眾所周知，鋼鐵是工業(yè)的脊梁，但鋼鐵產(chǎn)業(yè)卻是高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。它既是最大的煤耗子，其排放物也是空氣、土壤及水污染大戶。

中國已步入后工業(yè)化社會。鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩，已是不爭的事實。我國鋼鐵市場實際需求僅為5至6億噸，而鋼鐵產(chǎn)量卻高達8億噸，中國鋼鐵產(chǎn)能更是高達12億噸。其中，絕大部分中低端產(chǎn)能都是過剩的，即便出口至非洲，也是廉價大甩賣，它將高能耗、高污染留在國內(nèi)，卻將廉價鋼輸送至國外作貢獻。盡管如此，歐美等國并不買賬，它們紛紛對中國鋼鐵及其產(chǎn)品出口實施嚴厲的反傾銷、反補貼政策。

2009年10月，歐盟決定對中國無縫鋼管征收17.7%-39.2%的反傾銷稅，為期5年；2010年4月，美國決定對中國無縫鋼管征收反傾銷稅，其稅率為32%-98%；2011年12月，歐盟委員會對中國不銹鋼無縫鋼管征收最終反傾銷稅，稅率為48.3%-71.9%；2012年10月，巴西對中國無縫鋼管征收反傾銷稅，標準為908.59美元/噸，期限為5年；2015年7月，印度對從中國無縫鋼管進行反傾銷調(diào)查；2016年1月，巴西對中國無縫碳鋼管征收臨時反傾銷稅，共持續(xù)6個月。

2015年11月，歐盟發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的取向電工鋼反傾銷案做出終裁，對自中國進口的取向電工鋼產(chǎn)品征收21.5%-36.6%的反傾銷稅。2016年1月，歐盟開始對從中國進口的螺紋鋼征臨時反傾銷稅，同年2月對中國冷軋板卷征收臨時反傾銷稅，另外還宣布啟動厚板、熱卷和無縫管的反傾銷立案調(diào)查。2016年11月，歐盟對華無縫鋼管征高達81.1%臨時反傾銷稅。歐委會對原產(chǎn)于中國的無縫鋼管產(chǎn)品做出反傾銷調(diào)查初裁，并決定征收為期6個月高達81.1%的臨時反傾銷稅，生效日11月13日。該初裁涉及湖南、湖北和江蘇等無縫鋼管生產(chǎn)廠家，所征收臨時反傾銷稅率為43.5%-81.1%。其中，揚州誠德鋼管有限公司稅率45.4%，湖北新冶鋼特種鋼管有限公司79.0%，揚州龍川鋼管有限公司43.5%，衡陽華菱鋼管有限公司73.3%，其它合作廠家71.8%，所有其它廠家81.1%。

2016年年5月17日，印度針對中國出口的鐵、合金或非合金鋼制造的無縫管、管材和空心型材，實施臨時反傾銷稅。2016年11月，印度財政部對自中國進口的熱軋合金及非合金棒線材征收臨時反傾銷稅，期限6個月，自中國進口的熱軋合金和非合金棒材和線材存在傾銷，傾銷幅度為35%-70%。2017年2月，印度決定對來自中國的部分鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷稅延長五年，以尋求保留保護主義壁壘，遏制廉價的外國商品涌入印度。

2016年11月4日，墨西哥宣布對中國無縫鋼管延長征收反傾銷稅5年，稅率為1252美元/噸。僅在2016年12月一個月內(nèi)，印尼、泰國、埃及、土耳其、新西蘭、墨西哥、阿根廷、巴基斯坦等國宣布，對中國出口的鋼鐵產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查及反補貼調(diào)查。

2017年2月初，美國再次對我鋼鐵產(chǎn)品作出“雙反”調(diào)查終裁，美國商務(wù)部就對華不銹鋼板帶材反傾銷和反補貼調(diào)查作出終裁，裁定中國企業(yè)63.86%-76.64%的反傾銷稅率和75.6%-190.71%反補貼稅率。

2017年11月，哥倫比亞、智利、土耳其等國先后決定對我國出口的部分鋼鐵產(chǎn)品采取反傾銷措施。

鋼鐵是高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，為什么我們還要冒著鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩的高風險，一方面大量進口高價鐵礦石拼命大煉鋼鐵，另一方面卻又要大量出口低附加值鋼鐵及其制品，并將高污染留在國內(nèi)，將廉價鋼鐵奉獻給國外享用，但國外政府并不買賬，他們還要向我們征收高額的反傾銷、反補貼稅，對我們的鋼鐵企業(yè)進行層層剝皮，然而，我們的鋼鐵企業(yè)卻仍要拼命擴大產(chǎn)能，并向它們提供低附加值的廉價鋼鐵。這是為什么？？？

作為世界第一大產(chǎn)鋼國，中國每年消耗的鐵礦石占世界總量的一半以上，其中70%的鐵礦石依賴進口，主要來自澳大利亞、巴西等國，據(jù)測算，中國每年從澳大利亞進口的鐵礦石，對澳大利亞GDP的貢獻率高達13%。

中國鐵礦石進口量隨鋼鐵產(chǎn)量狂奔

作為世界第一大產(chǎn)鋼國，中國每年的粗鋼產(chǎn)量也占世界的一半以上。我們的粗鋼產(chǎn)量是美國的10倍，是日本的8倍，然而，我們卻仍要向歐美日等鋼鐵強國進口大量高端鋼材。這不是一個笑話，這是中國鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀與現(xiàn)實。

改革開放以來，各省市大辦鋼鐵，一些大城市都將鋼鐵作為本省或本市的支柱產(chǎn)業(yè)，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了另外一種類型的“鋼鐵大躍進”，尤其是伴隨全國性的房地產(chǎn)大開發(fā)，鋼鐵產(chǎn)能野蠻擴張，2007年創(chuàng)下中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)利潤規(guī)模的歷史最好記錄，這正是中國鋼鐵業(yè)的規(guī)?！肮拯c”。然而，2009年全球性金融危機爆發(fā)后，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)卻又經(jīng)歷了致命一擊的“最后產(chǎn)能大擴張”，產(chǎn)能嚴重過剩的問題徹底曝露出來，2015年中國鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。截止2016年底，除西藏外，全國各省仍然擁有自己的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。除央企外，中國鋼鐵企業(yè)小而散，大部分產(chǎn)能低端落后，鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低下，然而，中低端鋼產(chǎn)能嚴重過剩，而高端鋼卻嚴重短缺。

改革開放以來中國粗鋼產(chǎn)量統(tǒng)計

目前，中國鋼鐵行業(yè)正在經(jīng)歷著“去產(chǎn)能”的陣痛與嚴冬。

2016年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》指出：在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸，行業(yè)兼并重組取得實質(zhì)性進展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，資源利用效率明顯提高，產(chǎn)能利用率趨于合理。

2014年，中國粗鋼產(chǎn)量達8.2億噸，創(chuàng)下歷史最高記錄。

2015年，我國粗鋼產(chǎn)量8.038億噸，這是自1981年以來25年間首次出現(xiàn)下降。

2016年，我國粗鋼產(chǎn)量達8.08億噸，這是“去產(chǎn)能”后出現(xiàn)的勉強弱反彈。

若按照國務(wù)院的要求，2016至2020年期間，我國粗鋼產(chǎn)能應(yīng)凈減少1億噸至1.5億噸，同時，這也意味著粗鋼產(chǎn)量也應(yīng)該對等地減少至6.5億噸至7億噸。這一水平即有可能是中國未來長期維持的鋼鐵產(chǎn)量。

美國和日本的歷史經(jīng)驗值得我們參考。1970年代初，美日經(jīng)濟開始步入后工業(yè)化社會，工業(yè)地位的下降，直接導致鋼鐵行業(yè)重要性下降。1970年代初，美國粗鋼產(chǎn)量約0.8億噸至1億噸，日本粗鋼產(chǎn)量約為1億噸至1.2億噸，在隨后的近半個世紀中，美國粗鋼年產(chǎn)量一直維持在0.8億噸略多的水平，同樣，日本近半個世紀的粗鋼產(chǎn)量也一直維持在1億噸左右的水平線。這就是美日鋼鐵產(chǎn)業(yè)在步入后工業(yè)化社會的命運。

中國經(jīng)濟已步入新時代，我國產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型正在如火如荼地進行之中。中國業(yè)已步入后工業(yè)化時代，或是新型工業(yè)化+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，房地產(chǎn)大開放時代已一去不復返，中國重化工業(yè)也正在轉(zhuǎn)型升級，中國鋼鐵需求將趨于飽和并呈下降大趨勢，因此，可以預測，在未來很長時期，8億噸都將是中國粗鋼產(chǎn)量的歷史大頂，未來相當長時期，中國粗鋼產(chǎn)量將會保持在6至8億噸，不可能再有量上的增長，但在鋼鐵結(jié)構(gòu)上會有較大的變化，比方，中低鋼“去產(chǎn)能”將會卓有成效，高端鋼的研發(fā)與生產(chǎn)將會加大比重，未來中國也會成為世界鋼鐵強國，但規(guī)模擴張不再。

最后結(jié)論：我們不應(yīng)該將全球的中低端鋼鐵生產(chǎn)都放在中國，也不應(yīng)該將中低端鋼生產(chǎn)所帶來的高能耗、高污染都留在中國，卻將低附加值的鋼鐵及其半成品廉價出口至國外！中國缺少的不是中低端鋼，而是高端鋼！中國鋼鐵行業(yè)必須以壯士斷腕的決心和信心，堅決將中低端鋼鐵產(chǎn)能及其高能耗、高污染打壓下來！提高鋼鐵品質(zhì)，壓縮鋼鐵產(chǎn)能！