歲末年初，國內(nèi)鋼市以“跌勢”開局，與此同時，國家各個部委也緊鑼密鼓的制定2018年的計(jì)劃，這又將如何提點(diǎn)鋼市的未來呢？

1．發(fā)改委：深化供給側(cè)改革，打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，共建“一帶一路”

歲末年初，全國發(fā)展和改革工作會議召開，會議明確了2018年改革發(fā)展的四大方向。一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快培育形成新動能主體力量，破立結(jié)合推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效控制宏觀杠桿率，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，總體改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，健全宏觀調(diào)控體系，持續(xù)推動消費(fèi)升級，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。四是推動形成全面開放新格局，進(jìn)一步促進(jìn)共建“一帶一路”合作。

2．國資委：國企改革混改為重點(diǎn)，僵尸企業(yè)必須清理

國資國企改革是2018年的改革重頭戲，是改革的一大看點(diǎn)。推動國資國企改革進(jìn)一步深化，必須與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。國資國企要做大，不是所有國有企業(yè)都要做大，一些落后產(chǎn)能與僵尸企業(yè)，必須清理退出，國有資本結(jié)構(gòu)必須加快優(yōu)化，加快去杠桿去產(chǎn)能，推進(jìn)混合所有制改革和“一企一策”分類改革，進(jìn)一步激發(fā)國企發(fā)展的活力和動力。2018年，以混合所有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的國有企業(yè)改革，正在形成突破趨勢，戰(zhàn)略性重組的步伐也會加快，這些將直接推動國資國企培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。推動國資國企改革進(jìn)一步深化，就必須在與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合的同時，堅(jiān)持推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，促使國有企業(yè)發(fā)展新動能的不斷釋放。

3．財(cái)政部：實(shí)施積極財(cái)政政策，防控地方債務(wù)風(fēng)險，支持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

歲末年初，全國財(cái)政工作會議召開，2018年堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。要著力支持打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。支持打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是有效防控地方政府債務(wù)風(fēng)險，堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金管理。支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力支持解決突出環(huán)境問題，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

4．工信部：嚴(yán)禁以任何理由新增鋼鐵產(chǎn)能，防范地條鋼死灰復(fù)燃

歲末年初，工信部對鋼鐵行業(yè)動作頻頻，首先工信部強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅(jiān)定不移抓好鋼鐵去產(chǎn)能工作，力爭提前完成“十三五”去產(chǎn)能的上限目標(biāo)，嚴(yán)禁以任何理由新增鋼鐵產(chǎn)能。接著在1月8日公布了新修訂了《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，對置換產(chǎn)能范圍細(xì)化明確，加嚴(yán)置換比例要求，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。辦法提出，用于置換的產(chǎn)能須同時滿足“1個必須+6個不得”這兩個要求?！?個必須”指用于產(chǎn)能置換的冶煉設(shè)備須在2016年國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報(bào)國務(wù)院備案去產(chǎn)能實(shí)施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備清單內(nèi)，2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備也可用于產(chǎn)能置換。不在該范圍的冶煉設(shè)備一律不得用于置換。“6個不得”指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為：列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補(bǔ)資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認(rèn)置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能6類產(chǎn)能。這是“一票否決”項(xiàng)，即使在“1個必須”范圍內(nèi)，觸及其中任何一條一律不得用于置換。2018年鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)將科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，防止邊減邊增，防范地條鋼死灰復(fù)燃，堅(jiān)持化解落后產(chǎn)能，依法依規(guī)退出不符合規(guī)定的企業(yè)。

5．住建部： 推進(jìn)新一輪棚改，推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，堅(jiān)持地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)

歲末年初，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開，2018年全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將圍繞三大領(lǐng)域。一是深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，扎實(shí)推進(jìn)新一輪棚改工作，2018年改造各類棚戶區(qū)580萬套，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，多渠道解決群眾住房問題。二是抓好房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。三是全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理品質(zhì)，推動城市綠色發(fā)展。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度，推進(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板三年行動，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

6．交通部：投資規(guī)模2.4萬億，鐵路投資7320億

2018年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在2.4萬億。2018年新增高速公路通車?yán)锍?000公里，完成新改建國省干線公路1.6萬公里，實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程18萬公里、危橋改造2500座。新改建農(nóng)村公路20萬公里，新增5000個建制村通硬化路。改善沿海港口10個港區(qū)的航道通航和防波堤掩護(hù)條件。新增內(nèi)河高等級航道達(dá)標(biāo)里程600公里。推動20個綜合客運(yùn)樞紐和30個貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。2018年全國鐵路固定資產(chǎn)投資僅安排7320億元，其中國家鐵路7020億元，投產(chǎn)新線4000公里，其中高鐵3500公里。自2014年開始，四年來全國鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃從未低于8000億元大關(guān)。2018年該計(jì)劃首次大幅減少680億元，較2017年下降8.5%。

由此看來，2018年中國經(jīng)濟(jì)將以深化供給側(cè)改革，打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，與此同時，實(shí)施積極財(cái)政政策和防控地方債務(wù)風(fēng)險為準(zhǔn)則；鋼鐵行業(yè)供給方面要以嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，防范地條鋼死灰復(fù)燃為底線，下游需求方面則以新一輪棚改，地下綜合管廊建設(shè)，和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推手，共同促進(jìn)國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。