近年來，社會上的非法集資案件高發(fā)多發(fā)，涉及眾多行業(yè)領(lǐng)域，損害人民群眾切身利益，破壞正常經(jīng)濟金融秩序，危害社會穩(wěn)定大局。為嚴厲打擊非法集資，今年2月10日國務(wù)院正式公布《防范和處置非法集資條例》（下文簡稱《條例》），自5月1日起施行。

《條例》從健全工作機制、加強預(yù)防監(jiān)測、強化行政處置和明確法律責(zé)任等四個方面加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。通過建立健全工作機制，形成了從行業(yè)主管和監(jiān)管部門到金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)，市場監(jiān)督管理部門、地方各級人民政府等上下聯(lián)動的防范、處置非法集資綜合管理體系和監(jiān)測預(yù)警機制，有利促進各方齊抓共管，切實落實防范和處置非法集資的各項工作要求。《條例》對非法集資的行政、刑事責(zé)任、資金清退以及集資參與主體和個人應(yīng)承擔(dān)的后果等作了嚴格規(guī)定，明確了法律責(zé)任。申銀萬國期貨認為，防范和處置非法集資是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)性工程，關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟金融健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，條例的出臺，無疑對此有著積極且深遠的意義。對于處于快速發(fā)展期的期貨行業(yè)，同樣具有重大意義。

2020年是期貨市場成立三十周年，全市場期貨和期權(quán)品種達到90個，市場資金規(guī)模突破8500億元，累計成交量和成交額同比分別增長55%和50%。2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，期貨期權(quán)新品種、商品指數(shù)、商品指數(shù)基金和ETF等有望加快推出；更多實體企業(yè)，以及商業(yè)銀行、保險機構(gòu)、基本養(yǎng)老基金、企業(yè)年金等長期資金利用期貨市場管理風(fēng)險，期貨市場參與主體更加多元化，預(yù)計期貨市場保證金和成交規(guī)模將進一步增加。

期貨市場的快速發(fā)展要求行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)和期貨經(jīng)營機構(gòu)，建立更加完善的非法集資防范和監(jiān)管體系。期貨公司要從建立健全內(nèi)部管理制度、加強對社會公眾防范非法集資的宣傳教育、依法嚴格執(zhí)行可疑交易報告制度等方面著手，積極防范化解風(fēng)險，保護群眾合法權(quán)益。

申銀萬國期貨一直以來高度重視防范非法集資工作，近年來，申銀萬國期貨通過新媒體、營業(yè)網(wǎng)點等渠道開展 “防范非法集資宣傳月”“防范非法期貨宣傳月” “非法配資風(fēng)險警示”等宣傳教育主題活動，有效增強了投資者防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力。

《條例》的出臺將進一步夯實期貨市場法治基礎(chǔ)，為期貨市場對外開放和高質(zhì)量發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間，促進期貨公司規(guī)范經(jīng)營，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。申銀萬國期貨也將以此為契機，切實加強投資者教育，以不斷貼近大眾的投教宣傳新模式和新機制讓群眾了解非法集資的特點、手段、危害，培養(yǎng)正確的理財觀念，營造更好的市場投資環(huán)境，助力期貨市場在“十四五”開局年平穩(wěn)發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

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二0二一年二月二十二日