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證監(jiān)會(huì)首設(shè)科技監(jiān)管局,前央行姚前任局長(zhǎng)

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2020-06-12 11:00:53 來源:七禾網(wǎng)

6月12日,證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站信息顯示,目前證監(jiān)會(huì)黨委重構(gòu)證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管體系,成立科技監(jiān)管局,并對(duì)信息中心、中證數(shù)據(jù)公司、中證技術(shù)公司的職能進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,形成了以科技監(jiān)管局、信息中心為一體,中證數(shù)據(jù)公司、中證技術(shù)公司為兩翼的科技監(jiān)管體制。




科技局八大職能


據(jù)七禾網(wǎng)了解,科技局主要職能是:


1、擬訂證監(jiān)會(huì)科技發(fā)展規(guī)劃和信息化建設(shè)計(jì)劃,負(fù)責(zé)證監(jiān)會(huì)科技管理與建設(shè)工作;


2、統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)科技資源,指導(dǎo)協(xié)調(diào)證券期貨行業(yè)、金融基礎(chǔ)設(shè)施科技建設(shè)工作,組織編制并推動(dòng)落實(shí)證券期貨行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;


3、擬訂并組織實(shí)施證券期貨行業(yè)科技監(jiān)管規(guī)則和信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);


4、負(fù)責(zé)證券期貨行業(yè)信息安全及重大技術(shù)路線、重大科技項(xiàng)目管理工作,牽頭行業(yè)科技監(jiān)管、科技進(jìn)步等工作;


5、負(fù)責(zé)建設(shè)集中統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)體系,開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化治理,推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和監(jiān)管數(shù)據(jù)共享;


6、組織開展金融科技和監(jiān)管科技研究及應(yīng)用實(shí)施;


7、負(fù)責(zé)證券信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案管理工作;


8、承辦證監(jiān)會(huì)交辦的其它工作。


中國資本市場(chǎng)進(jìn)入科技監(jiān)管3.0時(shí)代


早在2018年8月底,證監(jiān)會(huì)就發(fā)布了《監(jiān)管科技總體建設(shè)方案》,完成了監(jiān)管科技建設(shè)工作的頂層設(shè)計(jì),并進(jìn)入了全面實(shí)施階段。該《方案》明確了五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析能力、七大類32個(gè)監(jiān)管業(yè)務(wù)分析場(chǎng)景,提出了大數(shù)據(jù)分析中心建設(shè)原則、數(shù)據(jù)資源管理工作思路和監(jiān)管科技運(yùn)行管理“十二大機(jī)制”。


科技監(jiān)管在證監(jiān)會(huì)的工作中一直占有舉足輕重的地位。在2019年發(fā)布的證監(jiān)會(huì)深化資本市場(chǎng)改革12條舉措中,加快提升科技監(jiān)管能力位列其中。證監(jiān)會(huì)表示,將推進(jìn)科技與業(yè)務(wù)深度融合,提升監(jiān)管的科技化智能化水平。


“中國資本市場(chǎng)進(jìn)入科技監(jiān)管3.0時(shí)代?!弊C監(jiān)會(huì)信息中心主任張野此前公開表示,“證監(jiān)會(huì)監(jiān)管科技建設(shè)立足于我國資本市場(chǎng)的實(shí)際情況,在加強(qiáng)電子化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上,通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等科技手段,為證監(jiān)會(huì)提供全面、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和分析服務(wù)。”


前央行姚前任局長(zhǎng)




姚前,現(xiàn)任證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局局長(zhǎng)。擔(dān)任證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局局長(zhǎng)前,姚前歷任央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)、中證登總經(jīng)理。據(jù)此前消息,去年12月,姚前的任職公告就已在證監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行公示。



調(diào)離央行后,姚前仍繼續(xù)關(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)。他參與編寫了《數(shù)字貨幣初探》《數(shù)字貨幣研究前沿》《數(shù)字貨幣經(jīng)濟(jì)分析》《中國區(qū)塊鏈發(fā)展報(bào)告(2018)》《中國區(qū)塊鏈發(fā)展報(bào)告(2019)》《讀懂 Libra》等著作。


姚前被市場(chǎng)高度關(guān)注,一方面源于其在CBDC研發(fā)上的貢獻(xiàn);另一方面源于他本人對(duì)金融科技特別是區(qū)塊鏈等方面的深入研究。


仕途順?biāo)斓募夹g(shù)型官員


簡(jiǎn)歷顯示,姚前 1970 年出生,廳局級(jí)正職干部。學(xué)歷為工學(xué)博士,畢業(yè)于南京大學(xué)計(jì)算機(jī)系。


22到24歲間,他在燕山石化工作。之后可能離職讀博,博士就讀期間,他的主要學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域?yàn)樾畔踩?/p>


1997年,27歲的他就職證監(jiān)會(huì),任統(tǒng)計(jì)部主任科員。


此后他的升遷歷程,和計(jì)算機(jī)對(duì)金融行業(yè)的滲透一起加速。2001 年,升任證監(jiān)會(huì)信息中心計(jì)算機(jī)管理處副處長(zhǎng)。2002 年,任中證登技術(shù)部副總監(jiān)。2006 年,任中證登系統(tǒng)運(yùn)行部總監(jiān)。


少年意氣,揮斥方遒。今天,我們能從姚前當(dāng)年發(fā)表的學(xué)術(shù)文章,看到他年輕時(shí)的思維方式。


2003年,33歲的姚前發(fā)表《信息化建設(shè)呼喚用戶自治的市場(chǎng)氛圍》,倡導(dǎo)用戶自治,行業(yè)自律,反對(duì)過度行政干預(yù)。


2005年,35歲的姚前在中證登技術(shù)部副總監(jiān)任上,發(fā)表了《在線金融交易確認(rèn)框架協(xié)議研究》,文章提出了一種基于橢圓曲線簽名的清算框架——


「為了解決網(wǎng)上金融交易實(shí)時(shí)清算的快速確認(rèn)問題 , 分析了典型的交易過程及安全特性 , 并基于橢圓曲線簽名原理 , 提出了一種基于雙線性映射的清算確認(rèn)框架協(xié)議 , 使得對(duì)交易結(jié)果的確認(rèn)可以遞進(jìn)進(jìn)行 , 并在最終清算時(shí)一次完成 , 有效地實(shí)現(xiàn)了不可否認(rèn)性和證據(jù)留存 , 避免了復(fù)雜的 PKI 體系和兩兩確認(rèn)的繁瑣過程 , 使真正的直通式處理和在線清算成為可能。」


雖然此文并沒有采用區(qū)塊鏈架構(gòu),但此時(shí)的姚前,和三年后的中本聰,已經(jīng)在使用同樣的工具(分布式并行計(jì)算、加密算法)去解決同樣的問題(交易不可否認(rèn)性、證據(jù)留存、無需可信第三方)。


中國央行數(shù)字貨幣的主腦


2010 年,40 歲的姚前調(diào)任央行,任征信中心副主任。


正是在央行,他參與了中國央行數(shù)字貨幣(DC/EP)的研發(fā)和開發(fā)。


雖然央行在 2013 年就禁止銀行和支付公司為加密貨幣交易所提供服務(wù),但央行對(duì)數(shù)字貨幣的研究和開發(fā),卻從未止步。


2014 年, 央行就正式啟動(dòng)了法定數(shù)字貨幣研究,姚前是這個(gè)研究團(tuán)隊(duì)的主要成員之一。


2016年1月11日,香港南華早報(bào)報(bào)道稱,中國人民銀行在北京召開了數(shù)字貨幣研討會(huì),討論發(fā)行數(shù)字貨幣的總體框架和相關(guān)技術(shù)問題。


這是央行數(shù)字貨幣第一次正式向外界曝光。同年,姚前發(fā)表了《中國法定數(shù)字貨幣原型構(gòu)想》、和《中國版數(shù)字貨幣設(shè)計(jì)考量》等論文,向外界介紹了央行數(shù)字貨幣的設(shè)計(jì)思路。


2017 年, 數(shù)字貨幣研發(fā)工作進(jìn)入新階段,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),央行組織開展名為(DC/EP)的法定數(shù)字貨幣分布式研發(fā)工作。5 月,財(cái)新報(bào)道稱,原任央行科技司副司長(zhǎng)的姚前,已出任央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)。


2017年9月4日,央行等 7 部委聯(lián)合發(fā)文,稱「代幣發(fā)行融資……本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為」,并要求「各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止」。


也正是同年,加密貨幣媒體 CoinDesk 將姚前評(píng)為「最有影響力的十大年度人物」,并做出了如下評(píng)價(jià)——


「在一個(gè)東西方隔閡已然建立的行業(yè),我們對(duì)姚前一無所知,也并不奇怪。但他似乎像一個(gè)從天而降的稀有品種,不只是被指派為中國央行的數(shù)字貨幣研究主管,更依靠對(duì)科技本身的深刻理解,擔(dān)起了這個(gè)位置。」


2018年10月15日,姚前離開央行,任中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司總經(jīng)理。


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