中國證監(jiān)會副主席劉新華昨日在重慶資本市場創(chuàng)新與發(fā)展論壇上指出，要充分發(fā)揮資本市場的優(yōu)化配置資源功能，深化改革，不斷創(chuàng)新，增強資本市場服務國民經(jīng)濟的廣度和深度，加快利用資本市場促進我國經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變，加強資本市場與區(qū)域經(jīng)濟良性互動，推動地方經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

劉新華指出，資本市場對于國民經(jīng)濟發(fā)展，對于資本的形成、積聚和流轉(zhuǎn)發(fā)揮著巨大作用。一是資本市場推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置功能，在我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程中，擔負著重要使命，面臨著寬廣的發(fā)展空間。資本市場可以積聚大量資金，不僅開辟增量資金來源渠道，又可以盤活存量資源，促進資源向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品集中。在新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，資本市場將對我國經(jīng)濟發(fā)揮更大的作用。二是推動企業(yè)提高競爭力，充分發(fā)揮資本市場激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力作用。三是我國發(fā)展戰(zhàn)略需要充分發(fā)揮資本市場支持科技創(chuàng)新的作用。在后金融危機時代，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新企業(yè)，正在成為引領全球經(jīng)濟新的增長點。加快轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式需要培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。與其他融資渠道相比，資本市場能快速為高新技術(shù)企業(yè)提供需要的風險資金，實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)代生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，構(gòu)建科技資源與資本市場良性互動。四是提高金融體系運行彈性需要充分發(fā)揮資本市場改善融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢。20年來，有14家商業(yè)銀行、3家保險公司、 13家證券公司通過境內(nèi)資本市場改制上市，大幅度充實了資本金，有效提高了資產(chǎn)質(zhì)量，完善了公司治理。要通過大力發(fā)展資本市場，進一步擴大直接融資，改善現(xiàn)有的融資結(jié)構(gòu)，促進全社會金融資產(chǎn)的合理配置，不斷增強維護國家的經(jīng)濟和金融安全。

劉新華強調(diào)，要深化改革，不斷創(chuàng)新，增強資本市場服務國民經(jīng)濟的能力，要不斷發(fā)展服務內(nèi)容和形式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一要完善市場基礎建設，夯實市場穩(wěn)定運行的內(nèi)在基礎，健全新股發(fā)行機制，加強對詢價、定價制度的監(jiān)督。完善上市公司并購重組定價機制，提高并購重組的質(zhì)量效率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。提高市場透明度，完善市場價格發(fā)現(xiàn)機制和資本約束機制，提高市場的運行效率。二要加快多層次資本市場建設，提升服務經(jīng)濟建設的能力和水平。要穩(wěn)步發(fā)展壯大主板市場和中小板市場，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，增強資本市場對自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持，推動場外市場建設，逐步擴大資本市場覆蓋面。進一步推動債券市場發(fā)展，推動建立統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場。積極探討境外企業(yè)境內(nèi)上市制度安排，創(chuàng)新資本市場對外開放的渠道。三要深化體制機制創(chuàng)新，拓展市場發(fā)展廣度和深度。融資融券試點和股指期貨推出后，要始終把化解風險、維護廣大小投資者的合法權(quán)益作為監(jiān)管重點，及時完善市場規(guī)則，審慎穩(wěn)妥地擴大試點范圍。推動證券公司、基金公司等機構(gòu)投資者參與股指期貨，強化監(jiān)管協(xié)作，推動市場平穩(wěn)運行，建立適應我國經(jīng)濟發(fā)展需要的金融衍生品市場。四要加強監(jiān)管，促進市場發(fā)展發(fā)展。推進并購重組內(nèi)幕和知情人登記制度建設，完善違規(guī)違法的查處機制，強化上市公司及相關(guān)各方的現(xiàn)場檢查。

劉新華指出，要加強資本市場與區(qū)域經(jīng)濟良性互動，推動地方經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。要加快地方金融環(huán)境建設，形成資本市場與區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，加快培育優(yōu)秀上市公司，推進市場化兼并重組，鼓勵優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進入上市公司，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化上市公司獨立性和透明度，引導上市公司規(guī)范發(fā)展運作。讓上市公司成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。