“二選一”反壟斷調(diào)查的結(jié)果正在逐一公布,互聯(lián)網(wǎng)大廠人心惶惶等待靴子落地。 4月26日下午,美團(tuán)被立案調(diào)查的消息瞬間刷屏,并迅速沖上熱搜榜。起因來自國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的一則公告:根據(jù)舉報,依法對美團(tuán)實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。這是繼阿里巴巴之后,第二家被反壟斷調(diào)查的互聯(lián)網(wǎng)大廠。 對于被調(diào)查,美團(tuán)反應(yīng)速度很快,沒多久就發(fā)公告表明態(tài)度,“公司將積極配合監(jiān)管部門調(diào)查,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)合規(guī)管理水平,保障用戶以及各方主體合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)長期健康發(fā)展,切實履行社會責(zé)任?!泵缊F(tuán)還強(qiáng)調(diào),目前公司各項業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。 為何第二家是美團(tuán)? 此前,外界猜測第二家被調(diào)查的會是騰訊,沒想到最終是美團(tuán),讓一些人感到驚詫。不過,了解大勢的人知道,這并不意外。 “美團(tuán)被反壟斷調(diào)查是意料之中的事?!鄙虾U呗蓭熓聞?wù)所董毅智認(rèn)為,“無論是市場還是監(jiān)管層面,美團(tuán)在它所在的領(lǐng)域已經(jīng)有了某種意義上的壟斷行為,這是一個很明確的判斷。” 北京盈科(杭州)律師事務(wù)所律師方超強(qiáng)認(rèn)為,壟斷本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)資源的過度集中和不公平競爭,會影響整體經(jīng)濟(jì)的競爭活力,所以國家對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的頭部企業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查,目的是希望構(gòu)建更加公平有序的市場競爭機(jī)制,并不令人意外。 “繼阿里巴巴之后,美團(tuán)被查,可以看出國家對于互聯(lián)網(wǎng)平臺的反壟斷調(diào)查和執(zhí)法力度正在從頭部開始慢慢向下滲透。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,包括騰訊、百度等都有被調(diào)查的可能。 對于美團(tuán)被調(diào)查一事,網(wǎng)友們的態(tài)度倒是很鮮明,“美團(tuán)對本地生活服務(wù)壟斷,早該查了?!薄爸С謬掖驌魤艛嘈袨椋 薄懊褚允碁樘?,涉嫌壟斷從嚴(yán)調(diào)查?!?/p> 多次被指責(zé)“二選一” 據(jù)了解,美團(tuán)是外賣市場當(dāng)之無愧的老大,早在2018年上市之前,美團(tuán)CEO王興就明確表示,美團(tuán)在外賣市場所占的份額高達(dá)60%。到2020年第一季度,其市場份額攀升至67.3%。而為了鞏固地位,美團(tuán)頻繁被指對商戶、消費(fèi)者“二選一”,讓商家和消費(fèi)者備受其害,卻毫無辦法。 2020年4月10日,廣東餐飲協(xié)會就忍無可忍,發(fā)布《廣東餐飲行業(yè)致美團(tuán)外賣聯(lián)名交涉函》,硬剛美團(tuán),指責(zé)美團(tuán)涉嫌實施壟斷定價,新開餐飲商戶被收取傭金最高達(dá)26%,已超過商家忍受的臨界點。但這通指責(zé)只是激起輿論,并沒有對商戶帶來明顯改觀。 今年2月,浙江省金華市中級人民法院認(rèn)定美團(tuán)金華分公司存在不正當(dāng)競爭行為,判決其賠償餓了么 100萬元,對餓了么提出的美團(tuán)阻礙商戶與除被告外的其他同行業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行交易、剝奪了商戶的選擇權(quán)構(gòu)成不正當(dāng)競爭的訴訟請求予以支持。 美團(tuán)不服提起上訴。美團(tuán)的思路十分清奇,它認(rèn)為要求商戶“二選一”“多選一”的行為應(yīng)當(dāng)表述為“排他性交易”,這種做法有諸多優(yōu)點,比如,排他性交易有“合作期限、穩(wěn)定性、規(guī)模、效率等方面上的優(yōu)點”,“排他性交易本身作為一種競爭行為不具有排除、限制競爭的作用”。美團(tuán)甚至還發(fā)出倡議,“其他餐飲外賣平臺同樣可以采取排他性交易參與競爭。” 不僅如此,在用戶端,美團(tuán)還限制支付方式,自2016年起就多次被吐槽不能用支付寶進(jìn)行支付,讓不少用戶不滿。去年7月,美團(tuán)創(chuàng)始人王興在社交媒體上回應(yīng)“淘寶為什么還不支持微信支付?”,更是引發(fā)熱議,被推上熱搜。 不少用戶認(rèn)為,用哪個支付是自己的自由,“二選一”不合理,也不合法。更有甚者還把美團(tuán)告上了法庭,稱美團(tuán)濫用市場支配地位,取消支付寶渠道,逼迫用戶用美團(tuán)支付。對于此案,去年12月底,北京知識產(chǎn)權(quán)法院進(jìn)行了受理。 會被罰多少錢? 事實上,美團(tuán)本次被立案調(diào)查,早已有端倪。 今年4月13日,國家市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局三部委聯(lián)合召開互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會,明確提出,強(qiáng)迫實施“二選一”行為限制市場競爭,遏制創(chuàng)新發(fā)展,損害平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者利益,危害極大,必須堅決根治,并且給各平臺一個月時間自檢自查。 美團(tuán)在隨后的《依法合規(guī)經(jīng)營承諾》中表示,尊重平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇權(quán),不通過不合理限制等措施強(qiáng)制要求商戶“二選一”,不利用技術(shù)手段等實施壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為排除、限制市場競爭,依法履行經(jīng)營者集中申報義務(wù)。 緊接著4月14日,美團(tuán)就被淮安市中級人民法院判決賠償餓了么經(jīng)濟(jì)損失35.2萬元。 外界好奇的是,本次被立案調(diào)查,如果屬實成立,美團(tuán)會被罰多少錢?想要回答這個問題,可以參考一下之前阿里巴巴被罰的金額,阿里巴巴為其“二選一”壟斷行為付出的代價是,2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元的4%,總計182.28億元的罰款,這也是中國互聯(lián)網(wǎng)反壟斷開出的最高金額罰單。 美團(tuán)會高過這個比例嗎?在董毅智看來,美團(tuán)吃到的罰單,大概率不會刷新阿里巴巴的罰款金額,不過很難判斷具體金額,因為這是一個按比例計算的數(shù)字。 據(jù)了解,我國《反壟斷法》第四十六條規(guī)定,對于壟斷協(xié)議行為,可以處以上一年度銷售額1%-10%的罰款。阿里巴巴的罰款以2019年自然年的境內(nèi)收入為基礎(chǔ),如果美團(tuán)也按2019年算,預(yù)計罰款總金額在全年收入975億元的1%到10%之間,也就是9.75億元到97.5億元,如果按照阿里巴巴的比例算那么是39億元。這相當(dāng)于美團(tuán)去年一年白干了。 如果最終按2020年收入計算,那罰款金額會更高,因為去年美團(tuán)的收入是1148億元,1%到10%區(qū)間就是11.48億元到114.8億元,如果按照4%算相當(dāng)于45.9億元。 國家市場監(jiān)管總局的公告發(fā)布于港股收盤后,預(yù)計明天早上開盤,美團(tuán)股價大概率會大幅跳水。4月10日阿里被罰款后,美團(tuán)就連跌兩天,跌去12%。4月13日,國家市場監(jiān)管總局約談企業(yè),要求企業(yè)自查“二選一”行為時,市場大受震蕩,當(dāng)天,美團(tuán)股價最多時跌去8%。與2月15日的最高點460港元相比,美團(tuán)市值目前已經(jīng)蒸發(fā)了近一萬億港元。 責(zé)任編輯:唐正璐 |
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