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葉檀:員工持股試點 國資將全面進入資本運作期

最新高手視頻! 七禾網 時間:2016-08-19 08:18:44 來源:葉檀博客

國企改革將掀起一波狂潮,而國企證券化的程度也將進一步提升。在試驗的國企中,會產生下一波聯想、下一波中聯重科等企業(yè)。


三方面證據證明國企改革進入深水區(qū),一輪以國企資本運作為核心的大戲正在上演。


第一,8月18日,國務院國資委官網發(fā)布消息,國資委與財政部、證監(jiān)會日前印發(fā)《關于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》,年內將啟動實施首批試點。


雖然意見對于職工持股有嚴格要求,但這畢竟是國企改革中的關鍵步驟。按照規(guī)定,央企三級以下、公司治理較為完善、充分競爭領域的國企可以試點員工持股。尤其是人才、資本和技術要素貢獻占比較高的一些轉制的科研院所、高新技術企業(yè)以及科技服務型的企業(yè)值得重點關注。


一些較為市場化的混合型國企,有望成為資本運作的急先鋒,諸如規(guī)劃院、城市設計院、煤炭設計院,將借著員工持股、借著資本運作平臺,開始自謀生路。


各地國企也不甘落后,估計到2020年,類似于上海、重慶這樣的城市,國企證券化率有望達到50%以上,這是什么概念?未來A股市場恐怕要擴容一倍以上,才能裝得下這些改制的企業(yè)以及新興企業(yè)。


毫無疑問,中國企業(yè)未來將造就全球最大的股市,而現在各路資本已經開始借助杠桿跑馬圈地。


這次發(fā)布的國企員工持股改革,并不像一些媒體評價的那么弱。打開一道縫,必然推開一扇門。雖然只是關鍵員工持股,但避開高管團隊,是不可想象的。


第二,國資將全面進入資本運作期。


國資委對國資的管理一管人、二管資本。國資委黨委書記張毅曾在《人民日報》上發(fā)表文章《以管資本為主加強國有資產監(jiān)管》,指出牢牢把握以管資本為主加強國有資產監(jiān)管的總體要求。盯著國企的起落,不如盯著國企的資本運作平臺。


國企員工持股試點企業(yè),國資仍然絕對控股,做得好了,主要資本收益是控股股東的。國企仍然是我國的經濟基礎,意識到這一點,對未來國企市場化就不會有一些不合時宜的想入非非。


來看一個具體案例。


7月22日,國務院國資委宣布,中國國新、誠通集團、中煤集團、神華集團出資組建的中央企業(yè)煤炭資產管理平臺公司——國源煤炭資產管理有限公司成立運行。平臺公司的主要任務是配合落實中央企業(yè)化解煤炭過剩產能,推動優(yōu)化整合涉煤中央企業(yè)煤炭資源,促進涉煤中央企業(yè)瘦身健體、提質增效、結構調整和改革脫困。


這是為解決產能過剩、負債過高成立的專項資本運作平臺。估計是國新與誠通作為煤炭的資本運作平臺公司。未來中國國新有可能成為類似新加坡淡馬錫公司那樣的角色,作為國資的代理持有部分股權,進行資本運作。無論是煤炭、鋼鐵還是有色金屬、房地產,資本的并購、整合、資本交易都通過平臺公司進行。


各個地方政府也有自己的國資運作平臺,并且由地方政府背書。新華社18日報道,山西省屬七大煤炭集團全口徑融資負債達到7255億元,占全省各類融資的21%;貸款余額4400億元,占全省各項貸款的23%。山西省金融辦相關負責人強調,迄今為止,山西七大煤企沒有發(fā)生一筆不良貸款,山西省的信用背書、以及金融創(chuàng)新,都離不開資本運作平臺。


第三,央企之間“跨界”互相持股。


8月11日,中石油免費“送股”給寶鋼。4天后,寶鋼集團投桃報李。寶鋼股份15日發(fā)布公告稱,寶鋼集團擬將其持有的寶鋼股份8億股A股股份(占總股本的4.86%),無償劃轉給中石油。武鋼與中遠、中遠與中船,此前也有類似的先例。互相給市場,互相給優(yōu)惠價格,這樣就形成了利益共同體。


國企去杠桿、增利潤的時間窗口到來,股票市場、資本市場也就面臨同樣的一個窗口。不過與房地產市場一樣,也即將迎來最艱難、最核心的改革。

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