日前，中美兩國(guó)在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明，“有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口”成為其中的內(nèi)容。

商務(wù)部新聞發(fā)言人昨日應(yīng)詢(xún)就擴(kuò)大自美進(jìn)口發(fā)表談話時(shí)稱(chēng)，從滿(mǎn)足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)擴(kuò)大進(jìn)口，這是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的政策。中美經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，中美貿(mào)易有很大的潛力，中方歡迎優(yōu)質(zhì)、有競(jìng)爭(zhēng)力的美國(guó)產(chǎn)品等進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯將很快訪華。雙方將根據(jù)華盛頓磋商所達(dá)成的共識(shí)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合聲明所涉包括采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品在內(nèi)的各項(xiàng)具體內(nèi)容。

專(zhuān)家指出，這一進(jìn)展意味著我國(guó)將采取更加主動(dòng)有效的措施，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化、品種多樣化，這對(duì)豐富百姓餐桌，以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等意義重大。加大從美進(jìn)口石油、天然氣等能源產(chǎn)品，對(duì)于滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)清潔能源的需求，加快改善能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源進(jìn)口多元化，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全，具有重要意義。

擴(kuò)大進(jìn)口  推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

以大豆為例，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任李永解釋了聯(lián)合聲明中“有意義”地增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的涵義：不單是量的增加，也要為雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展發(fā)揮作用。實(shí)際上，大豆進(jìn)口不僅是滿(mǎn)足老百姓對(duì)食用油的需求，更是為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的飼料蛋白供給，最終滿(mǎn)足百姓餐桌上不斷增長(zhǎng)的肉類(lèi)需求，因此，“有意義”地增加進(jìn)口符合兩國(guó)各自的利益。

據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心主任韓一軍介紹，作為中國(guó)第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源地，美國(guó)是中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。2017年，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品241.16億美元，在中國(guó)179個(gè)進(jìn)口來(lái)源地中，美國(guó)居首。進(jìn)口自美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品金額占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的19%。美國(guó)30%以上的大豆銷(xiāo)往中國(guó)，而中國(guó)進(jìn)口的玉米、小麥也主要來(lái)自美國(guó)。

“增加進(jìn)口，尤其是進(jìn)口差異化產(chǎn)品以補(bǔ)充國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不足，是人民日益提高的生活水平的需求。在當(dāng)前供給不充分不平衡的條件下，適當(dāng)增加進(jìn)口是在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、調(diào)劑余缺的明智選擇?！崩钣辣硎尽?/p>

“因?qū)ν忾_(kāi)放增加了農(nóng)產(chǎn)品供給，緩解了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源約束，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，消費(fèi)者獲得切實(shí)利益，這些無(wú)疑都會(huì)更加堅(jiān)定中國(guó)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的決心?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)，全方位多層次寬領(lǐng)域開(kāi)放，也將給世界提供更多參與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于露表示，中國(guó)是世界上最具活力的食品農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，正在實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，推進(jìn)貿(mào)易便利化，為各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，也要更好地借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科研技術(shù)，更好服務(wù)于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)能源多元化供應(yīng)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，優(yōu)質(zhì)能源供給不足與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)能源的需求不斷增加之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)。“我國(guó)對(duì)優(yōu)質(zhì)能源的潛在需求市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)，現(xiàn)實(shí)改善壓力不斷加大。必須從國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為，在開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)能源多元化供應(yīng)?！眹?guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地說(shuō)。

“擴(kuò)大從美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口油氣資源，有利于拓展我國(guó)油氣進(jìn)口來(lái)源渠道，提升我國(guó)在能源領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，緩解地緣政治等不確定因素對(duì)國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)的負(fù)面沖擊，提升能源安全?！敝袊?guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員王永中說(shuō)。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎說(shuō)，在我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)渡期內(nèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大能源進(jìn)口來(lái)源和進(jìn)口規(guī)模，有助于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)綠色能源開(kāi)發(fā)的不足，平衡國(guó)內(nèi)不斷增長(zhǎng)的需求，在開(kāi)放中推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

“加快中美雙方能源相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和銜接，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快打通美國(guó)能源出口到中國(guó)的通道和港口瓶頸，這對(duì)兩國(guó)乃至全球能源市場(chǎng)來(lái)說(shuō)都將是巨大貢獻(xiàn)。”王仲穎強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步擴(kuò)大油氣市場(chǎng)開(kāi)放力度，也將倒逼我國(guó)深化油氣體制機(jī)制改革，加快石油、天然氣市場(chǎng)體系建設(shè)，增強(qiáng)能源定價(jià)權(quán)。