關于供給側結構性改革,今年中央經(jīng)濟工作會議明確了四大任務。 第一項任務是“三去一降一補”,即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。我們?nèi)ツ暝谶@‘三去一降一補’上取得扎扎實實的成就。今年去產(chǎn)能重點放在了鋼鐵、煤炭兩個行業(yè),9月份的時候,煤炭的產(chǎn)量比去年同時期減少3億3千萬噸,鋼鐵少了4500萬噸,所以現(xiàn)在鋼鐵和煤炭的價格正在回升。去年年底時,一噸煤平均價格比2011年要少400元,不要小看這個數(shù)字,去年全年產(chǎn)量是37億5千萬噸,相當于1萬5千億資金沒了。現(xiàn)在煤炭鋼鐵的價格回升,有兩個原因,第一,整個經(jīng)濟緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,有所復蘇,這是需求在增加。第二,去產(chǎn)能有了實實在在的結果。所以,明年在鋼鐵煤炭的去產(chǎn)能問題上,我們?nèi)匀灰獔远ú灰?,并且繼續(xù)擴充到其他行業(yè),比如說水泥,我們現(xiàn)在是30億噸的生產(chǎn)能力,五六億噸的能力是在閑置的,所以必須從根本上解決產(chǎn)能過剩的問題。 對于去庫存,明年應當集中解決三四線城市的庫存問題。對于去杠桿,這次中央經(jīng)濟工作會議明確表示,我們需要去企業(yè)的杠桿,解決企業(yè)負債率過高的問題。對于降成本,則明確提出,要降低企業(yè)的稅費負擔,比如能耗成本。我做過一個比較,我們現(xiàn)在工業(yè)用電大概在一度電6毛錢,美國是一度電2毛8,顯然我們能耗成本高、物流成本高,所以希望在降成本上,我們能有實實在在的進步。 對于補短板,我們現(xiàn)在短板諸多,這次中央經(jīng)濟會議提出,不僅要補發(fā)展的短板,還得補制度短板,既要補硬短板,也要補軟短板。比如看病難、求學難,這些‘難’的根本就是短板?,F(xiàn)在每年出國的人口是1億幾千萬人次,大部分國人在國外大肆消費,我們一方面說擴大消費,但是我們大量的消費流失在國外,這就是我們的短板,所以從這個角度來說,我們必須扎扎實實地推動這“三去一降一補”。 第二項任務是推進農(nóng)業(yè)的供給側結構性改革,在座的不少朋友對中國的農(nóng)業(yè)抱樂觀態(tài)度,我想告訴大家的是,目前中國的農(nóng)業(yè)還比較薄弱??倳浽谥醒虢?jīng)濟工作會議上講到,我們13億人,吃飯的問題最大,所以13億人的飯碗必須端在自己手里,但是各位千萬不要以為飯碗端在自己手里是容易事。我舉一個例子,現(xiàn)在假設把全世界國際貿(mào)易上賣的大米全拿到中國,只能滿足中國人大米消費量的1/4高一點。去年中國的糧食總產(chǎn)量是1萬2千億斤,是歷史最高水平,在這樣的情況下,我們的進口糧食還是超過了1億噸。 目前我們的農(nóng)業(yè)有兩低,一是組織化、規(guī)?;潭鹊?,處于千家萬戶小生產(chǎn)的階段,二是我們的機械化和科技化水平低。這兩低匯聚在一起,導致我們的勞動生產(chǎn)力低。舉個例子,去年中國農(nóng)產(chǎn)品出口共700億美金,是2億2千萬農(nóng)民辛辛苦苦一年的成果,與荷蘭相比較,荷蘭去年農(nóng)產(chǎn)品出口共820億美金,比中國高120億,并且這只是他們22萬農(nóng)民取得的成果。荷蘭去年農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易順差是400億美元,而中國是逆差400億美元,這樣一比較,大家就能清楚知道中國的農(nóng)業(yè)極其薄弱。我今年到山東壽光調(diào)研,壽光是一個蔬菜基地,在這里能看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),十畝地一個大棚,投資40萬,1年半收回,使用的是以色列的技術,農(nóng)民可以在家里通過手機調(diào)控大棚里的溫度和濕度,在這里,最普通的農(nóng)民每天都能賺150元。所以必須加大農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的力度,而推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的根本是提高農(nóng)業(yè)供給效率,讓它由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 第三項任務是振興實體經(jīng)濟。我一直強調(diào),如果一個國家沒有強大的實體經(jīng)濟,就不可能是一個強大的國家。就制造業(yè)和工業(yè)來說,這30年來我們?nèi)〉昧溯x煌的成就,在眾多領域里,我們現(xiàn)在是世界第一。舉個例子,1978年時,全國年汽車年產(chǎn)量是149000輛,而現(xiàn)在一天的產(chǎn)量就達到89000輛,去年中國的汽車產(chǎn)量是2400萬輛,占世界總量25%,而今年11月,中國的汽車產(chǎn)量就已經(jīng)超過2500萬輛,全世界每生產(chǎn)4臺汽車,至少有一臺在中國。我們的機床產(chǎn)量占世界總量38%,造船占40%,這些都是世界第一。再舉一個輕工業(yè)的例子,服裝出口,現(xiàn)在整個地球上是70億人口,除掉中國13億,還剩下57億,我們服裝出口的數(shù)量是給這57億外國人每人每年平均做3件半衣服和兩雙鞋子,回想幾十年前,我們穿衣服還需要布票。所以中國的制造業(yè)這30年來真的成就輝煌,但目前我們面臨的問題是缺少科技技術,仍處在中低端,所以要將我們的實體經(jīng)濟由中低端走向中高端。 第四項任務是房地產(chǎn)。今年我們從去庫存開始,以限購收尾,今年全國一線城市房價增長,買房者甚至半夜排隊,這表明了目前我們沒有找到既符合中國國情又適合市場規(guī)律,讓房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)能夠健康發(fā)展的強效機制。我認為認識到這一點至關重要,而中央經(jīng)濟工作會議正是做了這樣的判斷,顯然今年我們會圍繞這個機制的形成展開工作,使我們的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有一個持續(xù)健康的發(fā)展。 回看中央經(jīng)濟工作會議的一個最基本判斷,供給側結構性改革最根本的目標是滿足需求,供給側結構性改革的主攻方向是提高供給效率,供給側結構性改革的根本途徑是深化改革。所以明年是深化改革的一年,也是供給側結構性改革更為重要持續(xù)開展的一年,在穩(wěn)中求進這個總基調(diào)下,總體經(jīng)濟發(fā)展會保持一個可持續(xù)的、健康的、穩(wěn)中向好的基本局面。 責任編輯:七禾編輯 |
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