據新華社電 國務院總理李克強1月4日主持召開國務院常務會議，聽取《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況第三方評估匯報，要求進一步打通落實堵點，提升營商環(huán)境法治化水平；通過《中華人民共和國印花稅法（草案）》和《糧食流通管理條例（修訂草案）》。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，著力優(yōu)化營商環(huán)境，是更大激發(fā)市場主體活力的關鍵，也是應對嚴峻復雜形勢、促進經濟穩(wěn)定恢復的重要舉措。受國務院委托，在全國9個省對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（簡稱《條例》）實施情況開展第三方評估?？偟目?，《條例》實施取得積極成效，企業(yè)對減稅降費、政務服務便利化等滿意度較高，對“一業(yè)一證”、“一企一證”、“證照聯辦”等便利企業(yè)開辦經營的改革舉措感受明顯。會議強調，要進一步深化“放管服”改革，加大《條例》落實力度，放出活力，管出公平公正，服出效率。

會議通過《中華人民共和國印花稅法（草案）》。草案總結印花稅暫行條例多年實踐做法，一方面總體保持現行稅制不變，并將證券交易印花稅納入法律規(guī)范；另一方面適當簡并稅目，降低部分稅率，減輕企業(yè)稅負，并突出使稅收征管更加科學規(guī)范，減少自由裁量權，堵塞任意性漏洞。草案規(guī)定買賣、技術等合同和證券交易的稅率維持不變，降低加工承攬、建設工程勘察設計、貨物運輸合同和營業(yè)賬簿的稅率，取消許可證照等的印花稅稅目，同時明確現行印花稅稅收優(yōu)惠政策總體不變。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

為維護糧食生產經營者和消費者合法權益、保障國家糧食安全，會議通過《糧食流通管理條例（修訂草案）》。草案嚴格政策性糧食管理，規(guī)定嚴禁虛報收儲數量、以次充好、虛A假輪換等，嚴禁挪用、克扣財政補貼和信貸資金；強化糧食收購、儲存等環(huán)節(jié)質量安全檢測監(jiān)管，規(guī)定農藥殘留、重金屬超標等糧食不得作為食用用途銷售；明確了防止和減少糧食損失浪費的措施。草案還加大了違法行為懲處力度。