國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》（下稱《決定》）。根據(jù)《決定》，在自貿(mào)區(qū)暫時(shí)取消外商從事稻谷、小麥、玉米收購、批發(fā)的限制；暫時(shí)取消對外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的開業(yè)年限限制。

《決定》明確，為保障自貿(mào)區(qū)有關(guān)改革開放措施依法順利實(shí)施，在自貿(mào)區(qū)暫時(shí)調(diào)整《中華人民共和國船舶登記條例》等11部行政法規(guī)，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化實(shí)施意見的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》2件國務(wù)院文件以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》2件經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

被暫時(shí)調(diào)整的有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定還包括：允許設(shè)立外商獨(dú)資國際船舶運(yùn)輸、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場企業(yè)，允許外商以合資、合作形式從事國際船舶代理業(yè)務(wù)，外方持股比例放寬至51%；加快國際船舶登記制度創(chuàng)新，基于對等原則逐步放開船級(jí)準(zhǔn)入，由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定相關(guān)管理辦法；允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)和航空貨運(yùn)倉儲(chǔ)、地面服務(wù)、航空食品、停車場項(xiàng)目；允許外商以獨(dú)資形式從事加油站建設(shè)、經(jīng)營，由國務(wù)院商務(wù)主管部門制定相關(guān)管理辦法；取消外商投資城市軌道交通項(xiàng)目設(shè)備國產(chǎn)化比例須達(dá)到70%以上的限制等。

《決定》要求，國務(wù)院有關(guān)部門和上海市、廣東省、天津市、福建省、遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省人民政府要根據(jù)有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的調(diào)整情況，及時(shí)對本部門、本省市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的管理制度。

此前，國務(wù)院于2017年3月批準(zhǔn)印發(fā)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案以及全面深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案，明確了上述自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)行的相關(guān)改革開放措施。2017年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》，明確了對自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施之外領(lǐng)域的外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更以及合同章程實(shí)施備案管理，同時(shí)，在采礦業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放。