2007年4月,中國證監(jiān)會和財政部聯(lián)合發(fā)布了《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》,標志著中國期貨投資者保障基金(以下簡稱保障基金)正式建立。保障基金是在期貨公司嚴重違法違規(guī)或者風險控制不力等導致保證金出現(xiàn)缺口,可能嚴重危及社會穩(wěn)定和期貨市場安全時,補償投資者保證金損失的專項基金。 按照中國證監(jiān)會、財政部共同指定,保障基金由中國期貨保證金監(jiān)控中心代管。保障基金遵循“取之于市場,用之于市場”的原則,從期貨交易所風險準備金提取啟動資金,在運行過程中,從期貨交易所、期貨公司的手續(xù)費收入中提取。截至2013年底,已累計籌集保障基金35.49億元,累計余額33.73億元。 保障基金只是一種救助基金,而非責任賠償,實行比例補償投資者無辜損失的原則,在使用方面有著嚴格的規(guī)定。只有在期貨公司因嚴重違法違規(guī)或風險控制不力等導致保證金出現(xiàn)缺口,可能嚴重危及社會穩(wěn)定和期貨市場安全時,中國證監(jiān)會才能啟動保障基金使用決策程序,經(jīng)過嚴格的審議和評估后,決定是否使用保障基金。而且,對投資者參與非法期貨交易和在正常期貨投資活動中形成的損失,保障基金不予補償;對投資者無辜的保證金損失,也要按程序經(jīng)嚴格甄別確認后,才能分段按比例補償?! ?/p> 運用保障基金補償投資者已有先例。中國證監(jiān)會在對四川嘉陵期貨經(jīng)紀有限責任公司、黑龍江北亞期貨經(jīng)紀有限公司兩家公司進行風險處置過程中,使用保障基金對部分機構(gòu)和自然人投資者進行了補償,切實保護了投資者權(quán)益。 責任編輯:張文慧 |
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