中國人民銀行8月9日發(fā)布的《2021年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》稱，下一階段，中國人民銀行將統(tǒng)籌今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強前瞻性、有效性，堅決不搞“大水漫灌”。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，穩(wěn)字當頭，堅持實施正常的貨幣政策，搞好跨周期政策設計，增強宏觀政策自主性，根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節(jié)奏，處理好經(jīng)濟發(fā)展和防范風險的關系，維護經(jīng)濟大局總體平穩(wěn)，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。密切跟蹤研判物價走勢，穩(wěn)定社會預期，保持物價水平總體穩(wěn)定。

一是保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。完善貨幣供應調(diào)控機制，健全中央銀行調(diào)節(jié)銀行貨幣創(chuàng)造的流動性、資本和利率約束的長效機制，管好貨幣總閘門，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導市場利率圍繞政策利率上下波動。加強對財政收支、政府債券發(fā)行、主要經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整等不確定性因素的監(jiān)測分析，進一步提高操作的前瞻性、靈活性和有效性。

二是繼續(xù)落實和發(fā)揮好結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用，運用好碳減排支持工具推動綠色低碳發(fā)展。保持再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，實施好兩項直達實體經(jīng)濟貨幣政策工具的延期工作。有序推動碳減排支持工具落地生效，支持金融機構為具有顯著碳減排效應的重點領域提供優(yōu)惠利率融資，引導金融機構按照市場化原則支持綠色低碳發(fā)展，鼓勵社會投融資向綠色低碳領域傾斜。

三是構建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制。持續(xù)做好金融服務鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作，做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務工作，強化對糧食安全、種業(yè)發(fā)展等領域的金融支持，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。嚴格控制高耗能高排放項目信貸規(guī)模，推動“兩高”項目綠色轉(zhuǎn)型升級。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

四是深化利率、匯率市場化改革，暢通貨幣政策傳導渠道。健全市場化利率形成和傳導機制，持續(xù)釋放LPR改革潛力，完善中央銀行政策利率體系，暢通利率傳導渠道，推動實際貸款利率進一步降低。穩(wěn)步深化匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器作用。穩(wěn)定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。發(fā)展外匯市場，引導企業(yè)和金融機構樹立“風險中性”理念，指導金融機構基于實需原則和風險中性原則為企業(yè)提供匯率風險管理服務，維護外匯市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)穩(wěn)慎推進人民幣國際化，開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，提高人民幣在跨境貿(mào)易和投資使用中的便利化程度，穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換。

五是加強金融市場基礎制度建設，服務實體經(jīng)濟，防范市場風險。加強債券市場法治建設，壓實中介機構職責，落實公司信用類債券信息披露要求，完善信用評級制度。堅持市場化法治化原則，持續(xù)落實債券違約處置機制建設各項成果，堅決打擊各類逃廢債。繼續(xù)加強資本市場基礎制度建設，更好保護投資者利益，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

六是進一步推進金融機構改革，不斷完善公司治理，優(yōu)化金融供給。引導大型銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業(yè)，增強金融市場的活力與韌性，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。

七是健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，構建防范化解金融風險長效機制。密切監(jiān)測、重點排查重點領域風險點，抓緊補齊監(jiān)管制度短板，加快完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，加強監(jiān)管協(xié)調(diào)。全力做好存量風險化解工作，堅決遏制各類風險反彈回潮。提升金融風險防控的前瞻性、全局性和主動性，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。