所占比重都很小。

從產(chǎn)量看，2013年以前，中國馬鈴薯總產(chǎn)量最高的區(qū)域是北方一作區(qū)，該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)量占全國馬鈴薯總產(chǎn)量的46%～55%，產(chǎn)量由2000年的667.97萬噸增加至2012年的891.07萬噸，但是在2013年之后該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)量占全國比重不斷下降；

西南混作區(qū)逐漸成為全國最大的馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)域，2016年西南混作區(qū)馬鈴薯產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的50%左右，由2000年的507.17萬噸增加至2016年的968.2萬噸，產(chǎn)量增加了90.9%;

南方冬作區(qū)保持基本穩(wěn)定，略有上升；

中原二作區(qū)在2000—2005年間產(chǎn)量大幅下降，隨后略有上升，但占全國總產(chǎn)量的比重很小，基本穩(wěn)定在1.6%左右(表1)。

表1：2000-2016年四大區(qū)域馬鈴薯產(chǎn)量及所占比重（萬噸，%）

從種植面積看，2012年及以前北方一作區(qū)在馬鈴薯種植面積上是四大區(qū)域之首，占全國馬鈴薯總播種面積的48%～57%，但該區(qū)播種面積增長緩慢，由2000年的265.665萬公頃增加至2012年的267.173萬公頃，并且播種面積及占全國總播種面積的比重在2013年后來呈現(xiàn)出下降的趨勢；

西南混作區(qū)馬鈴薯播種面積增長很快，由2000年的173.583萬公頃增加至2016年的280.24萬公頃，增加61.44%，并成為目前全國最大的馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)域；

南方冬作區(qū)及中原二作區(qū)種植面積較小，并保持基本穩(wěn)定，南方冬作區(qū)略有上升(表2)。

表2：2000-2016年四大區(qū)域馬鈴薯種植面積及所占比重（萬公頃，%）

我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)主要數(shù)據(jù)走勢

圖1：我國馬鈴薯播種面積與在農(nóng)作物總播種面積中占比走勢

馬鈴薯作為適應(yīng)性廣的作物和市場潛力大的產(chǎn)品，成為“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整理想的替代作物之一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2006年出臺了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，2008年將馬鈴薯納入農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，積極推進(jìn)馬鈴薯生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，2009年開始對馬鈴薯生產(chǎn)實(shí)施良種補(bǔ)貼，因此馬鈴薯種植面積不斷擴(kuò)大。但近幾年因大豆補(bǔ)貼及玉米行情轉(zhuǎn)好影響，馬鈴薯種植面積持續(xù)縮減，在2019年達(dá)到低位后，2020年出現(xiàn)小幅回升，預(yù)計(jì)在玉米價格處于高位影響下，2021年馬鈴薯種植面積或?qū)⒃俣瓤s減。

圖2：我國馬鈴薯產(chǎn)量與單位面積產(chǎn)量走勢

隨著馬鈴薯種業(yè)、農(nóng)業(yè)科技水平以及標(biāo)準(zhǔn)體系的提升，馬鈴薯的播種面積雖然持續(xù)減少，但產(chǎn)量卻逐漸增加，2018年我國馬鈴薯總產(chǎn)量已達(dá)到了1789.37萬噸，已超過了面積大幅下降之前2013年的峰值1717.59萬噸。

我國雖是馬鈴薯生產(chǎn)大國，但還不是馬鈴薯貿(mào)易強(qiáng)國。近年來隨著中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及政府積極推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷加大政策支持力度，中國馬鈴薯國際貿(mào)易快速增長，馬鈴薯產(chǎn)品進(jìn)出口量、額持續(xù)增加，出口增速快進(jìn)口增速，貿(mào)易規(guī)模急劇擴(kuò)張，出口產(chǎn)品多樣化，出口市場多元化，高附加值產(chǎn)品出口比例有所上升。

圖3：我國馬鈴薯進(jìn)、出口金額與出口量走勢

從外貿(mào)來看:中國馬鈴薯出口規(guī)模>進(jìn)口規(guī)模，2013~2019年進(jìn)、出口金額與出口量波動增加。

我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)加工現(xiàn)狀

改革開放以前，我國馬鈴薯消費(fèi)方式較單一，主要用作鮮食、畜禽飼料和工業(yè)原料，僅少部分用于加工淀粉、粉絲（條）和粉皮。近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，馬鈴薯的消費(fèi)方式趨于多元化，新興的馬鈴薯產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，除了傳統(tǒng)的加工品種如淀粉、粉絲（條）和粉皮外，還有薯?xiàng)l、薯片、薯泥和薯類膨化食品等，馬鈴薯的消費(fèi)量也迅速增加，帶動了馬鈴薯加工業(yè)的快速發(fā)展。與之相適應(yīng)的貯藏技術(shù)、加工技術(shù)以及規(guī)模化和組織化程度也不同程度提高。

據(jù)中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的統(tǒng)計(jì)資料，目前，我國有馬鈴薯加工企業(yè)4000～5000家，但規(guī)模化深加工企業(yè)僅約150家，大多數(shù)馬鈴薯加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，加之設(shè)備陳舊、技術(shù)滯后、管理水平和生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。規(guī)?；罴庸て髽I(yè)中，初具規(guī)模的馬鈴薯淀粉加工企業(yè)約53家，主要分布在甘肅內(nèi)蒙古、河北、新疆和山西等?。ㄗ灾螀^(qū)），與馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)相重疊，年加工承載能力約150萬噸，淀粉產(chǎn)出量為35萬～40萬噸，精淀粉總加工能力為200萬噸。

我國馬鈴薯淀粉市場分析

1.產(chǎn)量

受加工原料、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保治理、生產(chǎn)成本等諸多因素的影響，近幾年中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)量保持在40-70萬噸。2020年中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)量為66萬噸，比2019年增加45.39%。計(jì)2021年馬鈴薯淀粉產(chǎn)量將達(dá)69萬噸。

圖4：2016-2021年中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)量（萬噸）

數(shù)據(jù)來源：中國淀粉工業(yè)協(xié)會

中國馬鈴薯種植和加工主要集中在西北、東北、華北及西南地區(qū)，覆蓋15個主產(chǎn)省區(qū)的6000多萬薯農(nóng)。2020年內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅和河北馬鈴薯淀粉產(chǎn)量分別為15.39萬噸、14.47萬噸、12.85萬噸和6.24萬噸，分別占全國總產(chǎn)量的23.26%、21.87%、19.43%和9.43%，上述4省的馬鈴薯淀粉合計(jì)產(chǎn)量達(dá)到48.94萬噸，占全國總量的73.99%。

圖5：2020年中國馬鈴薯淀粉主產(chǎn)省產(chǎn)量占比

數(shù)據(jù)來源：中國淀粉工業(yè)協(xié)會

2.發(fā)展趨勢

中國淀粉工業(yè)協(xié)會組織開展的反傾銷、反補(bǔ)貼等活動結(jié)果對未來的國內(nèi)馬鈴薯淀粉市場將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。部分高端餐飲業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)用的馬鈴薯淀粉進(jìn)口受阻，給了國內(nèi)企業(yè)在高端淀粉產(chǎn)品發(fā)展的機(jī)會，雖然該領(lǐng)域用量少，但利潤較高，也是馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)向高、精加工方向發(fā)展的途徑之一。

3.需求量分析

馬鈴薯淀粉的另外一個主要用途是生產(chǎn)變性淀粉，以馬鈴薯淀粉為原料，經(jīng)物理、化學(xué)方法及生物酶制劑的處理，可改變原淀粉的溶解度、黏度、穩(wěn)定性、滲透性、凝膠性、吸水保水性等理化性能，產(chǎn)生一系列不同性能的變性淀粉和淀粉衍生物。歐美等發(fā)達(dá)國家的大部分馬鈴薯淀粉應(yīng)用于制藥、造紙、紡織和建材等行業(yè)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際化的推進(jìn)，馬鈴薯淀粉的工業(yè)需求仍在不斷增加。

總體來看，我國人均淀粉消費(fèi)水平較低，隨著馬鈴薯淀粉應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)充，產(chǎn)業(yè)向集團(tuán)化、集約化、專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，未來馬鈴薯淀粉需求仍有較大的增長空間。

綜合來源：

中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報：《我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來展望》

農(nóng)小蜂：《2021年中國糧食產(chǎn)業(yè)量化分析報告》

中商產(chǎn)業(yè)研究院：《2021年中國馬鈴薯淀粉市場規(guī)模及發(fā)展前景分析》

中國農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警：《我國特色馬鈴薯市場與產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析報告》

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展望：《中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策》

中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃：《我國馬鈴薯生產(chǎn)格局變化特征及原因分析》