中電聯(lián)預(yù)計(jì)

2月2日，中電聯(lián)發(fā)布2020—2021年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告。中電聯(lián)專職副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)于崇德在發(fā)布會(huì)上表示，綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、電能替代等因素，預(yù)計(jì)2021年全社會(huì)用電量增速前高后低，全年增長(zhǎng)6%至7%。

報(bào)告預(yù)計(jì)，2021年全國(guó)電力供需總體平衡，局部地區(qū)高峰時(shí)段電力供應(yīng)偏緊甚至緊張。分區(qū)域看，東北、西北電力供應(yīng)存在富余，華東電力供需平衡，華北電力供應(yīng)偏緊。預(yù)計(jì)2021年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1.8億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)1.4億千瓦左右。到2021年年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量23.7億千瓦，同比增長(zhǎng)7.7%左右。

據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者了解，2020年全社會(huì)用電量7.51萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.1%；“十三五”時(shí)期全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)5.7%。“全社會(huì)用電量季度增速變化趨勢(shì)，反映出隨著疫情得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市持續(xù)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇是用電量增速回升的主要原因?！庇诔绲卤硎?。

為保障電力安全可靠供應(yīng)，報(bào)告建議，保障電力燃料供應(yīng)。切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤炭的保供穩(wěn)價(jià)措施。增加國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)，對(duì)于安全條件好且具備生產(chǎn)能力的煤礦，在保供的關(guān)鍵時(shí)期按照最大產(chǎn)能安排生產(chǎn)計(jì)劃。繼續(xù)加大先進(jìn)產(chǎn)能的釋放力度，進(jìn)一步增加國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇以及季節(jié)性氣候變化等對(duì)煤炭消費(fèi)需求的增加。進(jìn)一步增加進(jìn)口煤配額指標(biāo)，允許異地報(bào)關(guān)，加速通關(guān)放行，快速有效補(bǔ)充國(guó)內(nèi)供應(yīng)，釋放有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的信號(hào)。加大電煤中長(zhǎng)期合同履約執(zhí)行監(jiān)管力度，對(duì)于故意不履行或少履行電煤中長(zhǎng)期合同等行為要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

“十四五”期間，新能源消納、煤電轉(zhuǎn)型都將面臨更多挑戰(zhàn)，報(bào)告還建議，加強(qiáng)中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)的協(xié)調(diào)。合理確定中長(zhǎng)期合同在現(xiàn)貨市場(chǎng)的交割方式及中長(zhǎng)期交易曲線，促進(jìn)中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)有效銜接。進(jìn)一步完善現(xiàn)貨市場(chǎng)，豐富交易品種，特別是靈活性資源和備用資源交易品種。

報(bào)告提出，加快和完善碳市場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)碳達(dá)峰、碳中和要求，完善全國(guó)碳市場(chǎng)配額分配方案，科學(xué)測(cè)算全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)電行業(yè)配額總量和基準(zhǔn)值，合理統(tǒng)籌各地區(qū)配額分配。