稀釋瀝青消費(fèi)稅政策的出臺(tái)，在一定程度上將增加瀝青生產(chǎn)成本，進(jìn)而支撐瀝青短期出現(xiàn)一波漲勢(shì)，但情緒釋放后，政策后續(xù)影響仍需理性看待。

近期，國(guó)家對(duì)稀釋瀝青在進(jìn)口環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅。此政策一出，將抬升瀝青的進(jìn)口成本，進(jìn)而倒逼部分地?zé)掃x擇其他替代原料，重油需求以及原油進(jìn)口配額需求將相應(yīng)增加，并間接抬高瀝青生產(chǎn)成本，但在情緒釋放后，市場(chǎng)或逐步回歸理性。當(dāng)前瀝青現(xiàn)貨端整體低迷，下游對(duì)上游漲價(jià)難以消化，瀝青價(jià)格整體沖高回落的概率較大。

生產(chǎn)成本將抬升

上周五，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布公告，自2021年6月12日起，對(duì)稀釋瀝青按1.2元/升的單位稅額征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。稀釋瀝青是國(guó)內(nèi)部分地?zé)捝a(chǎn)瀝青的主要原料，在過(guò)去幾年美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞加大制裁導(dǎo)致馬瑞油對(duì)國(guó)內(nèi)的出口銳減，但部分馬瑞油以稀釋瀝青的名義通過(guò)馬來(lái)西亞出口至我國(guó)。名義上，國(guó)內(nèi)地?zé)採(cǎi)R瑞油加工量自2019年下半年開(kāi)始銳減，而稀釋瀝青進(jìn)口量在2020年大幅增長(zhǎng)，并作為國(guó)內(nèi)地?zé)挒r青加工原料的重要補(bǔ)充。

2020年國(guó)內(nèi)稀釋瀝青進(jìn)口量為1650萬(wàn)噸，據(jù)估算，按照50%—60%的瀝青收率計(jì)算，1650萬(wàn)噸的稀釋瀝青可以產(chǎn)出825萬(wàn)—990萬(wàn)噸的瀝青，占2020年全國(guó)瀝青產(chǎn)量3260萬(wàn)噸的25%—30%，但實(shí)際上稀釋瀝青進(jìn)口不可能全部用于瀝青生產(chǎn)。

上述政策的出臺(tái)，將使瀝青原料進(jìn)口成本增加，進(jìn)而抬升瀝青的生產(chǎn)成本，但具體能抬升多少，市場(chǎng)看法不一。機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)認(rèn)為，抬升幅度大概集中在100—500元/噸不等。具體影響有多大暫時(shí)無(wú)法給出定論，還要看后期政策的實(shí)施情況。

瀝青替代原料豐富

消費(fèi)稅政策落地后，國(guó)內(nèi)煉廠進(jìn)口稀釋瀝青將視同燃料油征收1.2元/升的消費(fèi)稅，也就是說(shuō)，進(jìn)口稀釋瀝青消費(fèi)稅一項(xiàng)將增加大約1200元/噸的理論成本。消費(fèi)稅政策實(shí)施后，若煉廠繼續(xù)使用稀釋瀝青作為瀝青的生產(chǎn)原料，則性價(jià)比較低，在此背景下，煉廠更可能轉(zhuǎn)向使用其他替代原料，如冷湖、卡斯蒂拉等重質(zhì)原油，但地?zé)捲瓦M(jìn)口配額有限，稀釋瀝青消費(fèi)稅政策實(shí)施后將增加地?zé)拰?duì)原油進(jìn)口配額的需求，進(jìn)而抬升原油進(jìn)口配額成本。

因此，稀釋瀝青消費(fèi)稅政策實(shí)施后，國(guó)內(nèi)稀釋瀝青進(jìn)口量將大幅萎縮，對(duì)地?zé)拋?lái)說(shuō)，更大可能是去增加其他重質(zhì)油種的加工，相應(yīng)地，原油加工需求以及配額需求將增加，并將抬升配額費(fèi)，這在一定程度上也會(huì)抬高瀝青的生產(chǎn)成本。

四因素看未來(lái)走向

稀釋瀝青消費(fèi)稅政策落地后，無(wú)論從稀釋瀝青的進(jìn)口成本角度，還是從地?zé)掃M(jìn)口配額需求增加的角度考慮，均會(huì)增加瀝青的生產(chǎn)成本，短期內(nèi)將支撐瀝青價(jià)格上漲，但后續(xù)影響仍需要理性看待。

一是在稀釋瀝青消費(fèi)稅政策實(shí)施后，地?zé)挄?huì)積極尋找其他替代原料，這會(huì)增加地?zé)捲瓦M(jìn)口配額需求，推升配額費(fèi)，而相對(duì)進(jìn)口稀釋瀝青來(lái)說(shuō)，原油進(jìn)口配額費(fèi)用增加相對(duì)有限；二是當(dāng)前瀝青供需面表現(xiàn)低迷，南方等地持續(xù)降雨影響道路施工以及瀝青需求釋放，預(yù)計(jì)8月中下旬之前，瀝青需求難有起色，瀝青煉廠及社會(huì)庫(kù)存仍會(huì)處于累積周期。在此背景下，下游市場(chǎng)可能很難消化瀝青價(jià)格的大幅上漲，進(jìn)而導(dǎo)致煉廠庫(kù)存增長(zhǎng)并抑制煉廠調(diào)價(jià)；三是當(dāng)前原油價(jià)格維持高位，但現(xiàn)階段不具備進(jìn)一步上行的驅(qū)動(dòng)力，整體高位振蕩格局下，對(duì)瀝青的成本支撐相對(duì)有限；四是從交割邏輯看，5月以來(lái)，瀝青2106合約近期在盤(pán)面虛實(shí)比較高的情況下，整體表現(xiàn)出易漲難跌狀態(tài)。但近兩周瀝青廠庫(kù)存有所增加，同時(shí)盤(pán)面大漲后賣(mài)交割性價(jià)比明顯提高，而2106合約持倉(cāng)也在逐步減少，盤(pán)面虛實(shí)比整體在下降，交割邏輯演繹或進(jìn)入尾聲。