中共中央政治局4月19日召開會議，會議分析研究了當前經(jīng)濟形勢，部署了當前經(jīng)濟工作；聽取2018年脫貧攻堅成效考核等情況匯報，對打好脫貧攻堅戰(zhàn)提出了要求；并審議了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。

會議指出，經(jīng)濟運行仍然存在不少困難和問題，外部經(jīng)濟環(huán)境總體趨緊，國內(nèi)經(jīng)濟存在下行壓力，這其中既有周期性因素，但更多是結構性、體制性的。

會議沒有再提“六穩(wěn)”工作，主要源于一季度經(jīng)濟增長好于預期，不過外部主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長存在著放緩風險，會議提到“外部經(jīng)濟環(huán)境總體趨緊，國內(nèi)經(jīng)濟存在下行壓力”，未來宏觀調(diào)控仍不可大意。此次會議提到積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，總體來看，宏觀調(diào)控形式并未改變，寬財政穩(wěn)貨幣仍將是主要調(diào)控手段，不過從此前央行貨幣政策執(zhí)行報告可以看出，在經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼的當下逆周期調(diào)節(jié)力度有減弱跡象，上周央行減量續(xù)作MLF，只進行1年期2000億元MLF操作，而有3665億元MLF到期。今年一季度央行貨幣政策執(zhí)行報告重提“閘門”，強調(diào)“把好貨幣供給總閘門，不搞大水漫灌”，意味著未來貨幣政策空間有限，短期降準概率明顯降低。在一季度財政政策發(fā)力的情況下，財政發(fā)力節(jié)奏未來或?qū)⒎啪彛磥硇柚敺滥嬷芷谡{(diào)節(jié)力度放緩造成的政策預期差對于資本市場造成的沖擊。

另外，在近期房地產(chǎn)市場明顯回暖、地產(chǎn)投資出現(xiàn)上行的背景下，政治局會議再提堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強化了樓市調(diào)控不放松的基調(diào)，放松樓市非當下對沖經(jīng)濟下行壓力的選擇，如果未來一二線城市房地產(chǎn)市場繼續(xù)走強，房價上漲壓力持續(xù)上升，則會面臨較大的房地產(chǎn)調(diào)控壓力。

此次會議強調(diào)了金融供給側改革，要求著力解決融資難、融資貴問題。自去年下半年以來，政府多次出臺政策推動支持小微企業(yè)、民營企業(yè)，上周中央辦公廳調(diào)研室在中南海召開民營企業(yè)座談會，圍繞今年以來的經(jīng)濟形勢進行了分析，對于搞活民營經(jīng)濟，優(yōu)化營商環(huán)境，解決民企融資難、融資貴的問題，金融支持實體經(jīng)濟的發(fā)展等方面進行了座談并充分聽取了與會人員的意見和建議。國務院常務會議指出，要堅持不搞“大水漫灌”，實施好穩(wěn)健的貨幣政策，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，推廣債券融資支持工具，確保今年民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模、金融機構發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券規(guī)模均超過2018年水平。國家融資擔保基金年度支持小微企業(yè)2000億元擔保貸款、戶數(shù)10萬戶以上，各地要盡早實現(xiàn)單戶擔保金額500萬元以下小微企業(yè)擔保費率不超過1%、500萬元以上不超過1.5%的目標。隨著政府進一步推出降低小微企業(yè)融資成本的措施，金融對實體經(jīng)濟的支持有望繼續(xù)加大，從而推動年內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。