據(jù)商務部消息，2018年6月15日，美國政府依據(jù)301調(diào)查單方認定結(jié)果，宣布將對原產(chǎn)于中國的500億美元商品加征25%的進口關(guān)稅，其中對約340億美元中國輸美商品的加征關(guān)稅措施將于7月6日實施，對其余約160億美元商品的加征關(guān)稅措施將進一步征求公眾意見。美方不顧中方的堅決反對和嚴正交涉，執(zhí)意采取違反世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則的行為，嚴重侵犯中方根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則享有的合法權(quán)益，威脅中國經(jīng)濟利益和安全。

6月16日，商務部發(fā)布公告，對原產(chǎn)于美國的部分商品加征關(guān)稅。公告稱，對于美國違反國際義務對中國造成的緊急情況，為捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則，決定對原產(chǎn)于美國的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等進口商品對等采取加征關(guān)稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進口金額約340億美元。上述措施將從2018年7月6日起生效。同時，中方擬對自美進口的化工品、醫(yī)療設備、能源產(chǎn)品等商品加征25%的進口關(guān)稅，涉及2017年中國自美國進口金額約160億美元，最終措施及生效時間將另行公告。

此次雙方公布的清單，有多少與紡織服裝行業(yè)生產(chǎn)相關(guān)商品？

據(jù)中國紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟分析，此次美方公布的加征關(guān)稅清單與美國貿(mào)易代表辦公室4月3日公布的清單相比，大部分紡織機械產(chǎn)品被移除，只有“用于擠壓、拉伸、變形或切割人造紡織材料的機器”（稅號84440000）等少部分紡機產(chǎn)品仍在征稅行列之中。美國政府之前于5月召開了針對301調(diào)查的聽證會，美國幾大主要紡織服裝類行業(yè)組織均發(fā)表了立場鮮明的主張，這些紡織服裝相關(guān)的所有利益群體都反對對中國紡機類產(chǎn)品加征關(guān)稅。

中國紡織機械協(xié)會會長王樹田近日在某行業(yè)會議上分析表示，我國對美國紡織機械出口量不大，2016年對美紡織機械出口總額超過1億美元，2017年增長到1.6億美元。美國是全球最大的地毯生產(chǎn)國和使用國，我國的直捻機在全球有很強的優(yōu)勢，中美貿(mào)易摩擦會對直捻機這一產(chǎn)品產(chǎn)生一定的影響。6月15日美國新公布的征稅清單更加針對中國制造2025涉及的裝備領域，假設貿(mào)易摩擦不進一步升級，機械行業(yè)基本面受影響較小。

在中國自美國的340億美元進口產(chǎn)品加征關(guān)稅清單中，與紡織行業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的有兩類商品，分別為棉短絨（稅則號14042000）和未梳的棉花（稅則號52010000）。從紡織行業(yè)看，日漸升溫的中美貿(mào)易戰(zhàn)將會對棉花市場供需和國際貿(mào)易走勢帶來多大影響？

從國內(nèi)棉花原料的市場供需看，短期內(nèi)肯定會對美國棉花對中國的出口帶來影響。市場分析人士認為，加征25%進口關(guān)稅后的美棉對于一般貿(mào)易配額進口的用棉企業(yè)會產(chǎn)生較大成本。當前紡紗企業(yè)的利潤十分有限，除非下游客戶指定產(chǎn)品必須使用美棉，且愿意承擔成本的增長，否則完全可以使用其他棉花替代。巴西、哈薩克斯坦、澳大利亞等進口棉花，從產(chǎn)品等級和品質(zhì)性能上和都可以替代美棉，作為市場供應的補充。據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計，2017年全年，我國進口美國未梳的棉花50.6萬噸。2018年3月，我國棉短絨進口量為3611.676噸，同比下滑70.2%。我國棉短絨進口主要來源于4個國家，土耳其、美國、土庫曼斯坦和印度，其中美國占比22.46%，居于第2位，進口數(shù)量為793.535噸，第3位土庫曼斯坦貨源量與美國相差甚小，進口數(shù)量為785.594噸，占比22.23%。

根據(jù)我國進口棉短絨情況看，美國棉短絨并非無可取代。從國內(nèi)市場供需情況看，美棉進口關(guān)稅的提高對我國棉花原料市場也不會產(chǎn)生太大的波動。雖然國家儲備棉的庫存逐漸下調(diào)，但拍出的儲備棉有不少囤積在貿(mào)易商手里和流通環(huán)節(jié)，因此市場總體供應量并不緊缺。新疆棉在品質(zhì)上具有很好的優(yōu)勢，如果新疆棉市場能保持穩(wěn)定，可以滿足用棉企業(yè)對高等級棉的需求。

那么，中國對美國棉花加征進口關(guān)稅，會對美國棉花的出口格局產(chǎn)生多大影響？

6月15日，美棉ICE主力合約收于89.64美分/磅，下跌3.33美分/磅，跌幅3.58%。從中美貿(mào)易摩擦演變情況來看，每次雙方發(fā)布加征關(guān)稅清單之際，ICE均出現(xiàn)重挫。短期內(nèi)，中國對進口自美國未梳的棉花加征關(guān)稅屬于利空，美棉最終走勢還取決于貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)展。

據(jù)此前美國國際棉花協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2017/2018年度，美國是全球最大的棉花出口國，占全球棉花出口總量的39%。截至2018年5月，美國棉花出口量比上年同期增長260萬包。美棉的5大主要出口市場依次為：越南、中國、土耳其、印度尼西亞、巴基斯坦，上述5國消費的美國棉花占美棉出口總量的64%。從進口量看，中國僅次于越南位居第二，為275.1萬包。從進口增速看，截至今年5月10日，2017/2018年度中國進口的美棉同比增長24%，增速顯著。美國農(nóng)業(yè)部此前曾預測，按照這一趨勢，2017/2018年度，美國對中國的棉花出口將繼續(xù)保持20%的快速增長，達到近5年來260萬包的最高水平，中國將重新成為美國棉花的第二大進口國。但是業(yè)界普遍認為，加征進口關(guān)稅實施后，中國進口量會有所減少，具體程度還要看貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)時間和走勢。有分析認為，加征美棉進口關(guān)稅將進一步加劇紡織業(yè)向東南亞國家轉(zhuǎn)移，越南對美棉的消費將繼續(xù)快速增長。