2019年仍有大量優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能繼續(xù)投放，國內(nèi)供需環(huán)境逐步由緊平衡轉(zhuǎn)向弱平衡。火電占比將逐漸下降，煤炭消費增速大概率放緩，關(guān)注宏觀政策對市場的影響。

2018年煤炭行業(yè)供給側(cè)改革的重心已經(jīng)從降產(chǎn)量、去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)能的方向轉(zhuǎn)換，煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量均有回升，預(yù)計2019年優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能還將陸續(xù)釋放。工業(yè)下行壓力大，2019年需求增速大概率放緩。2019年上半年煤炭現(xiàn)貨可能會擊穿2017年、2018年煤價低點，期貨可能會在535附近尋找支撐。

2018年三漲三跌

回顧2018年動力煤期貨走勢，主要有三輪上漲，三輪下跌。

（1）1月2日動力煤開盤大漲，1月29日期貨主力1805創(chuàng)下全年最高點679.8。當(dāng)時供需十分緊張，供應(yīng)端陜西部分煤礦停產(chǎn)檢修，山西坑口無庫存，請車?yán)щy。全國大范圍雨雪天氣提振日耗，雖然進口煤放開，但重點電廠庫存仍一路走低。至2月4日重點電廠庫存5302萬噸，可用天數(shù)僅11天，現(xiàn)貨價最高漲至770附近。

（2）1月30日—4月13日，動力煤期貨開啟一輪流暢的下跌行情。2月初國家發(fā)改委限價750，政府鼓勵煤企春節(jié)少放假，進口煤放松政策延續(xù)，增加煤炭供應(yīng)，春節(jié)期間電廠補庫超預(yù)期。此外，傳統(tǒng)耗煤淡季來臨，階段性的供過于求導(dǎo)致煤價一路下行。1809合約在4月13日創(chuàng)下全年最低點549.4，現(xiàn)貨價回落至570左右。

（3）4月16日—6月15日，動力煤期貨大幅上漲，這個階段利多因素集中爆發(fā)。4月13日晚間消息，進口煤限制政策重新開始執(zhí)行，4月17日央行降準(zhǔn)1%，5月底至7月初晉陜內(nèi)蒙古接受嚴(yán)格的安全檢查。3-5月降水少、氣溫高，火電發(fā)力超預(yù)期。日澳談判、印尼齋月助力進口煤大漲。下游為應(yīng)對夏季提前補庫，市場呈現(xiàn)漲價、累庫存并存的局面。6月15日，ZC1809最高漲至661.4。

（4）6月19日—8月2日，動力煤下跌順暢。6月開始高溫天氣已經(jīng)有所緩解，但部分產(chǎn)地檢查支撐市場情緒。至7月初，產(chǎn)地檢查結(jié)束，印尼開齋，進口煤通關(guān)加速。8月初北方港口庫存累積至2200萬噸以上，重點電廠庫存在7月10日達(dá)到夏季峰值7569萬噸，但夏季高溫預(yù)期沒有兌現(xiàn)。6月中下旬，中美貿(mào)易摩擦升級，動力煤1809合約8月2日跌至572。

（5）8月3日—10月11日，這個階段主要是進口煤政策、市場情緒和預(yù)期主導(dǎo)行情。8月初，因發(fā)運倒掛，貿(mào)易商惜售，市場情緒反轉(zhuǎn)，期價快速反彈。8月中下旬至9月全月，期價600—640振蕩為主。一方面是臺風(fēng)不斷，六大電廠日耗同比大幅下滑，庫存高企。另一方面進口煤額度告急，關(guān)于進口配額是否放開存在不確定性，9—10月產(chǎn)地環(huán)保檢查提振市場情緒，電廠提前冬儲繼續(xù)累庫存。10月利好落地，神華月度長協(xié)煤漲價超預(yù)期。國慶節(jié)后期貨跳空，高開高走，10月11日ZC1901創(chuàng)下671.8的高點。

（6）10月12日—12月底，動力煤利好出盡，疲態(tài)盡顯。1905合約12月26日跌至551，與4月低點基本持平，原因在于9月公布的宏觀數(shù)據(jù)全面轉(zhuǎn)弱。動力煤產(chǎn)能釋放，環(huán)保檢查下產(chǎn)量不降反升。12月前天氣偏暖，港口、電廠庫存高企，11月25日重點電廠庫存9332萬噸，同比2017年提高1500萬噸以上。12月中下旬雖有寒潮，但高耗煤天數(shù)所剩無多。電廠主動去庫，消極采購，等待1月進口煤重新報關(guān)。

國內(nèi)進入產(chǎn)能釋放周期

2018年1—11月，全國原煤累計產(chǎn)量321414萬噸，同比增長5.4%。2018年產(chǎn)地安監(jiān)環(huán)保檢查并沒有放松，但是在時間安排上避開了旺季。煤炭主產(chǎn)區(qū)晉陜內(nèi)蒙古在5—6月、9—10月兩個時間段有比較密集的安監(jiān)環(huán)保檢查。由于在產(chǎn)煤礦基本都經(jīng)過2017年多次檢查的考驗，且2018年檢查禁止“一刀切”。從數(shù)據(jù)上看，產(chǎn)量并未受到明顯影響。

供給側(cè)改革，淘汰煤炭落后產(chǎn)能的進程到了收尾階段，十三五期間我國去產(chǎn)能任務(wù)僅剩1.1億噸，減量置換優(yōu)化布局成為2018年起的工作重點。2018年6月數(shù)據(jù)顯示，煤礦數(shù)量3816處，較2017年底進一步減少，但是正常生產(chǎn)的產(chǎn)能規(guī)模有所回升。預(yù)計2019年仍有大量優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能繼續(xù)投放，國內(nèi)供需環(huán)境將逐步由緊平衡轉(zhuǎn)向弱平衡。

“公轉(zhuǎn)鐵”大勢所趨

2018年7月3日，中國鐵路總公司研究制定了《2018年—2020年貨運增量行動方案》。明確提出目標(biāo)，到2020年，全國鐵路貨運量達(dá)到47.9億噸，較2017年增長30%，大宗貨物運量占鐵路貨運總量的比例穩(wěn)定保持在90%以上。其中，全國鐵路煤炭運量達(dá)到28.1億噸，較2017年增運6.5億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的75%，較2017年產(chǎn)運比提高15個百分點。

2018年是鐵路增量行動的第一年，“公轉(zhuǎn)鐵”趨勢不可逆，2019年煤礦、終端、貿(mào)易商、卡車司機都要做好準(zhǔn)備，適應(yīng)運輸新局面。煤企應(yīng)及早布局鐵路運輸路徑，貿(mào)易商應(yīng)積極和礦方或鐵路尋求合作，卡車司機可以多關(guān)注新能源貨車以及新的短途線路需求。鐵路運輸對大型企業(yè)更有利，煤源更穩(wěn)定，但大量中小貿(mào)易商、卡車司機，可能會面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

曹妃甸港口地位提升

蒙華鐵路規(guī)劃設(shè)計輸送能力為2億噸/年，是“北煤南運”第一鐵路貨運通道，計劃于2019年12月1日開通運營。但是蒙華鐵路達(dá)到設(shè)計運能還需更多時間磨合，2019年鐵路外運重點仍在“西煤東運”主流通道之上，預(yù)計環(huán)渤海港口的整體吞吐量總體平穩(wěn)。

數(shù)據(jù)顯示，2018年曹妃甸港吞吐量明顯增長，為了給來自秦港的大戶騰挪場地，曹妃甸、京唐港2018年都提高了堆存費，中轉(zhuǎn)量未達(dá)到門檻的貿(mào)易商將被征收堆存費。2018年12月31日，曹妃甸港口作業(yè)包干費上調(diào)4元至18.5元/噸。2019年，5000萬噸級曹妃甸華電煤碼頭也將投入使用，曹妃甸港將繼續(xù)做大做強，效益和地位都將顯著提升。

運輸、港口格局洗牌，可以看做中間環(huán)節(jié)的“供給側(cè)改革”，中小貿(mào)易商的生存環(huán)境更加艱難。北方港口快進快出，偏向于物流中轉(zhuǎn)。大型煤企、發(fā)運商擁有鐵路優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，市場份額會越來越大。大型企業(yè)也會更多與下游簽訂長期協(xié)議，有利于穩(wěn)定煤價，收窄波動。中小貿(mào)易商或向長江港口轉(zhuǎn)移，或規(guī)避發(fā)運劣勢，更多考慮從北方港口接貨，做好對接終端的銷售服務(wù)。

上下游庫存分化

2018年動力煤社會庫存明顯提升，主要集中在中下游。上游延續(xù)2017年的環(huán)保政策，2018年國有重點煤礦庫存維持在2800萬噸以下偏低水平，至2018年12月中旬，國有重點煤礦庫存2230萬噸。

2018年環(huán)渤海港口庫存和二港庫存總體水平都偏高。環(huán)渤海港口7—9月、11—12月庫存基本在2000萬噸以上。江內(nèi)33港庫存從5月中旬開始基本維持在1200萬噸以上高位。一方面坑口庫容有限，庫存不得不往港口轉(zhuǎn)移，中小貿(mào)易商不得不向二港轉(zhuǎn)移，2019年社會庫存更加透明了。另一方面也有貿(mào)易商惜售的影響。2018年庫存結(jié)構(gòu)上游低下游高，兩極分化明顯，造成了產(chǎn)業(yè)鏈上熱下冷的局面。產(chǎn)地煤價抗跌，港口成交清淡的局面多次出現(xiàn)。前三季度出現(xiàn)發(fā)運倒掛，就有貿(mào)易商捂貨惜售，等待下一波旺季到來。四季度，隨著新產(chǎn)能逐漸釋放，寒冬預(yù)期消化，高庫存給煤價帶來巨大壓力。預(yù)計2019年囤貨惜售現(xiàn)象將有所減少。

用煤需求增速放緩

中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2018年前9個月，我國煤炭消費量約28.75億噸，同比增加8400萬噸，增長3%。雖然2018年耗煤需求旺盛，但事實上，按照國家相關(guān)政策，控制煤炭消費總量、減少煤炭消費在一次能源中的比重是今后一段時間內(nèi)能源革命的重要任務(wù)。國家發(fā)改委、國家能源局于2016年12月聯(lián)合印發(fā)的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，我國煤炭消費比重應(yīng)降到58%以下，煤炭消費總量控制在41億噸以內(nèi)。2018年包括京津冀、長三角、珠三角在內(nèi)的重點省、市都出臺相關(guān)政策文件，控制煤炭消費總量成為政策新熱點。

從數(shù)據(jù)上看，2018年重點電廠耗煤同比與中電聯(lián)公布的火電同比增速數(shù)據(jù)較為一致，但沿海六大電廠日耗同比增速下滑明顯，2018年10月甚至出現(xiàn)同比降幅超過20%。原因之一是沿海經(jīng)濟大省增加了外購電。1—11月，全國跨區(qū)送電完成4409億千瓦時，同比增長13.4%。此外，清潔能源增速迅猛。1—11月，全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力9877萬千瓦，其中，新增非化石能源發(fā)電裝機6860萬千瓦、占新增總裝機的69.5%。從趨勢上來看，在國家大力發(fā)展新能源的背景下，火電占比將逐漸下降。預(yù)計2019年煤炭消費增速大概率放緩，關(guān)注2019年宏觀刺激政策對市場的影響。

目前來看，大型煤企的年度長協(xié)煤價格優(yōu)勢明顯，減少年度長協(xié)相當(dāng)于減少低價煤資源，年度長協(xié)對現(xiàn)貨、期貨價都形成支撐。但是若淡季出現(xiàn)明顯供過于求，下游又要優(yōu)先履行長期合同，那么市場煤可能無人問津，2019年不排除市場煤價低于長協(xié)價的可能。