期貨法草案26日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議初次審議。這是我國(guó)首次專門立法規(guī)范和促進(jìn)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　據(jù)了解，此次提請(qǐng)審議的期貨法草案共14章173條，草案明確立法宗旨、原則和監(jiān)管體制，系統(tǒng)規(guī)定期貨交易、結(jié)算和交割制度，規(guī)定其他衍生品交易的基本制度，確立期貨交易者權(quán)益保護(hù)制度，規(guī)范期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、期貨交易場(chǎng)所、期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)和期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行，明確期貨市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

　　經(jīng)過30余年的發(fā)展，我國(guó)期貨市場(chǎng)不斷增量提質(zhì)，目前已上市92個(gè)期貨、期權(quán)品種，覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域。2020年，我國(guó)期貨市場(chǎng)交易量達(dá)61.53億手。其中，商品期貨（不含期權(quán)）交易量為59.29億手，位居世界第一。

　　期貨市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，離不開期貨法治建設(shè)的保駕護(hù)航。近年來，證監(jiān)會(huì)一直高度重視加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，積極配合相關(guān)部門推進(jìn)期貨法立法工作，不斷完善我國(guó)期貨市場(chǎng)法律制度體系，促進(jìn)期貨市場(chǎng)規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展。

　　為規(guī)范期貨市場(chǎng)發(fā)展，國(guó)務(wù)院1999年首先發(fā)布了《期貨交易管理暫行條例》，初步建立了期貨市場(chǎng)的監(jiān)管體系和法律體系，為期貨市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2004年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，之后我國(guó)期貨市場(chǎng)交易品種、成交數(shù)量、成交金額等快速增長(zhǎng)。2007年，國(guó)務(wù)院正式頒行《期貨交易管理?xiàng)l例》，同時(shí)廢止《期貨交易管理暫行條例》，隨后結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展情況，《期貨交易管理?xiàng)l例》分別于2012年、2013年、2016年、2017年進(jìn)行了修訂。

　　在我國(guó)期貨市場(chǎng)建立初期，立法機(jī)關(guān)就高度重視期貨立法。上世紀(jì)90年代中期，八屆全國(guó)人大常委會(huì)就啟動(dòng)了期貨法立法，但由于立法資源有限、立法條件不成熟等原因，期貨法最終未進(jìn)入八屆全國(guó)人大常委會(huì)議程。此后，期貨法又先后被列入十屆、十一屆、十二屆、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，制定進(jìn)程不斷提速。

　　業(yè)內(nèi)人士對(duì)期貨日?qǐng)?bào)記者表示，隨著期貨法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議初次審議，距離期貨法正式出臺(tái)又近了一步，期貨市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)將進(jìn)一步夯實(shí)，法治化水平將進(jìn)一步提高。