國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說，深化多層次資本市場改革，推動(dòng)債券、期貨市場發(fā)展。這是繼2015年政府工作報(bào)告提出“發(fā)展金融衍生品市場”后，對期貨市場發(fā)展的新論述。

從2006年、2007年的“積極穩(wěn)妥地發(fā)展期貨市場”，到2008年、2009年的“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場”，再到2015年的“發(fā)展金融衍生品市場”，又到今年的“推動(dòng)期貨市場發(fā)展”，近年來，政府工作報(bào)告對期貨市場發(fā)展的表述一直在變化。

“變化主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是從‘積極穩(wěn)妥發(fā)展’到‘穩(wěn)步發(fā)展’，再到‘發(fā)展’，又到‘推動(dòng)發(fā)展’的遞進(jìn)；二是從‘期貨市場’到‘金融衍生品市場’，再到‘期貨市場’的回歸?！币晃黄谪浶袠I(yè)人士對期貨日報(bào)記者說，從這些變化可以看出，政府對發(fā)展期貨市場的態(tài)度更為積極，定位更為清晰。

“李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出‘推動(dòng)期貨市場發(fā)展’，既是對過去5年期貨市場發(fā)展的肯定，也是對今后5年期貨市場發(fā)展的定位。”北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越說。

進(jìn)入新時(shí)代，我國期貨市場也將掀開發(fā)展的新篇章：我國首個(gè)國際化期貨品種——原油期貨即將掛牌交易，鐵礦石期貨國際化也進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”；我國的立法部門和監(jiān)管部門正積極推進(jìn)期貨法的制定，市場的改革開放與創(chuàng)新發(fā)展將獲得法律層面的引導(dǎo)和保障。在推動(dòng)形成全面開放新格局方面，今年的政府工作報(bào)告提出“放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制”，這對提高國內(nèi)期貨等金融機(jī)構(gòu)的競爭力和走向國際市場都有重要意義。另外，“深化利率匯率市場化改革”“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價(jià)格改革”等也需要期貨市場配合。

過去幾年，我國期貨市場取得了前所未有的發(fā)展，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)范圍越來越廣、影響程度越來越深，期貨市場已成為我國市場經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的重要組成部分。然而，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，我國期貨市場的發(fā)展程度與我國全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位還不匹配。

胡俞越認(rèn)為，近年來我國期貨市場的功能作用不斷發(fā)揮，但發(fā)揮得還不夠充分。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處在換擋期，從高速增長階段到高質(zhì)量發(fā)展階段，急需高效的期貨市場提供定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要一個(gè)充分發(fā)揮功能的期貨市場。有業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)前期貨行業(yè)應(yīng)凝聚共識，齊心協(xié)力，為期貨市場在更高層面、更高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)打好基礎(chǔ)。首先，進(jìn)一步完善期貨品種體系，逐步確立期貨交易所在我國期貨市場品種創(chuàng)新中的主體地位，研究開發(fā)更多期貨、期權(quán)品種，拓展期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度。其次，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)期貨公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新，探索更多如“保險(xiǎn)+期貨”類新型業(yè)務(wù)模式，打通期貨服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”，拓展期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度。再次，加快形成期貨市場對外開放新格局，以期貨品種國際化為契機(jī)，加快期貨交易所、期貨公司國際化發(fā)展，促進(jìn)我國期貨市場融入全球商品、金融定價(jià)體系，提升我國期貨市場在全球的定價(jià)話語權(quán)。

“在新的歷史時(shí)期，期貨行業(yè)要不忘初心，專注服務(wù)能力的提升，進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場的功能作用，服務(wù)于新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和要求?！鄙鲜銎谪浶袠I(yè)人士說，“對此，我們充滿期待和信心！”