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“政府舉債”的巨大作用!

發(fā)布時(shí)間:2018-05-28 15:11:41    內(nèi)容來(lái)源:

2018年4月3日,傅海棠、孫成剛、沈良在上海深入交流,以下內(nèi)容是沈良整理的傅海棠的相關(guān)觀點(diǎn):



1、政府貸款,用于修橋、建路,用于高鐵、地鐵建設(shè),用于水庫(kù)、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共設(shè)施和公共服務(wù)的投入(本質(zhì)上是對(duì)全民的福利和補(bǔ)貼);過(guò)程中整個(gè)社會(huì)新增了大量實(shí)實(shí)在在的財(cái)富,相關(guān)企業(yè)有了更多業(yè)務(wù)可做,大量勞動(dòng)者有了新增工作,企業(yè)利潤(rùn)增加了,提供更多工作機(jī)會(huì),勞動(dòng)者收入增加了,消費(fèi)和生活水平提高;而在建設(shè)、消費(fèi)、企業(yè)和個(gè)人買房等環(huán)節(jié)中,政府增加了稅收,增加了土地款收入,即政府收入增多,進(jìn)而可以再投入到為全民服務(wù)的建設(shè)中;為全民服務(wù)的建設(shè)越多、越快,整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率就越高,財(cái)富生產(chǎn)的速度就越快,人民的獲益就越多。


2、先投資,再收獲。企業(yè)的收益靠的是賺價(jià)差,而政府的收益一方面由稅收、土地款等直接體現(xiàn),另一方面則由整個(gè)社會(huì)運(yùn)行效率的提高、財(cái)富的增加等間接體現(xiàn)。


3、收縮政府貸款,是收貨幣的一種形式,可能會(huì)造成社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造力的下降。若政府的貸款大幅減少,不少企業(yè)的業(yè)務(wù)就會(huì)減少,較多勞動(dòng)者的工作就會(huì)減少,企業(yè)利潤(rùn)少了,為社會(huì)創(chuàng)造的就業(yè)就會(huì)也就少了,勞動(dòng)者收入少了,消費(fèi)也就少了,由此反而會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。


4、中國(guó)政府沒(méi)有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)檎冻鋈サ腻X,收得回來(lái)。政府投資修一條路、建一座橋,投入的資金不一定要從這條路上、這座橋上收回來(lái),即這條路和這座橋不一定要產(chǎn)生盈利。一方面,政府在修路建橋過(guò)程中,生產(chǎn)卡車的企業(yè)、生產(chǎn)挖掘機(jī)的企業(yè)、生產(chǎn)水泥的企業(yè)、生產(chǎn)鋼材的企業(yè)……收入增加了,參與勞動(dòng)的勞動(dòng)者收入和消費(fèi)增加了,政府的稅收就增加了;另一方面這條路和這座橋,提高了人們的出行效率、工作效率、勞動(dòng)生產(chǎn)效率,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)作用,可以帶動(dòng)較多行業(yè)的發(fā)展。計(jì)算政府的投入產(chǎn)出,要從整個(gè)社會(huì)的角度去算總賬,而不是從某個(gè)項(xiàng)目上算單筆賬,政府修路建橋的效益遠(yuǎn)大于投入。


5、中國(guó)政府沒(méi)有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)檎写罅康膬?yōu)良資產(chǎn)。在中國(guó),政府擁有超級(jí)大量的資產(chǎn),社會(huì)的主體財(cái)富本質(zhì)上是國(guó)有的;在西方國(guó)家,社會(huì)的主體財(cái)富是私人的,政府擁有的資產(chǎn)較少。中國(guó)政府的負(fù)債,相比中國(guó)政府的資產(chǎn),比例是很小的,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),沒(méi)有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。好比說(shuō)A家庭有1000萬(wàn)資產(chǎn),負(fù)債200萬(wàn),B家庭有100萬(wàn)資產(chǎn),也負(fù)債200萬(wàn),那么A家庭的負(fù)債是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的,而B(niǎo)家庭的負(fù)債則風(fēng)險(xiǎn)很大。中國(guó)和西方國(guó)家的資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制有較大不同,不能簡(jiǎn)單類比,即便比較,也是西方國(guó)家的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高于中國(guó)。


6、中國(guó)國(guó)有企業(yè)的負(fù)債相對(duì)較多。一方面因?yàn)閲?guó)企承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任,另一方面是國(guó)企替政府負(fù)債進(jìn)行公共建設(shè)。比如中國(guó)鐵路總公司負(fù)債較多,但高鐵的建設(shè)和通車方便了億萬(wàn)人,大大提高社會(huì)運(yùn)行效率,產(chǎn)生的衍生效益非常巨大,雖然這些衍生效益沒(méi)有記到鐵路總公司賬上,但從整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)來(lái)看,肯定不是虧了,而是大賺了。


7、是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式更合理,還是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式更合理?公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理。最好的辨別方法是“用事實(shí)說(shuō)話”。誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好,誰(shuí)的國(guó)民生活水平提高得更多,誰(shuí)的國(guó)力上升得更快……事實(shí)證明,中國(guó)的模式更好,我們要制度自信,不能輕易學(xué)美國(guó),不能簡(jiǎn)單地和美國(guó)比。即便我們的模式有瑕疵,要調(diào)整也是微調(diào)。


8、讓企業(yè)債務(wù)率下降的最佳辦法是讓企業(yè)更好地盈利!比如一個(gè)企業(yè)有2億資產(chǎn),1億負(fù)債,它的負(fù)債率是50%,如果這個(gè)企業(yè)利潤(rùn)很好,資產(chǎn)增長(zhǎng)到了3億,債務(wù)還是1億,那么負(fù)債率馬上就下降到33.3%,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大幅下降。


10、我們每個(gè)人都是國(guó)家的人,我們要多以“公心”的角度考慮和解決問(wèn)題,而不是從“私心”的角度考慮和應(yīng)對(duì)問(wèn)題。


11、企業(yè)和個(gè)人舉債,直接或間接用于生產(chǎn),國(guó)家舉債,直接或間接用于公共建設(shè),這些債務(wù)都沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。表面上是舉債,實(shí)際上是投資,由這類舉債帶來(lái)的社會(huì)財(cái)富的增量遠(yuǎn)大于債務(wù)本身。


12、政府舉債比發(fā)鈔更好,舉債借走的是社會(huì)存款,把社會(huì)閑置的資金用起來(lái),過(guò)程中生產(chǎn)實(shí)實(shí)在在的財(cái)富,財(cái)富多了,通脹壓力就小了。


附:



13、短期價(jià)格的漲跌,和買賣雙方的心理預(yù)期關(guān)系較大。當(dāng)供應(yīng)略微小于需求時(shí),某些賣家預(yù)期價(jià)格可能要漲,想著慢點(diǎn)賣,部分買家預(yù)期價(jià)格可能要漲,想著早點(diǎn)買、多買點(diǎn);價(jià)格略微上漲,賣的快的人覺(jué)得不合算了也開(kāi)始惜售,囤貨的人覺(jué)得自己賺了,要繼續(xù)囤貨或加大囤貨量,由此市場(chǎng)供應(yīng)量進(jìn)一步變少,價(jià)格進(jìn)一步上漲,惜售的更加惜售,形成自我強(qiáng)化,價(jià)格持續(xù)上漲;同時(shí),價(jià)格上漲過(guò)程中,先買的比后買的更合算,買多的比買少的更合算,更多人會(huì)提前購(gòu)買、加量購(gòu)買,由此增加了需求量,推動(dòng)價(jià)格進(jìn)一步上漲,形成自我強(qiáng)化,價(jià)格持續(xù)上漲。反之,價(jià)格的下跌也是同樣道理。


14、商品價(jià)格的下跌,財(cái)富沒(méi)有縮水,只是通過(guò)交換,原持有商品的人財(cái)富相對(duì)下降,購(gòu)買者的財(cái)富相對(duì)增加,而財(cái)富總量是相等的。價(jià)格下跌,商品本身的價(jià)值沒(méi)有變,買賣雙方的財(cái)富總量也沒(méi)有變,變的是賣方的某一部分財(cái)富轉(zhuǎn)移到了買方。比如甲擁有A商品,乙擁有1萬(wàn)元,甲和乙的財(cái)富總量是A商品+1萬(wàn)元;正常情況下,A商品的標(biāo)價(jià)為1萬(wàn)元,甲和乙擁有的財(cái)富是相等的,交換之后還是相等的;而當(dāng)A商品的標(biāo)價(jià)變?yōu)?000元時(shí),交換后,甲擁有8000元,乙擁有A商品+2000元,雖然甲和乙的財(cái)富總量依然是A商品+1萬(wàn)元,但乙擁有的財(cái)富大于甲,相當(dāng)于甲的一部分財(cái)富轉(zhuǎn)移給了乙。


15、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能存在的一個(gè)較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)是:男女比例失調(diào)。1996年到2005年,某些農(nóng)村新生兒男女比例可能達(dá)到2:1,有些男孩要成為光棍,這對(duì)他的勞動(dòng)積極性、事業(yè)心、上進(jìn)心、社會(huì)責(zé)任感等都是打擊。