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董登新:養(yǎng)老金將助推公募基金大擴(kuò)容

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2019-01-23 08:39:56 來源:新浪財(cái)經(jīng) 作者:董登新

我認(rèn)為,中國(guó)A股市場(chǎng)不只是缺機(jī)構(gòu),尤其是缺長(zhǎng)期資金,這就是A股市場(chǎng)的基本生態(tài)。不管投資港股還是投資A股,首先要認(rèn)清我們所處的市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)該說,中國(guó)股市的包容性和開放性改革正在升級(jí),最終要跟國(guó)際市場(chǎng)合攏、與國(guó)際慣例接軌,也就是說,中國(guó)資本市場(chǎng)必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),其中有兩個(gè)支點(diǎn)很關(guān)鍵,一個(gè)是公募基金,另一個(gè)是養(yǎng)老金。如果沒有公募基金和養(yǎng)老金的崛起,中國(guó)A股市場(chǎng)就無法擺脫“散戶市、政策市”的特色,對(duì)投資人來講,這也是一個(gè)十分頭痛的事。


下面我講三個(gè)小問題,這可能是更大的宏觀話題:第一,中國(guó)人口的老化速度及程度,它將影響宏觀經(jīng)濟(jì)基本面及產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)等,這是真正的大宏觀背景。第二,人口的加速老齡化,國(guó)家正在怎樣應(yīng)對(duì),應(yīng)對(duì)的政策是什么?第三,在未來養(yǎng)老金革命中,我們的公募基金將會(huì)是一個(gè)怎樣的角色?公募基金是真正的投資專家,它既是養(yǎng)老金信托的最大受益者,同時(shí)也是家庭理財(cái)最重要、最親密的伙伴。所以公募基金在中國(guó)資本市場(chǎng)、A股市場(chǎng)的地位是尤為重要的。


一、中國(guó)人口正在加速老化

中國(guó)人口加速老化,確實(shí)值得我們高度關(guān)注,尤其是最近兩年,2016年、2017年,我們的老年人口(60歲及以上)首次超過了兒童人口(14歲及以下),此外,適齡勞動(dòng)力人數(shù)也在這兩年首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)、凈減少,這是改革開放以來從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象。過去談人口紅利,人們還不當(dāng)一回事,但到了2016年,可能就是一個(gè)拐點(diǎn)信號(hào),老齡人口第一次超過兒童人口,適齡勞動(dòng)力人數(shù)第一次出現(xiàn)凈減少,這就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的宏觀基本面。這就是影響我們未來實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)非常重要的一股力量。


關(guān)于人口老齡化,我們可以做一個(gè)國(guó)際比較。西方世界把65歲以上的人稱為老人,他們的法定退休年齡也基本上與老人的概念是一致的。中國(guó)女工人50歲退休就是老人,女干部55歲退休也是老人,但中國(guó)的“老年證”發(fā)放卻只針對(duì)年滿65歲的老人,由此可見,中國(guó)的“老人”概念仍缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。


從65歲以上人口比重來看,世界上人口老化最嚴(yán)重的國(guó)家是日本,很多的房子是空屋,他們歡迎留學(xué)生來這兒免費(fèi)居住。其實(shí)德國(guó)的老年化也比較嚴(yán)重,而美國(guó)的老年化卻比較慢,因?yàn)槊绹?guó)每年都有幾百萬的移民指標(biāo),包括投資移民、技術(shù)移民、年輕人口移民。截止2017年底,日本、德國(guó)、美國(guó)65歲以上人口比重分別為27.05%、21.45%、15.41%,而中國(guó)65歲以上人口比重則呈現(xiàn)了較快的上升趨勢(shì),比方,1999年我國(guó)首次跨入老齡化社會(huì)7%的門檻值,2017年這一比重卻已提高至10.64%。相比之下,目前印度65歲以上人口所占比重僅為5.99%,它尚未步入老齡化社會(huì)。


再?gòu)?4歲以下人口所占比重來看,少子化最嚴(yán)重的仍是日本,德國(guó)的少子化程度次之,中國(guó)少子化趨勢(shì)明顯。截止2017年底,日德中美印五國(guó)14歲以下人口所占比重分別為12.89%、13.07%、17.68%、18.91%、27.78%。由此可見,中國(guó)的少子化程度已重于美國(guó),且遠(yuǎn)重于印度。


其實(shí),人口老齡化的主要原因有兩個(gè):一是人口平均壽命的不斷延長(zhǎng);二是婦女總和生育率的日趨下降。中國(guó)婦女的總和生育率在20世紀(jì)五、六十年代達(dá)到了5至6的峰值,但在80年代末90年代初,中國(guó)的總和生育率卻跌破了2.1的替代水平。


中國(guó)老齡化的現(xiàn)狀,65歲以上的老人有1.58億,而60歲以上人口更是高達(dá)2.41億人,這是一個(gè)不小的老年人口規(guī)模。除中國(guó)外,世界人口在2.41億以上的國(guó)家僅有印度、美國(guó)、印尼3個(gè)國(guó)家;而人口超過1.58億的國(guó)家也只有印度、美國(guó)、印尼、巴西、巴基斯坦、尼日利亞、孟加拉7個(gè)國(guó)家;中國(guó)龐大的老年人口,既是壓力和挑戰(zhàn),更是財(cái)富和機(jī)遇。我們的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)如果對(duì)此視而不見恐怕不行。這就是中國(guó)最大的國(guó)情之一。


二、我國(guó)人口老齡化的三大對(duì)策

解決人口老齡化只有三個(gè)對(duì)策,第一個(gè)對(duì)策就是鼓勵(lì)人口生產(chǎn)。我國(guó)計(jì)劃生育政策從鼓勵(lì)獨(dú)生子女、超生罰款逐漸過渡到“雙獨(dú)二孩”、“單獨(dú)二孩”,再到現(xiàn)在的“全面二孩”,有些地方甚至出臺(tái)了激勵(lì)政策,鼓勵(lì)生二孩,但進(jìn)入生育期的90后對(duì)待“二孩”的意愿似乎并不是很強(qiáng)烈,他們?cè)絹碓街v究生活品質(zhì)和質(zhì)量。所以生育率是一個(gè)問題,中國(guó)目前的總和生育率是低于美國(guó)的。


我們從人口出生來看,受人口出生高峰期波動(dòng)的影響是難免的,但是我們看到近20年官方提供的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:1997年我國(guó)出生人口高達(dá)2038萬人,隨后一路下滑,在2003年至2011年的9年間,每年出生人口一直處在低谷,并始終徘徊在1600萬左右。從2012開始,出生人口才開始逐年緩步攀升,2016年和2017年出生人口分別為1786萬和1723萬,但離20年前的2000萬出生人口規(guī)模還有一段差距。


鼓勵(lì)“二孩”政策的效果完全顯現(xiàn)可能還需要一個(gè)過程,是急不來的。但吸引世界優(yōu)秀人才移民來華,也是增加年輕人口的重要途徑之一。近年來,我們也在學(xué)習(xí)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)世界優(yōu)秀人才到中國(guó)工作、生活和定居,這既對(duì)人口生產(chǎn)有利,也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。


人口老齡化的第二個(gè)對(duì)策,就是統(tǒng)一城鄉(xiāng)男女退休年齡,充分開發(fā)利用老年勞動(dòng)力資源,緩解老齡化加速的壓力。相比西方女性65歲退休的年齡,目前我國(guó)女工人50歲退休、女干部55歲退休確實(shí)太早,這是勞動(dòng)力資源的巨大浪費(fèi)。中國(guó)的廣場(chǎng)舞世界有名,從“大媽舞”到“嫂子舞”,人群越跳越年輕,舞姿越跳越驚艷。但是龐大的老年人口需要我們贍養(yǎng),過早退休的勞動(dòng)力既是一種浪費(fèi),更是加大了后代的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。


值得欣慰的是,2009年和2011年中國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已分別將男女農(nóng)民及無單位的男女城鎮(zhèn)居民的退休年齡統(tǒng)一到了60歲,目前唯有城鎮(zhèn)女職工仍維系著50歲或55歲退休的規(guī)定,因此,按照弱勢(shì)勞動(dòng)力(城鄉(xiāng)無單位的居民)的法定退休年齡標(biāo)準(zhǔn),我們應(yīng)將中國(guó)男女退休年齡盡早統(tǒng)一至60歲。


迎接人口老齡化的第三個(gè)對(duì)策,就是從物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上做大養(yǎng)老保障及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)支點(diǎn):一個(gè)就是養(yǎng)老金,即解決老年支付問題;另一個(gè)就是養(yǎng)老服務(wù),即解決老年照護(hù)問題。無論是養(yǎng)老金儲(chǔ)備,還是養(yǎng)老服務(wù),都是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,它們要應(yīng)對(duì)的都是長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)。從需求角度來講,老年人要有支付能力,但從供給角度來講,還得要有保質(zhì)足量的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。我們的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要有兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng),一個(gè)是養(yǎng)老金儲(chǔ)備,或者叫養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,另一個(gè)則是養(yǎng)老服務(wù)或養(yǎng)老消費(fèi)。


目前國(guó)民養(yǎng)老儲(chǔ)蓄三支柱大致概況是,第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)獨(dú)大,主要靠國(guó)家和財(cái)政支撐;第二支柱企業(yè)年金覆蓋面窄、規(guī)模狹小,形同虛設(shè);第三個(gè)支柱個(gè)人養(yǎng)老金基本上是空白,2018年剛剛起步。三支柱養(yǎng)老金體系仍很薄弱,需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng),我們尤其需要做大做強(qiáng)中國(guó)的私人養(yǎng)老金儲(chǔ)備,從這一點(diǎn)來說我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。


與此同時(shí),我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)剛剛起步,2013年是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)元年,從中央到地方,大量有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的行政性法規(guī)紛紛出臺(tái),在政策導(dǎo)向上,我們從過去簡(jiǎn)單主張居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充逐漸過渡到更加完整的表述:“全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)新投融資機(jī)制,探索建立長(zhǎng)期照護(hù)保障體系,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給?!爆F(xiàn)在的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注冊(cè),已不需要行政審批,我們要求金融機(jī)構(gòu)全方位支持養(yǎng)老服務(wù),不管是PPP還是保險(xiǎn)、信托及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金都開始向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。有人說,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可能是未來中國(guó)第二個(gè)房地產(chǎn)業(yè),它將會(huì)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高的龐大朝陽產(chǎn)業(yè),進(jìn)而助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。


三、養(yǎng)老金與公募基金將成為未來中國(guó)資本市場(chǎng)最重要的兩大支柱

中美的金融結(jié)構(gòu)存在較大的反差,其中的主要原因就是養(yǎng)老金和公募基金。美國(guó)資本市場(chǎng)做大做強(qiáng),在很大程度上應(yīng)歸功于養(yǎng)老金和公募基金;相反,中國(guó)資本市場(chǎng)存在的一些深層次的問題,則主要源于養(yǎng)老金和公募基金缺位。


眾所周知,美國(guó)的公共養(yǎng)老金,也就是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,它的總儲(chǔ)備只有2.85萬億美元,因?yàn)槊绹?guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是儲(chǔ)備式現(xiàn)收現(xiàn)付制,它不需要那么多的基金積累,跟中國(guó)不一樣。此外,美國(guó)的私人養(yǎng)老金,也就是我們說的第二支柱和第三支柱,其總儲(chǔ)備達(dá)到28.2萬億美元。盡管美國(guó)政府是世界上最大的赤字政府,美國(guó)的老百姓基本上不需要太多存款、而且他們的信用卡透支消費(fèi)十分發(fā)達(dá),因此,許多學(xué)者經(jīng)常講美國(guó)人儲(chǔ)蓄率低,這種講法實(shí)際上是錯(cuò)誤的!其實(shí),美國(guó)人十分注重養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,28萬億美元的私人養(yǎng)老金儲(chǔ)備,正是美國(guó)人的最大財(cái)富和底氣。


28萬億美元是什么概念?它遠(yuǎn)超過了美國(guó)的GDP,逼近股票市值,更重要的是,美國(guó)私人養(yǎng)老金持有了美國(guó)公募基金一半的凈資產(chǎn),這正是美國(guó)公募基金做大做強(qiáng)的重要支撐。反過來,美國(guó)養(yǎng)老金及公募基金又一起支撐美國(guó)股市乃至整個(gè)美國(guó)資本市場(chǎng)的擴(kuò)張與發(fā)展。正因如此,美國(guó)股市才有了長(zhǎng)達(dá)十年的慢牛、長(zhǎng)牛、從容的牛市。當(dāng)然,正是通過養(yǎng)老金與公募基金的紐帶作用,最終形成了資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)雙贏格局。


根據(jù)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),截止2018年11月底,中國(guó)的公募基金凈資產(chǎn)僅13.6萬億元,其中,股票基金規(guī)模只有區(qū)區(qū)0.8萬億元,占比為6.14%;相反,貨幣基金規(guī)模卻高達(dá)8.25萬億元,占比高達(dá)60.66%。股票基金規(guī)模狹小、形同虛設(shè),這是我國(guó)公募基金的最大短板和死穴,這樣的公募基金結(jié)構(gòu)在世界上也是絕無僅有的。


實(shí)際上,股票基金是公募基金的標(biāo)桿,更是公募基金的真正實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。在公募基金中,一國(guó)股票基金規(guī)模所占比重高低,反映的是基金公司整體的投資水平及管理水平,它是公募基金硬實(shí)力和軟實(shí)力的綜合表現(xiàn)。美國(guó)的公募基金正是如此,截止2018年11月底,美國(guó)股票基金凈資產(chǎn)比重高達(dá)55%,而貨幣基金占比僅為15%,這才是公募基金的一種正常結(jié)構(gòu)形式。


我國(guó)股票基金在公募基金中的比重不斷萎縮,其根本原因有兩個(gè):一是A股“散戶市”,我們的股民更樂于親自上陣炒股搏殺,他們不信任公募基金的投資能力;二是公募基金缺乏長(zhǎng)期資金支撐。目前我國(guó)公共養(yǎng)老金為6萬多億元,私人養(yǎng)老金僅有1萬多億元,而且我國(guó)養(yǎng)老金投資公募基金的比重較低,因此,公募基金主要買方是小散或股民,而小散將基金當(dāng)股票炒作,常常追漲殺跌,當(dāng)短暫的牛市來臨時(shí),他們紛紛申購(gòu),當(dāng)熊市來臨時(shí),他們就集中贖回,進(jìn)而將基金逼成了“大散戶”,在“短牛慢熊”中,股票基金最終被股民趕出股市。因此,我們的基金投資就跟炒股的節(jié)奏一樣,股票基金更是無所適從,生存空間遭到散戶的打壓或封殺。


總之,沒有像養(yǎng)老金這樣的長(zhǎng)期資金支撐的公募基金,是很難做大做強(qiáng)的,也是很難走出國(guó)門的,這樣的公募基金很難對(duì)中國(guó)股市乃至資本市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展起到支柱作用。


事實(shí)上,公募基金的主業(yè)就是投資,它是真正意義的投資專家,它不僅應(yīng)該成為養(yǎng)老金托管的最大受益者,而且在第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金及家庭理財(cái)上,公募基金也應(yīng)該成為他們最依賴、最親密的伙伴。因此,未來公募基金最主要的長(zhǎng)期資金來源應(yīng)有兩個(gè):一是龐大的私人養(yǎng)老金;二是養(yǎng)老目標(biāo)的家庭理財(cái)資金。


從這一意義上講,公募基金在產(chǎn)品研發(fā)及市場(chǎng)開發(fā)上,也要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),適應(yīng)新時(shí)代養(yǎng)老保障及家庭理財(cái)?shù)男枰?,開發(fā)出多樣化深受養(yǎng)老金及家庭理財(cái)歡迎的產(chǎn)品,用服務(wù)至上的理念、創(chuàng)新進(jìn)取的精神,還有長(zhǎng)期投資績(jī)效,來滿足養(yǎng)老金投資及家庭理財(cái)?shù)男枰?/p>


我非常贊賞基金定投,它能鎖定資金,把家庭小額投資變成長(zhǎng)期投資。去年剛起步的養(yǎng)老目標(biāo)基金,也是不錯(cuò)的創(chuàng)新品種,它的封閉運(yùn)作期或投資人最短持有期限不短于1年、3年或5年。此外,我也主張應(yīng)該允許公募基金盡快進(jìn)入第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn),并盡早開辦個(gè)稅遞延的基金版IRA(個(gè)人退休賬戶),通過稅收遞延政策鎖定個(gè)人繳費(fèi),進(jìn)行長(zhǎng)期積累,直至退休提取?;鸢鍵RA一旦創(chuàng)設(shè),再加上保險(xiǎn)版IRA、銀行版IRA、券商版IRA緊隨其后,到那時(shí),14億人口的國(guó)民養(yǎng)老儲(chǔ)蓄將會(huì)擁有一個(gè)巨大的蓄水池,它未來的發(fā)展規(guī)模不可限量,一定可以趕超美國(guó)。


現(xiàn)在我們的國(guó)民依然習(xí)慣于短炒、賺快錢,希望一夜暴富,他們還缺乏養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的長(zhǎng)期投資的意識(shí)。這樣的投資很累、很苦,而且賺錢不易。這也正是我們A股市場(chǎng)的最大痛點(diǎn)和難點(diǎn)。如果沒有長(zhǎng)期資金的支撐,而僅有的少量機(jī)構(gòu)卻又是散戶化、短期化的投資行為,那么,這樣的市場(chǎng)只能是暴漲暴跌、牛短熊長(zhǎng),公募基金和股民都會(huì)苦不堪言。


因此,我經(jīng)常說要用養(yǎng)老金思想改造中國(guó)股市,鼓勵(lì)國(guó)民養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、長(zhǎng)期積累,長(zhǎng)期投資,并以養(yǎng)老為目的進(jìn)行家庭投資理財(cái)。只有以養(yǎng)老為目的投資觀或理財(cái)觀,才能讓投資更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更從容、更理性、更快樂。因此,只有第二、三支柱的私人養(yǎng)老金不斷做大做強(qiáng),才能培育出更大規(guī)模的權(quán)益類公募基金,迎合家庭理財(cái)?shù)拈L(zhǎng)期投資需要,它對(duì)提高養(yǎng)老金托管績(jī)效也是十分重要的。


最后,我想說,養(yǎng)老金和公募基金是天然盟友,二者的命運(yùn)是息息相關(guān)的,他們是命運(yùn)共同體。不管是第一支柱的公共養(yǎng)老金,還是第二、三支柱的私人養(yǎng)老金,公募基金都是最重要的信托人之一,因?yàn)橹挥泄蓟鸩攀钦嬲耐顿Y專家,而且三支柱養(yǎng)老金的托管期限長(zhǎng),最適合公募基金的長(zhǎng)期投資組合,所以公募基金應(yīng)該有信心并主動(dòng)適應(yīng)投資風(fēng)格的轉(zhuǎn)型升級(jí),與此同時(shí),公募基金更要擔(dān)當(dāng)起自己的社會(huì)責(zé)任,通過國(guó)民教育將中國(guó)老百姓的家庭財(cái)富觀及理財(cái)觀從短炒、賺快錢導(dǎo)向養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、長(zhǎng)期投資的軌道上來,這是公募基金的歷史使命,這也是養(yǎng)老金融教育的重要任務(wù)。

責(zé)任編輯:李燁

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