據(jù)新華社電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平3月28日下午主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動，標志著全面深化改革進入了一個新階段，改革將進一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出，要加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導，緊密結(jié)合深化機構(gòu)改革推動改革工作。

中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

會議審議通過了《中央全面深化改革委員會工作規(guī)則》、《中央全面深化改革委員會專項小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革委員會辦公室工作細則》。

會議審議了《關(guān)于深化紀檢監(jiān)察體制改革和中央紀委國家監(jiān)委機構(gòu)改革情況的報告》、《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護督察總結(jié)和下一步工作考慮的報告》。

會議審議通過了《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導意見》、《關(guān)于設(shè)立上海金融法院的方案》、《關(guān)于形成參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的機制推動國際經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)完善的意見》、《進一步深化中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》、《進一步深化中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》、《進一步深化中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》、《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見》、《關(guān)于加強非金融企業(yè)投資金融機構(gòu)監(jiān)管的指導意見》、《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》、《公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列改革方案（試行）》、《公安機關(guān)警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革方案（試行）》、《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的若干意見》、《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)的意見》。

會議強調(diào)，設(shè)立上海金融法院，目的是完善金融審判體系，營造良好金融法治環(huán)境。要圍繞金融工作服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革的任務(wù)，發(fā)揮人民法院的職能作用，對金融案件實行集中管轄，推進金融審判體制機制改革，提高金融審判專業(yè)化水平，建立公正、高效、權(quán)威的金融審判體系。

會議指出，要把積極參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)作為以開放促發(fā)展促改革的重要抓手，堅持以我為主、為我所用、有所貢獻，以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以多邊機制和平臺為重點，運用好財政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等政策工具，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方力量，逐步形成參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)新機制。

會議強調(diào)，進一步深化廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放，要認真總結(jié)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，對照國際先進規(guī)則，以制度創(chuàng)新為核心，以防控風險為底線，擴大開放領(lǐng)域，提升政府治理水平，加強改革系統(tǒng)集成，力爭取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，更好服務(wù)全國改革開放大局。

會議指出，規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，要立足整個資產(chǎn)管理行業(yè)，堅持宏觀審慎管理和微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合、機構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管相結(jié)合，按照資產(chǎn)管理產(chǎn)品的類型統(tǒng)一監(jiān)管標準，實行公平的市場準入和監(jiān)管，最大程度消除監(jiān)管套利空間，促進資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。

會議強調(diào)，加強非金融企業(yè)投資金融機構(gòu)監(jiān)管，要堅持問題導向，補齊監(jiān)管短板，明確企業(yè)投資金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的目標，強化股東資質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資資金、公司治理和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，加強實業(yè)與金融業(yè)的風險隔離，防范風險跨機構(gòu)跨業(yè)態(tài)傳遞。

會議指出，改革國有企業(yè)工資決定機制，要堅持建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革方向，建立健全同勞動力市場基本適應(yīng)、同國有企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善國有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制，充分調(diào)動國有企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

會議指出，把中央全面深化改革領(lǐng)導小組改為委員會，是健全黨對重大工作領(lǐng)導體制機制的一項重要舉措。要完善科學領(lǐng)導和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機制，加強戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進，加強對地方和部門工作的指導。各級黨委要加強對改革工作的領(lǐng)導，強化組織協(xié)調(diào)能力，確保黨中央改革決策部署落到實處。

會議強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責是關(guān)鍵。要在改職責上出硬招，不光是改頭換面，還要脫胎換骨，切實解決多頭分散、條塊分割、下改上不改、上推下不動的問題，確保黨中央令行禁止。要在宏觀管理、市場監(jiān)管、教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、退役軍人服務(wù)、移民管理服務(wù)、綜合執(zhí)法等人民群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域，重點攻堅、抓好落實。各地區(qū)各部門要主動對表、積極作為，結(jié)合機構(gòu)改革，加快內(nèi)部職責和業(yè)務(wù)整合。

中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門以及有關(guān)地方負責同志列席會議。