按銷(xiāo)售額計(jì)算的全球第二大時(shí)裝零售商H&M集團(tuán)（海恩斯莫里斯服飾）在其官網(wǎng)發(fā)布的一份聲明，聲稱(chēng)將“抵制新疆棉花和紡工廠”，這把棉花從一個(gè)農(nóng)業(yè)故事，變成政治和國(guó)際博弈的焦點(diǎn)展現(xiàn)出來(lái)。

發(fā)表于2020年10月的這則聲明在3月24日迅速引爆網(wǎng)絡(luò)，淘寶、京東、拼多多等電商平臺(tái)下架H&M相關(guān)產(chǎn)品。小米、華為、vivo、騰訊等多款手機(jī)應(yīng)用商店下架H&M商城App。曾與H&M有商務(wù)合作的藝人黃軒、宋茜先后發(fā)表聲明表示與H&M已無(wú)合作關(guān)系。H&M中國(guó)24日晚在微博發(fā)表聲明稱(chēng)，H&M集團(tuán)一如既往地尊重中國(guó)消費(fèi)者，我們致力于在中國(guó)的長(zhǎng)期投入與發(fā)展，目前在中國(guó)與超過(guò)350家生產(chǎn)廠商合作，為中國(guó)及全球消費(fèi)者提供符合可持續(xù)發(fā)展原則的服飾產(chǎn)品。

據(jù)悉，全球售出的棉質(zhì)服裝中大約有五分之一含有新疆地區(qū)的棉花或紗線。在H&M后，人們發(fā)現(xiàn)近兩年發(fā)表過(guò)與新疆棉花“切割”言論的外國(guó)企業(yè)很多，包括BCI成員巴寶莉、阿迪達(dá)斯、耐克、新百倫等等。業(yè)內(nèi)人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出，實(shí)際上和中國(guó)市場(chǎng)有關(guān)的跨國(guó)企業(yè)都忙著作預(yù)案，對(duì)這些跨國(guó)企業(yè)來(lái)講，他們需要在總部和中國(guó)方面做利益權(quán)衡，畢竟總部面對(duì)著西方媒體、各國(guó)政府、西方消費(fèi)者和自身員工等方方面面的壓力，同時(shí)也面對(duì)著來(lái)自中國(guó)的壓力。在中西方意識(shí)形態(tài)的沖突加劇時(shí)，商業(yè)去政治化變得如履薄冰。

去年，澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所（ASPI）羅列了一個(gè)使用新疆產(chǎn)品與勞動(dòng)力的83家外國(guó)和中國(guó)服裝企業(yè)的列表。美國(guó)則采取了一系列措施，包括美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）12月2日宣布，美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）人員將在美國(guó)所有入境口岸扣留包含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（XPCC）的棉花和棉制品的貨物。

這個(gè)牽連到全球所有和棉紡企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。早在2020年9月，亞洲棉紡制造業(yè)就收到一些西方服裝品牌的告示，要其標(biāo)明棉花來(lái)源，因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)的棉花很難辯識(shí)到底來(lái)自哪個(gè)地區(qū)，最后就變成干脆不要任何中國(guó)產(chǎn)的棉花。

走在抵制前列的是旗下?lián)碛忻绹?guó)高檔品牌Tommy Hilfiger 、Calvin Klein等等的世界級(jí)服裝巨頭PVH服裝公司，它在2020年表示，要在一年內(nèi)切斷與新疆任何面料或棉花生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲近日強(qiáng)調(diào)地緣政治的博弈帶來(lái)新的變數(shù)。他說(shuō)，疫情使得各國(guó)更加重視經(jīng)濟(jì)安全，保護(hù)主義升溫。中美戰(zhàn)略博弈是重要變量。拜登以“美國(guó)回歸”取代“美國(guó)優(yōu)先”，就是在強(qiáng)化與西方盟友關(guān)系制衡中國(guó)發(fā)展。經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)發(fā)展存在不確定性。

美國(guó)銀行全球研究常務(wù)董事兼全球經(jīng)濟(jì)學(xué)負(fù)責(zé)人伊森·哈里斯（Ethan Harris）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，他最擔(dān)心的就是中美關(guān)系，拜登剛上任時(shí)兩國(guó)有暫時(shí)的停火，而美中間的挑戰(zhàn)相當(dāng)廣泛，是一場(chǎng)持續(xù)不斷的戰(zhàn)斗。在貿(mào)易方面，美國(guó)的傳統(tǒng)盟友可以松口氣了，但中美兩國(guó)還有太多不確定性在前方。

國(guó)際貿(mào)易中的硬手腕

中國(guó)是全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，是全球規(guī)模最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)，是紡織產(chǎn)業(yè)鏈最完整、門(mén)類(lèi)最齊全的國(guó)家。作為世界第一紡織大國(guó)，中國(guó)紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全球的50%以上，不僅有效滿(mǎn)足了中國(guó)占全世界1/5人口、約占全世界近1/3的纖維消費(fèi)需求，還為其他國(guó)家提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)纖維制品，極大改善了世界人民的穿著和家居問(wèn)題。

鑒于中國(guó)重要的國(guó)際產(chǎn)業(yè)地位以及龐大的消費(fèi)市場(chǎng)容量，諸多國(guó)際品牌在中國(guó)基本都有重要的生產(chǎn)加工基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)渠道。

翎美投資咨詢(xún)公司首席合伙人林新偉曾經(jīng)擔(dān)任美國(guó)各州駐華協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他一直和中美制造業(yè)企業(yè)保持緊密的聯(lián)系。林新偉對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，“在疫情下，國(guó)際運(yùn)費(fèi)大幅上漲，最高翻了二三倍還多的情況下，制造業(yè)的中國(guó)企業(yè)老板告訴我，他們對(duì)美國(guó)的出口基本都有30%、40%的增長(zhǎng)。中國(guó)是支撐世界紡織工業(yè)體系平穩(wěn)運(yùn)行的核心力量和推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)合作的重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，全球消費(fèi)者也正享受著中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展所帶來(lái)的消費(fèi)紅利?！?/p>

根據(jù)新疆自治區(qū)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全疆已建成紡紗產(chǎn)能1630萬(wàn)錠，新疆棉紡行業(yè)的發(fā)展也拉動(dòng)了建筑、流通以及餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善約40萬(wàn)人的生活。 中國(guó)不僅給國(guó)際品牌商提供了優(yōu)質(zhì)的紡織產(chǎn)業(yè)服務(wù)，還是其依賴(lài)的重要消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)與國(guó)際品牌商是休戚與共的利益共同體。

美國(guó)也是世界三大棉產(chǎn)國(guó)之一，由于疫情相關(guān)的損失，2021年的棉花愿景并不如人意。加利福尼亞州的棉農(nóng)在2021年的收成中估計(jì)減少了20％的土地播種，東南地區(qū)的播種面積將比2019年減少17％，三角洲地區(qū)的播種面積將比2019年減少22％。在西部地區(qū)，農(nóng)民的播種面積預(yù)計(jì)將比2019年減少19％。這將是五年來(lái)最低的播種面積。

美國(guó)政府深知，通過(guò)棉花在經(jīng)濟(jì)上“絞殺”新疆，無(wú)疑將使得新疆棉紡產(chǎn)業(yè)受到削弱，中國(guó)棉紡織以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的原料保障也將受到挑戰(zhàn)，將影響中國(guó)紡織行業(yè)的整體健康發(fā)展。于是祭出了國(guó)際貿(mào)易中的硬手腕，強(qiáng)力扭曲服裝時(shí)尚行業(yè)的供應(yīng)鏈。

2020年夏，美國(guó)政府發(fā)布“新疆供應(yīng)鏈商業(yè)咨詢(xún)公告”。有學(xué)者對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出，通過(guò)這一公告，直接后果是干涉相關(guān)品牌商的國(guó)際采購(gòu)布局，迫使相關(guān)品牌企業(yè)被動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。

越南等國(guó)成為美國(guó)強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)棉花供應(yīng)鏈的受益國(guó)，很多棉紡企業(yè)為成本和市場(chǎng)考慮，搬離中國(guó)。在美國(guó)破壞全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈的正常秩序的努力下，做棉花期貨的華爾街人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，美國(guó)禁令直接帶來(lái)了相關(guān)品牌商的經(jīng)濟(jì)利益考量，他們只能站隊(duì)，運(yùn)營(yíng)成本被迫顯著提升。但禁令顯然是利好美國(guó)，最近幾個(gè)月市場(chǎng)對(duì)美國(guó)棉花的需求增加，并且導(dǎo)致全球棉花價(jià)格從1月中旬的每磅81美分升至90美分/磅。

美國(guó)服裝和鞋類(lèi)協(xié)會(huì)(American Apparel & Footwear Association)高級(jí)副總裁內(nèi)特·赫爾曼（Nate Herman）表示，美國(guó)品牌正在努力從供應(yīng)鏈中去除新疆棉花，但這一過(guò)程因疫情而減緩了速度。

被不同訴求牽扯

外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，所謂新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”“強(qiáng)制絕育”等“侵犯人權(quán)行為”是個(gè)別別有用心的所謂學(xué)者和機(jī)構(gòu)蓄意編造和散布彌天大謊。

盡管沒(méi)有什么證據(jù)，但不能屈從于與價(jià)值觀背道而馳的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的政治正確已成為各種抵制新疆棉的說(shuō)辭，包括總部位于日內(nèi)瓦的瑞士良好棉花發(fā)展協(xié)會(huì)BCI（Better Cotton Initiative）。這個(gè)非營(yíng)利的國(guó)際性會(huì)員組織機(jī)構(gòu)脫胎于WWF（世界野生動(dòng)物基金會(huì)），自稱(chēng)是世界上最大的棉花可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，本身并不掌握任何的棉花種植技術(shù)，存在的意義就是“賣(mài)證”給世界各地的品牌方，一手收錢(qián)，一手發(fā)證，合作品牌完成BCI的課程，就能拿到它的認(rèn)證。該組織制定了良好棉花的“七大生產(chǎn)原則”，即將對(duì)作物保護(hù)措施有害的影響降至最低、高效用水與保護(hù)水資源、重視土壤健康、保護(hù)自然棲息地、關(guān)心和保護(hù)纖維品質(zhì)、提倡體面勞動(dòng)和運(yùn)行有效的管理系統(tǒng)。

出于“提倡體面勞動(dòng)”的原則，BCI國(guó)際官網(wǎng)在2020年10月21日發(fā)布聲明：“BCI將停止中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)的所有現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，任何形式的強(qiáng)迫勞動(dòng)都是不可接受的，可立即取消或剝奪生產(chǎn)許可證?！本W(wǎng)頁(yè)顯示，該聲明于2021年3月進(jìn)行了重新編輯。

在“BCI良好棉花”的微信公眾號(hào)上，該組織曾于3月1日聲明，BCI中國(guó)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格遵照BCI的審核原則，從2012年開(kāi)始對(duì)新疆項(xiàng)目點(diǎn)所執(zhí)行的歷年第二方可信度審核和第三方驗(yàn)證，從未發(fā)現(xiàn)一例有關(guān)強(qiáng)迫勞動(dòng)的事件。

事實(shí)上中國(guó)自身已經(jīng)成為世界棉紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、管理水平和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力最強(qiáng)的國(guó)家，為全球紡織供應(yīng)鏈提供超過(guò)40%的優(yōu)質(zhì)紗線和坯布，提供超過(guò)80%的高檔紗線和坯布。專(zhuān)家們擔(dān)心，如果中國(guó)的棉紡織行業(yè)嚴(yán)重受損，極有可能拖累全球棉紡織產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步水平，甚至損害全球普通消費(fèi)者的利益。

盡管如此，美國(guó)有一些政客利用國(guó)內(nèi)種族主義矛盾，移花接木。比如在得州南部，棉花采摘的吉祥物是當(dāng)?shù)厝俗院赖捏w現(xiàn)，它彰顯了那些跨境移民通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)在美國(guó)過(guò)上好生活。但是隨著種族主義矛盾和“黑人的命也是命“運(yùn)動(dòng)，棉花采摘的吉祥物變成了美化”痛苦的奴隸制歷史以及被奴役的非洲人強(qiáng)迫勞動(dòng)的輕描淡寫(xiě)”。

在美國(guó)的一些研究報(bào)告中，新疆強(qiáng)迫勞動(dòng)的證據(jù)是，2019年新疆有70%的手摘棉。但對(duì)新疆棉產(chǎn)業(yè)有實(shí)地研究的業(yè)內(nèi)人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，手工采棉相對(duì)于機(jī)器采棉質(zhì)量更有保證，所以手工采棉的收入相當(dāng)高，每天幾百元，采棉工人兩個(gè)月可以賺到上萬(wàn)元，是好生計(jì)，不是強(qiáng)迫勞動(dòng)，而且新疆棉花生產(chǎn)早就高度機(jī)械化了。

有學(xué)者指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，包括勞工權(quán)益，環(huán)保等因素，在國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作中的權(quán)重是上升的，中國(guó)也需要逐步考慮如何以恰當(dāng)?shù)姆绞饺谌雵?guó)際合規(guī)潮流中，比如碳減排問(wèn)題，中國(guó)就做得越來(lái)越好，受到各方面的歡迎。在其他方面，出現(xiàn)新問(wèn)題也要研究并積極應(yīng)對(duì)，畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合，相互的規(guī)則約束，需要不斷調(diào)整適應(yīng)。