中電聯(lián)預計

2月2日，中電聯(lián)發(fā)布2020—2021年度全國電力供需形勢分析預測報告。中電聯(lián)專職副理事長兼秘書長于崇德在發(fā)布會上表示，綜合考慮國內外經濟形勢、電能替代等因素，預計2021年全社會用電量增速前高后低，全年增長6%至7%。

報告預計，2021年全國電力供需總體平衡，局部地區(qū)高峰時段電力供應偏緊甚至緊張。分區(qū)域看，東北、西北電力供應存在富余，華東電力供需平衡，華北電力供應偏緊。預計2021年全國基建新增發(fā)電裝機容量1.8億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機投產1.4億千瓦左右。到2021年年底全國發(fā)電裝機容量23.7億千瓦，同比增長7.7%左右。

據期貨日報記者了解，2020年全社會用電量7.51萬億千瓦時，同比增長3.1%；“十三五”時期全社會用電量年均增長5.7%。“全社會用電量季度增速變化趨勢，反映出隨著疫情得到有效控制，復工復產、復商復市持續(xù)取得明顯成效，經濟穩(wěn)步復蘇是用電量增速回升的主要原因?！庇诔绲卤硎?。

為保障電力安全可靠供應，報告建議，保障電力燃料供應。切實落實國家關于煤炭的保供穩(wěn)價措施。增加國內煤炭供應，對于安全條件好且具備生產能力的煤礦，在保供的關鍵時期按照最大產能安排生產計劃。繼續(xù)加大先進產能的釋放力度，進一步增加國內煤炭產能儲備，以應對經濟持續(xù)復蘇以及季節(jié)性氣候變化等對煤炭消費需求的增加。進一步增加進口煤配額指標，允許異地報關，加速通關放行，快速有效補充國內供應，釋放有利于市場穩(wěn)定的信號。加大電煤中長期合同履約執(zhí)行監(jiān)管力度，對于故意不履行或少履行電煤中長期合同等行為要按照有關規(guī)定嚴肅查處。

“十四五”期間，新能源消納、煤電轉型都將面臨更多挑戰(zhàn)，報告還建議，加強中長期市場和現貨市場的協(xié)調。合理確定中長期合同在現貨市場的交割方式及中長期交易曲線，促進中長期市場和現貨市場有效銜接。進一步完善現貨市場，豐富交易品種，特別是靈活性資源和備用資源交易品種。

報告提出，加快和完善碳市場建設，根據碳達峰、碳中和要求，完善全國碳市場配額分配方案，科學測算全國碳市場發(fā)電行業(yè)配額總量和基準值，合理統(tǒng)籌各地區(qū)配額分配。