美國(guó)及西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口,都實(shí)施高額的補(bǔ)貼政策,由此還時(shí)常發(fā)生美國(guó)與歐盟相互指責(zé)對(duì)方的農(nóng)產(chǎn)品高額補(bǔ)貼政策是貿(mào)易保護(hù)主義的爭(zhēng)論。雖然中國(guó)進(jìn)口大豆的原產(chǎn)地并不完全都在美國(guó)和歐盟國(guó)家本土,但世界大豆的生產(chǎn)和貿(mào)易的操控權(quán)是完全掌握在這些國(guó)家手上的。中國(guó)進(jìn)口大豆的低價(jià),絕對(duì)不是市場(chǎng)化的生產(chǎn)成本所決定的,而是取決于美國(guó)及西方利益集團(tuán)的戰(zhàn)略意圖。隨著中國(guó)進(jìn)口大豆的規(guī)模及數(shù)量逐年增加,中國(guó)所面臨的潛在危險(xiǎn)將十分可怕。

從目前能夠收集到的各種資料與信息中,可以發(fā)現(xiàn)伴隨著進(jìn)口大豆的逐年高速遞增,國(guó)內(nèi)豆農(nóng)的利益和生產(chǎn)積極性在大幅下降,已經(jīng)到了威脅中國(guó)糧食主要作物生產(chǎn)安全的地步和關(guān)口了,中國(guó)政府提早作出應(yīng)對(duì)措施與防范政策,已經(jīng)是一項(xiàng)刻不容緩的事情和工作。同時(shí),進(jìn)口大豆不正常的低價(jià),不僅沖擊了國(guó)內(nèi)大豆的種植、生產(chǎn)和銷售,而且嚴(yán)重地影響到了國(guó)內(nèi)油脂油料企業(yè)對(duì)于國(guó)產(chǎn)大豆的收購(gòu),種種跡象都表明,即使是按照國(guó)際慣例,也都可以構(gòu)成中國(guó)啟動(dòng)對(duì)于進(jìn)口大豆的反傾銷調(diào)查的“要件”。

中國(guó)對(duì)進(jìn)口大豆實(shí)施反傾銷調(diào)查,目的并非是完全禁止大豆的進(jìn)口,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義,而是為了徹底地認(rèn)知為什么進(jìn)口大豆會(huì)如此的價(jià)低并且其售賣條件還會(huì)如此的優(yōu)惠的根本成因,是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而采取正當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。中國(guó)可以借助反傾銷調(diào)查,合理合法地了解進(jìn)口大豆的種植、生產(chǎn)、銷售等等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體情況,從而汲取到先進(jìn)的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),也有利于國(guó)內(nèi)大豆的種植、生產(chǎn)及銷售等等。

中國(guó)的進(jìn)口大豆,大多以轉(zhuǎn)基因大豆為主。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的安全問(wèn)題,在全世界范圍內(nèi),始終都還沒(méi)有達(dá)成共識(shí),中國(guó)既國(guó)門大開(kāi),放任轉(zhuǎn)基因大豆堂而皇之地進(jìn)入,豈不有替他人進(jìn)行大規(guī)模轉(zhuǎn)基因作物和食品安全性實(shí)驗(yàn)的嫌疑？

國(guó)產(chǎn)大豆的質(zhì)量,遠(yuǎn)比進(jìn)口大豆的質(zhì)量好,國(guó)內(nèi)油脂油料企業(yè)之所以不愿意收購(gòu)進(jìn)行加工,僅僅只是由于進(jìn)口大豆的價(jià)低所“壓制”,并非簡(jiǎn)單意義上的優(yōu)勝劣汰,反而變成了劣勝優(yōu)汰了。這種現(xiàn)象,就已經(jīng)不僅僅是影響中國(guó)農(nóng)民的切身利益的問(wèn)題了,而且是威脅到中國(guó)的糧食生產(chǎn)安全的地步了。一旦中國(guó)的農(nóng)民都不愿意進(jìn)行大豆的種植和生產(chǎn)了,中國(guó)的糧食安全就從何談起呢？是希望世界上有取之不盡,用之不絕的大豆隨時(shí)隨地地滿足中國(guó)龐大人口的需要嗎？難道非得等到危機(jī)出現(xiàn)和爆發(fā)之后,再來(lái)亡羊補(bǔ)牢？歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,中國(guó)曾經(jīng)遭遇的慘痛教訓(xùn),是絕對(duì)不能夠忘懷的。

中國(guó)雖然目前也有大豆的保護(hù)價(jià)收儲(chǔ)等等一些政策,但從近年的具體實(shí)施效果來(lái)看,越來(lái)越有點(diǎn)力不從心的“感覺(jué)”。這主要是因?yàn)檫@些收儲(chǔ)和補(bǔ)貼政策,當(dāng)初制定的時(shí)候,并沒(méi)有把國(guó)際的因素考慮進(jìn)去,從而造成了目前的被動(dòng)局面。同時(shí),進(jìn)口大豆的配額制政策,并沒(méi)有協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)大豆種植與生產(chǎn)的關(guān)系,客觀上形成了一種惡性的壓迫國(guó)內(nèi)大豆種植積極性的循環(huán);即進(jìn)口大豆價(jià)低,“壓迫”國(guó)內(nèi)大豆種植面積下降,需求缺口擴(kuò)大,從而導(dǎo)致進(jìn)口量上升,又反復(fù)“壓迫”種植面積下降,周而復(fù)始。

中國(guó)應(yīng)盡早實(shí)施對(duì)進(jìn)口大豆的反傾銷調(diào)查。面對(duì)國(guó)際化全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代大背景,世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力不斷抬頭,中國(guó)所面臨的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜,如何參與到國(guó)際分工與協(xié)作中去,又如何保持一定程度上的獨(dú)立性等等,都需要中國(guó)人不斷挖掘自身的潛能,始終保持清醒的頭腦,才能防患于未然。